護(hù)花使者

???云南檢驗(yàn)檢疫局強(qiáng)化管理推動(dòng)花卉出口側(cè)記

    近年來，隨著云南花卉產(chǎn)品質(zhì)量的提升和品牌影響力的擴(kuò)大，花卉出口迅速增長。2009年10月至2010年2月，云南共出口花卉2236批次，同比增長38.5%，貨值2344萬美元，同比增長56.3%。

    為促進(jìn)云南花卉產(chǎn)品擴(kuò)大出口，確保云南省花卉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，2010年，云南檢驗(yàn)檢疫局以“質(zhì)量提升”活動(dòng)為突破口，從最基礎(chǔ)、最務(wù)實(shí)的“管理”和“服務(wù)”兩方面著手，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力，采取一系列便利措施促進(jìn)云南花卉出口。

    云南花卉出口品種以百合、康乃馨、玫瑰等傳統(tǒng)品種為主，主要出口到日本、新加坡、泰國等國家。針對(duì)云南花卉產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，云南檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)依法施檢，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫工作，形成環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和工作合力。對(duì)每一批出境貨物，該局檢驗(yàn)檢疫人員都要求企業(yè)嚴(yán)格按照雙邊協(xié)議、進(jìn)口國檢驗(yàn)檢疫規(guī)定和合同要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，確保出口花卉質(zhì)量。

    該局嚴(yán)格按照國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)全面開展種植基地的備案工作。目前云南省50余家花卉企業(yè)的80多個(gè)基地已在短期內(nèi)通過了考核，取得了出口資質(zhì)，提高了行業(yè)門檻。

    為增加企業(yè)的自控能力，該局積極推行花卉出口企業(yè)的分類管理，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立質(zhì)量第一的理念。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理水平以及誠信守法等情況，該局把轄區(qū)內(nèi)出口花卉企業(yè)分為三類：一類企業(yè)的產(chǎn)品以自檢為主，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽檢率在30%以內(nèi)，二類企業(yè)的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽檢率在60%~80%，三類企業(yè)的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽查100%，并針對(duì)不同類別的不同品種采取不同的抽檢比例，對(duì)產(chǎn)品實(shí)施分級(jí)管理模式。同時(shí)，該局要求各出口種苗花卉企業(yè)加強(qiáng)自檢工作和對(duì)協(xié)檢員、植保員和熏蒸員的管理工作，嚴(yán)格控制病蟲害的發(fā)生，保證出口花卉質(zhì)量。

    為了做強(qiáng)做大云南花卉產(chǎn)業(yè)，該局注重在管理中體現(xiàn)服務(wù)，主動(dòng)地為轄區(qū)出口花卉企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃、技術(shù)、信息等服務(wù)。

    一方面，該局積極幫扶企業(yè)推行質(zhì)量體系認(rèn)證、花卉MPS認(rèn)證。目前云南省已有18家花卉企業(yè)獲得了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證、有4家獲得荷蘭MPS認(rèn)證。

    另一方面，該局近年來堅(jiān)持8小時(shí)外、節(jié)假日、雙休日預(yù)約報(bào)檢制度，向社會(huì)積極推行了15項(xiàng)服務(wù)承諾，對(duì)花卉等鮮活商品，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，以“隨到、隨檢、隨出證”為工作目標(biāo)，免費(fèi)為花卉出口企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并對(duì)花卉出口嚴(yán)格執(zhí)行減半收取檢疫費(fèi)的規(guī)定。

    值得一提的是，該局與企業(yè)攜手開展科技創(chuàng)新攻關(guān)，解決鮮活商品除害處理的難題。為改進(jìn)熏蒸除害處理技術(shù)，該局聯(lián)合大專院校和有關(guān)企業(yè)對(duì)產(chǎn)后熏蒸殺蟲進(jìn)行了大量研究工作，積極尋找既能有效殺滅有害生物，又對(duì)花卉品質(zhì)影響較小的方法。目前，通過二氧化碳和溴甲烷的氣體的混合熏蒸，既能達(dá)到檢驗(yàn)檢疫的要求，又能有效降低溴甲烷的使用量，大大降低熏蒸成本和對(duì)花卉品質(zhì)的影響。

    據(jù)了解，今年以來，云南花卉國外市場(chǎng)的占有份額仍在不斷增加，產(chǎn)值保持持續(xù)增長，出口國家和地區(qū)由原來的44個(gè)增加到49個(gè)，并實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的東南亞國家向歐洲發(fā)達(dá)國家的延伸發(fā)展。下一步，該局還將充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫的服務(wù)職能，積極支持花卉新品種的引進(jìn)和選育工作，嚴(yán)格控制病蟲害的發(fā)生。