固體廢物

　　狀況

　　2004年，全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為12.0億噸，比上年增加20.0%；工業(yè)固體廢物排放量為1792.0萬噸，比上年減少7.7%。工業(yè)固體廢物綜合利用量為6.8億噸，綜合利用率為55.7%，與上年持平。危險廢物產(chǎn)生量963.0萬噸。

　　措施與行動

　　【法規(guī)標準建設】2004年12月29日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂通過《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，自2005年4月1日起施行。

　　2004年5月19日，國務院第50次常務會議通過《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》，自2004年7月1日起施行。

　　2004年，國家環(huán)?？偩窒群笙掳l(fā)了《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設技術要求（試行）》、《危險廢物集中焚燒處置工程建設技術要求（試行）》、《危險廢物安全填埋處置工程建設技術要求》。

　　【國家級和省級固體廢物管理中心建設】2004年5月，國家環(huán)?？偩钟“l(fā)了《固體廢物管理中心建設工作要求》，組織全國各省級環(huán)保部門編制上報了省級固體廢物管理中心項目建設可行性研究報告，并組織相關單位編寫完成了《國家級和省級固體廢物管理中心建設項目可行性研究報告》。

　　【醫(yī)療廢物環(huán)境管理】2004年上半年，國家環(huán)保總局對河北、山西、四川、陜西、重慶等四省十市的醫(yī)療廢物管理、處理處置情況以及處置設施的建設和運行情況開展了調研；并于下半年會同衛(wèi)生部對各省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)療廢物管理工作和集中處置設施建設情況進行了專項檢查。

　　【進口廢物管理】2004年，國家環(huán)?？偩诌M一步加強了進口廢物的環(huán)境管理工作。完成了2004年廢五金電器、廢電線電纜、廢電機定點加工利用單位的核定工作，共批準了29個省的480家定點單位；下發(fā)了《關于加強限制進口類廢物審批管理有關問題的通知》，進一步限制了進口廢物的審批量與進口口岸；加強了申請進口廢糖蜜、含五氧化二釩大于10％的礦灰及殘渣等幾類環(huán)境風險較大的廢物的企業(yè)現(xiàn)場檢查力度；進一步完善進口廢物環(huán)境管理目錄，國家環(huán)?？偩?、商務部、海關總署、質檢總局聯(lián)合發(fā)布了第三批《限制進口類可用作原料的廢物目錄》。

　　2004年國家環(huán)?？偩止才鷾氏拗七M口類可用作原料的廢物2342萬噸，比上年增加63％，實際進口1053萬噸，比上年增加17.9％；批準自動許可類可用作原料的廢物5782萬噸，實際進口2255萬噸。

　　【國際履約】巴塞爾公約第七次締約方大會于2004年10月25～29日在瑞士日內瓦召開，會議主題是“滿足全球廢物挑戰(zhàn)的伙伴關系”。中國派代表團參加了會議，闡述了中國的觀點。

　　2004年6月25日，第十屆全國人大常委會第十次會議批準了《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》。公約于2004年11月11日在中國生效。國家環(huán)?？偩忠褧嘘P部門啟動了相關履約工作。

　　2004年12月29日，第十屆全國人大常委會第十三次會議批準了中國政府簽署的《關于在國際貿易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》（簡稱《鹿特丹公約》）。中國政府代表團于2004年9月20～24日出席了在瑞士日內瓦召開的《鹿特丹公約》第一屆締約方大會。

　　【城市環(huán)境衛(wèi)生、保潔工作】2004年末，城市道路清掃保潔面積27.53億平方米，其中：機械清掃面積4.95億平方米，機械清掃率17.99%，比上年增加了1.76個百分點。全年清運生活垃圾、糞便3.4億噸，大中城市垃圾糞便基本日產(chǎn)日清。