“全民義務(wù)植樹”的說法該改改了
3月1日起實施的《北京市綠化條例》規(guī)定,公民男11歲至60歲、女11歲至55歲都須履行植樹義務(wù),每人每年植樹任務(wù)為3至5棵。個人買碳匯60元,折算義務(wù)植樹3棵。
1981年全國人大審議通過了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》,規(guī)定凡年滿11歲中國公民每人每年義務(wù)種樹3至5棵。在此“決議”影響下,全國各省市都分別制訂了自己的義務(wù)植樹或綠化條例,內(nèi)容也都大同小異:每人每年必須植樹一定數(shù)量,否則,就要交納一定費用以“代償”。
按說,最初“決議”是由全國人大審議通過,是具有法律效力的,那么里面所說的“植樹義務(wù)”也應(yīng)該是一種“法定義務(wù)”。根據(jù)其內(nèi)容看確實如此,因為其中規(guī)定,如果公民未能完成此義務(wù)將會受到某種“懲罰或付出一定代價”。各地出臺的配套法規(guī)也強化了這一法律威力。
只是,這些形成于20多年前的法規(guī)越來越跟不上“時代發(fā)展的步伐”了,在很多地方都形同虛設(shè)。因為在很多老百姓看來,“義務(wù)植樹”就是“想種就種”,遵循自愿原則。如此與其初衷背道而馳的理解,自然導(dǎo)致現(xiàn)今真正履行“植樹法定義務(wù)”的人越來越少。以筆者為例,除了小學(xué)時參加過幾次植樹活動外,現(xiàn)在十多年了也沒植過一次樹,同樣未盡到義務(wù)的人應(yīng)該“比比皆是”吧。
這里面有宣傳不到位的原因,但更重要的恐怕是城鎮(zhèn)化快速推進的當(dāng)下“寸土寸金”的現(xiàn)實?,F(xiàn)在不要說城市就是城鎮(zhèn)化稍微好點的鄉(xiāng)村,能找到一塊地皮都不錯了,遑論騰出供上百萬樹苗生長發(fā)育的土地空間來。唯一可能方法是不要建那么多貴得讓老百姓都買不起的樓盤,但這恐怕是“聽起來很美”吧。
如此一來。原本是法定義務(wù)的“全民植樹”,在當(dāng)下的語境中不得不變?yōu)橐环N“道德上的義務(wù)”。畢竟現(xiàn)在不是你想種樹就有地兒種的。那么北京市擬用“碳匯”代替植樹,不失為一種與時俱進、新穎可行的履行“綠化”義務(wù)的方式。
無論如何,“全民義務(wù)植樹”的說法該改改了,具體換成啥名字,還有待各大方之家絞些腦汁。
編輯:justin