水環(huán)境

　　狀況

　　2002年，七大水系741個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面中，29.1％的斷面滿足Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)要求，30.0％的斷面屬Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)，40.9％的斷面屬劣Ⅴ類水質(zhì)。其中七大水系干流及主要一級(jí)支流的199個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷校瘛箢愃|(zhì)斷面占46.3％，Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)斷面占26.1％，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占27.6％。各水系干流水質(zhì)好于支流水質(zhì)。

　　遼河、海河水系污染嚴(yán)重，劣Ⅴ類水體占60％以上；淮河干流為Ⅲ～Ⅴ類水體，支流及省界河段水質(zhì)仍然較差；黃河水系總體水質(zhì)較差，干流水質(zhì)以Ⅲ～Ⅳ類水體為主，支流污染普遍嚴(yán)重；松花江水系以Ⅲ～Ⅳ類水體為主；珠江水系水質(zhì)總體良好，以Ⅱ類水體為主；長(zhǎng)江干流及主要一級(jí)支流水質(zhì)良好，以Ⅱ類水體為主。七大水系污染程度由重到輕依次為：海河、遼河、黃河、淮河、松花江、珠江、長(zhǎng)江。

　　七大水系主要污染指標(biāo)是石油類、生化需氧量、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚和汞等。

　　主要水系

　　長(zhǎng)江水系 監(jiān)測(cè)128個(gè)斷面，其中干流監(jiān)測(cè)斷面39個(gè)。干流以Ⅱ類水質(zhì)為主，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類水質(zhì)比例分別為2.6%、71.8%、20.5%和5.1%。

　　長(zhǎng)江水系的主要污染指標(biāo)是石油類、氨氮和高錳酸鹽指數(shù)。

　　黃河水系 監(jiān)測(cè)185個(gè)斷面，劣Ⅴ類水體占49.7％。干流28個(gè)斷面，Ⅰ～Ⅴ類水質(zhì)比例分別為： 3.6％、7.0％、35.6％、32.0％、7.6％，劣Ⅴ類水質(zhì)占14.2％。干流水質(zhì)好于支流。

　　黃河水系總體水質(zhì)較差，主要污染指標(biāo)為石油類、高錳酸鹽指數(shù)和生化需氧量。

　　珠江水系 監(jiān)測(cè)49個(gè)斷面，73.5％的斷面為Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)，18.3％的斷面屬Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)，8.2％的斷面屬劣Ⅴ類水質(zhì)。珠江水系水質(zhì)總體良好。

　　主要污染指標(biāo)是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和生化需氧量。

　　松花江水系 監(jiān)測(cè)101個(gè)斷面，Ⅰ～劣Ⅴ類水質(zhì)比例分別為：1.0％、4.0％、22.8％、35.6％、21.8％和14.8％。

　　嫩江為Ⅲ類水質(zhì)，松花江干流吉林省段以Ⅲ類水質(zhì)為主，黑龍江省段以Ⅳ類水質(zhì)為主。

　　主要污染指標(biāo)是揮發(fā)酚、生化需氧量和高錳酸鹽指數(shù)。

　　淮河水系 監(jiān)測(cè)93個(gè)斷面，Ⅱ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占16.1％，Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)斷面占39.8％，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占44.1％。

　　干流13個(gè)斷面中，38.5％的斷面為Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)，46.2％的斷面為Ⅳ、Ⅴ類水，15.3％的斷面為劣Ⅴ類水質(zhì)。一級(jí)支流以Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)為主；二、三級(jí)支流、省界河段和山東境內(nèi)河流以劣Ⅴ類水質(zhì)為主。

　　海河水系 監(jiān)測(cè)118個(gè)斷面，Ⅲ類水質(zhì)的斷面占14.4％，Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)的斷面占14.4％，71.2％的斷面為劣Ⅴ類水質(zhì)。

　　海河水系污染嚴(yán)重，主要污染指標(biāo)為汞、石油類和氨氮。

　　遼河水系 監(jiān)測(cè)67個(gè)斷面，Ⅲ類水質(zhì)的斷面占17.9％，Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)的斷面占29.9％，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面為52.2％。

