遵化市以大動作激活城鎮(zhèn)建設三年大變樣
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遵化治理后的沙河美景雷向東攝影
遵化市委、市政府在推進“城鎮(zhèn)建設三年大變樣”過程中,采取了重點突破,以投資近5億元,傾全力治理沙河的大動作,激活全市的城市建設,取得了一變促多變的戰(zhàn)略性的綜合效果。
遵化沙河,多年來礦砂淤積,污水四溢,垃圾遍地,曾經(jīng)是遵化人心頭揮之不去隱痛的一條“煩心河”。
今年10月,正值新中國成立60周年慶誕之際,歷時兩年,投資近5億元的遵化沙河綜合治理工程全線竣工,一條以綠為脈,以水為魂的6.5公里長的綠色緞帶穿越遵化城區(qū),城區(qū)形成了40萬平方米的人工湖,昔日的“煩心河”變成了美景河。
但是在兩年前,當遵化市沙河治理方案剛出臺的時候,在全市干部中卻引起了不小的震動:“幾個億的資金用于治理河道值不值,如果扶持一個生產(chǎn)大項目,每年會要增加多少稅收,吸納多少就業(yè)?”
遵化市領(lǐng)導對此卻有著理性的思考,市委書記侯志宇說:“我們的城市不僅是縣域經(jīng)濟的生產(chǎn)要素集聚區(qū),更應建成群眾宜居的幸福家園,環(huán)境促發(fā)展,環(huán)境惠民生,環(huán)境一改變,一變促多變?!壁w山市長說:“我們要跳出就治理抓治理的定勢思維,用系統(tǒng)規(guī)劃、綜合整治,立足全局的思路審視沙河工程。針對沙河流域面積大、貫穿老城區(qū)的實際,站在全局來謀劃,把沙河治理做為一條紅線串起舊城改造、產(chǎn)業(yè)升級、城市綠化等諸多重點工作,并有機地融合起來,形成合力,整體推進。”
依托治河,探索舊城改造新模式。遵化打破拆遷戶行政村界限,對沙河沿線拆遷戶進行集中安置,通過建設高標準住宅小區(qū),先后置換出1820畝城市綠化和建設空間,以沙河治理促成了改善市民居住條件、和諧拆遷、項目順利推進、節(jié)約建設用地的多贏局面。
市場化運作,政府“點地生金”。遵化拆遷沿河小選礦、小礦機,實施“騰籠換鳥”,平整土地近2000畝,同時依托市土地收儲中心,加大土地收儲力度,實現(xiàn)土地增值8億多元。
沙河整治,治污先行。遵化強力關(guān)停上游30多家鐵選礦,從源頭上鏟除污染源。河道全面鋪設污水管網(wǎng),使清水污水分開,杜絕了污水橫流的現(xiàn)象。以BOT模式吸引安徽國禎公司投資1.5億元建設污水處理廠項目,集中處理市區(qū)污水。
以水為脈,打造城市“綠肺”。遵化在沙河兩岸新增綠地1000多畝的基礎(chǔ)上,建設沙河上游1800畝城市森林公園,今年,城區(qū)綠地面積達到250多公頃,綠化覆蓋率達到31%。
治理沙河,涉及14個城中村、672戶居民、14.8萬平方米。他們針對拆遷戶中農(nóng)民居多的實際情況,配套建立了被征地農(nóng)民保障等一攬子保障體系,從而解決了群眾的后顧之憂。更令人稱道的是濱河新村的建設,這種全新的集中安置模式,被河北省建設廳領(lǐng)導稱為“新民居建設的創(chuàng)舉”。針對拆遷戶點多面廣的實際,該市在黃金地段劃出100畝土地,通過宅基地換住房的方式,統(tǒng)一標準建新村,分5種戶型為拆遷戶建設新型公寓樓,戶型由拆遷戶按需求自選,面積差額按低于市場價的標準多退少補。如今投資1.5億元建設的16棟新型公寓的濱河新村已全部建成,搬遷戶居民已喜遷新居。
全長15.33公里的沙河治理工程共開挖土石方350萬立方米,修建5座蓄水橡膠壩,鋪設防滲土工膜34萬平方米,河道雨污水管道鋪設2.2萬米。數(shù)據(jù)顯示,沙河工程使河道防洪標準由5年一遇提高到50年一遇,新增水體70多萬立方米,新增綠地面積60多萬平方米,城市人均綠地由6平方米增加到15平方米以上。山擁水抱中的冀東古城,正在鋪陳著山水園林城的美麗畫卷。
遵化市常務副市長王德滿介紹,治理沙河打破了老城區(qū)的環(huán)境困局,隨著金融、地產(chǎn)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的大舉進入,沙河兩岸將形成綿延近7公里的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,可吸納3萬人就業(yè),銷售額將突破百億元,老城區(qū)將被全面盤活,一條新沙河激活了一座城!
治理沙河的過程也是把一個個問號拉直的過程。一位曾經(jīng)對沙河治理持異議的干部感慨的說:“沙河工程,起于疑問,止于贊嘆!”
“綠色”遵化的新貌,裝點了綠色的投資環(huán)境,引來了諸多綠色項目的投資:金三順仿真木地板、HAN防爆器材、韓資叉車、泰達秸桿發(fā)電、香港宜豐制藥等一批高技術(shù)含量大項目競相落戶,遵化今年已謀劃千萬元以上項目130個,年度投資67.5億元,全部完工后年可新增產(chǎn)值263億元、稅金10億元。(方興康建智李巖王德寶)
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遵化治理沙河的拆遷安置小區(qū)雷向東攝影
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遵化治理后的沙河美景雷向東攝影
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遵化沙河治理前的舊貌雷向東攝影
編輯:songgaofeng