一個(gè)幾百萬(wàn)的小工程，卻有十幾家一級(jí)資質(zhì)企業(yè)去投標(biāo)。這樣的事兒在園林綠化行業(yè)并不少見，對(duì)資質(zhì)的盲目追高已成為業(yè)界招投標(biāo)中存在的突出問題。筆者以為，業(yè)界各方尤其是甲方應(yīng)理性對(duì)待企業(yè)資質(zhì)，切忌盲目追高。

　　當(dāng)前，在園林綠化招投標(biāo)時(shí)普遍存在甲方抬高企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)的傾向，本來(lái)二級(jí)甚至三級(jí)企業(yè)就能承擔(dān)的小工程卻要求投標(biāo)企業(yè)擁有一級(jí)資質(zhì)。為迎合市場(chǎng)需求，獲得更高的資質(zhì)成為行業(yè)內(nèi)各個(gè)企業(yè)競(jìng)相追逐的目標(biāo)。沒資質(zhì)的要申請(qǐng)資質(zhì)，三級(jí)的要升二級(jí)，二級(jí)的要升一級(jí)。總之，資質(zhì)越高越好。資金、人才、業(yè)績(jī)不夠也要硬挺著上，靠作假蒙混過關(guān)，無(wú)形中助長(zhǎng)了行業(yè)內(nèi)“掛靠”、“借證”等歪風(fēng)的盛行，也削弱了代表企業(yè)資金、人才、技術(shù)及實(shí)力的資質(zhì)的含金量，更多的時(shí)候，資質(zhì)成了市場(chǎng)“準(zhǔn)入證”，可以通過變通的交易行為獲得。不少工程實(shí)例證明，盲目追求高資質(zhì)的企業(yè)并不能確保工程質(zhì)量和綠化水平，反而會(huì)增加工程成本。

　　參與奧運(yùn)十幾項(xiàng)工程監(jiān)理的北京華林源工程咨詢有限公司副總經(jīng)理戴亮介紹，奧運(yùn)工程中很多項(xiàng)目招標(biāo)因引入了二級(jí)資質(zhì)企業(yè)施工而大大降低了成本，被視為奧運(yùn)工程成功運(yùn)作的典范。這些二級(jí)企業(yè)雖然規(guī)模比一級(jí)企業(yè)小，但有些項(xiàng)目的技術(shù)實(shí)力并不比一級(jí)資質(zhì)企業(yè)差，由于公司運(yùn)營(yíng)成本低，同類項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)他們的標(biāo)價(jià)相對(duì)較低，無(wú)形中把工程項(xiàng)目的成本降了下來(lái)。

　　而前面所述的參與幾百萬(wàn)小工程投標(biāo)的一級(jí)資質(zhì)企業(yè)幾乎沒有幾家是貨真價(jià)實(shí)的，大多是掛靠在一級(jí)資質(zhì)企業(yè)下沒有資質(zhì)的施工隊(duì)。他們的施工水平實(shí)際上不如真正的二級(jí)資質(zhì)企業(yè)，但因?yàn)橛兄患?jí)資質(zhì)的金字招牌，他們能夠入圍甚至中標(biāo)，而二級(jí)資質(zhì)企業(yè)卻被直接擋在門外。作為甲方，理性看待企業(yè)資質(zhì)并在工程招標(biāo)中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要選擇合適資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)，有利于降低工程成本、提高工程質(zhì)量。資質(zhì)高并不完全等同于企業(yè)實(shí)力強(qiáng)，更不代表適合所有的工程項(xiàng)目。甲方在招標(biāo)時(shí)不能一味求高，而是應(yīng)從工程實(shí)際出發(fā)，多方考察企業(yè)技術(shù)、人才、業(yè)績(jī)、相關(guān)類型工程經(jīng)驗(yàn)以及品牌信譽(yù)等，在確保高品質(zhì)前提下降低工程成本。

　　一個(gè)行業(yè)要健康發(fā)展，合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)是必須的，在大型企業(yè)之下，應(yīng)該有眾多小企業(yè)做基礎(chǔ)和支撐。如果甲方在投標(biāo)時(shí)盲目追高，中小企業(yè)拿不到工程，其生存空間被過分?jǐn)D壓，行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就難以繼續(xù)。政府作為園林綠化市場(chǎng)最大的甲方，應(yīng)率先作出表率，在工程招標(biāo)時(shí)不求資質(zhì)最高，但求最適合的資質(zhì)企業(yè)來(lái)投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的合理配置。此外，還可以對(duì)資質(zhì)管理做些改進(jìn)，對(duì)資質(zhì)的設(shè)限除了當(dāng)前的上限外，還要有下限，以促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，更快形成合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)。