　　遼河水系污染嚴(yán)重，主要污染指標(biāo)為生化需氧量、氨氮和揮發(fā)酚。

　　浙閩片河流 14條河流的26個(gè)斷面中，Ⅲ類水質(zhì)的斷面占50.0%，Ⅳ類水質(zhì)斷面占34.6%，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占15.4%，無(wú)Ⅴ類水?dāng)嗝?。主要污染指?biāo)是石油類和溶解氧，污染較重?cái)嗝婕性诤贾莸腻X塘江和寧波的甬江。

　　西南諸河 總體水質(zhì)良好。9條河流的16個(gè)斷面中，Ⅲ類水質(zhì)的斷面占87.5%，劣Ⅴ類水占12.5%，無(wú)Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)斷面。僅紅河河口縣段的2個(gè)斷面重金屬超標(biāo)。

　　內(nèi)陸河流 內(nèi)陸河流水質(zhì)總體良好。7條河流的19個(gè)斷面中，滿足Ⅲ類水質(zhì)的斷面占84.2%，Ⅳ、Ⅴ類占15.8%。主要污染指標(biāo)是高錳酸鹽指數(shù)和石油類。

　　長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)水質(zhì) 三峽庫(kù)區(qū)干流7個(gè)斷面和支流3個(gè)斷面均為Ⅲ類水質(zhì)，水質(zhì)保持良好。僅第三季度干流朱沱、銅罐驛、寸灘、清溪場(chǎng)和沱口5個(gè)斷面因鉛超標(biāo)。

　　南水北調(diào)工程（東線）沿線水質(zhì) 監(jiān)測(cè)13個(gè)斷面，3個(gè)斷面達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)（Ⅲ類水質(zhì)）要求，占23.1％；Ⅳ類水質(zhì)斷面2個(gè)，占15.4％；Ⅴ類水質(zhì)斷面有5個(gè)占38.4％；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面有3個(gè)，占23.1％。主要污染指標(biāo)是生化需氧量、氨氮和高錳酸鹽指數(shù)。

　　湖泊水庫(kù)

　　主要湖泊氮、磷污染較重，導(dǎo)致富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出。滇池草海為重度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，太湖和巢湖為輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。

　　太湖 監(jiān)測(cè)99個(gè)點(diǎn)位（斷面），其中湖體20個(gè)，環(huán)湖主要河流27個(gè)，環(huán)湖交界水體52個(gè)。

　　太湖湖體的20個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，屬Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的點(diǎn)位比例分別為5％、35％、5％和55％。主要污染物為總氮和總磷。湖區(qū)中五里湖、梅梁湖污染明顯重于湖心、東部和西部沿岸區(qū)。富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)表明，太湖湖體處于輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。

　　環(huán)湖主要河流和環(huán)湖交界水體污染嚴(yán)重，主要污染指標(biāo)為氨氮、總磷和生化需氧量。79個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，高錳酸鹽指數(shù)符合Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)要求的斷面占59.5％。水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)，Ⅱ～Ⅲ類、Ⅳ~Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為2.5%、3.8%和93.7％。與上年相比，太湖環(huán)湖河流水質(zhì)有所下降。滇池 滇池草海污染重于外海，外海為Ⅴ類水質(zhì)，草海為劣Ⅴ類水質(zhì)。與上年相比，滇池外海水質(zhì)有所改善，高錳酸鹽指數(shù)已達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。但氮和磷的污染仍很嚴(yán)重，草海和外海的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)分別為79.0和60.8，全湖平均達(dá)72.8，滇池屬重度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。

　　巢湖 湖體高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但由于總氮和總磷污染嚴(yán)重，湖體12個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，Ⅴ類、劣Ⅴ類水質(zhì)各占一半。與上年相比，湖體水質(zhì)略有好轉(zhuǎn)。

　　巢湖西半湖污染重于東半湖，西半湖屬中度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，東半湖屬中營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。全湖平均營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為52.7，屬輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。

　　其它大型湖泊 洞庭湖、達(dá)賚湖、洪澤湖、興凱湖、南四湖、博斯騰湖、洱海和鏡泊湖8個(gè)淡水湖泊中，興凱湖水質(zhì)良好，湖體水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；洞庭湖和鏡泊湖水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)賚湖、博斯騰湖、洱海和洪澤湖湖體水質(zhì)為Ⅴ類；南四湖湖體污染較重，水質(zhì)為劣Ⅴ類。

　　城市內(nèi)湖 2002年度城市內(nèi)湖水質(zhì)較差，除北京昆明湖水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)外，杭州西湖、武漢東湖和濟(jì)南大明湖水質(zhì)均為劣Ⅴ類。

　　大型水庫(kù) 10座大型水庫(kù)中，密云水庫(kù)、石門水庫(kù)和千島湖水庫(kù)水質(zhì)較好，達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；撫順大伙房水庫(kù)、天津于橋水庫(kù)、湖北丹江口水庫(kù)和合肥董鋪水庫(kù)水質(zhì)為Ⅳ類；吉林松花湖水質(zhì)為Ⅴ類；青島嶗山水庫(kù)和煙臺(tái)門樓水庫(kù)污染較重，水質(zhì)為劣Ⅴ類。

　　地下水

　　全國(guó)218個(gè)主要地下水水位監(jiān)測(cè)城市和地區(qū)中，有75個(gè)城市和地區(qū)水位有所回升，回升區(qū)所占比例為34%，與上年相同；地下水位以下降為主的區(qū)域所占比例為50%，比上年減少12個(gè)百分點(diǎn)。

　　全國(guó)大部分城市和地區(qū)地下水水質(zhì)總體較好，局部受到一定程度的點(diǎn)狀或面狀污染，部分指標(biāo)超標(biāo)。污染區(qū)主要分布在人口密集和工業(yè)化程度較高的城市中心區(qū)，主要超標(biāo)指標(biāo)有礦化度、總硬度、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、氟化物和pH值等。三氮污染在全國(guó)各地區(qū)均較突出，礦化度和總硬度超標(biāo)主要分布在東北、華北、西北和西南地區(qū)，鐵和錳超標(biāo)主要分布在東北和南方地區(qū)。與上年相比，大部分城市和地區(qū)地下水水質(zhì)基本穩(wěn)定或污染略有減輕，部分城市局部地段水質(zhì)有惡化趨勢(shì)。

　　廢水和主要污染物排放量

　　2002年，全國(guó)工業(yè)和城鎮(zhèn)生活廢水排放總量為439.5億噸，比上年增加1.5%。其中工業(yè)廢水排放量207.2億噸，比上年增加2.3%；城鎮(zhèn)生活污水排放量232.3億噸，比上年增加0.9%。廢水中化學(xué)需氧量（COD）排放總量1366.9萬(wàn)噸，比上年減少2.7%。其中工業(yè)廢水中COD排放量584.0萬(wàn)噸，比上年減少3.9%；城鎮(zhèn)生活污水中COD排放量782.9萬(wàn)噸，比上年減少1.8%。

　　2002年，全國(guó)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為88.3%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為89.4%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)；非重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為80.3%，比上年提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　措施與行動(dòng)

　　《太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃》督查 國(guó)家環(huán)?？偩峙c監(jiān)察部共同組織國(guó)務(wù)院12個(gè)部委監(jiān)察局，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了全面核查。

　　編制淮河、海河、遼河、巢湖、滇池流域水污染防治“十五”計(jì)劃 國(guó)家環(huán)?？偩纸M織“三河三湖”水系14個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，廣泛征求了國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、水利部等有關(guān)部門的意見，編制完成并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了淮河、海河、遼河、巢湖和滇池水污染防治“十五”計(jì)劃。

　　生態(tài)調(diào)水工程 在塔里木河、黑河等內(nèi)陸河流域繼續(xù)實(shí)施生態(tài)調(diào)水，使塔里木河、黑河下游大片胡楊林恢復(fù)了生機(jī)，環(huán)境有了明顯改善。

　　三峽庫(kù)區(qū)和南水北調(diào)工程水污染防治 為落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》和《南水北調(diào)東中線水污染防治規(guī)劃》，國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)湖北、四川和重慶三省市三峽庫(kù)區(qū)庫(kù)底清理及船舶污染防治及南水北調(diào)東中線水污染防治工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。