杭州市城市綠化建設(shè)成果總結(jié)
經(jīng)過多年的規(guī)劃建綠、項目帶動、破墻透綠、見縫插綠等措施,杭州市城市綠化面貌得到了改善。到2010年底,全市城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達到35.98%和39.3%,人均公園綠地也達到了15.1平方米。進入“十二五”,杭州市的城市綠化工作也迎來了轉(zhuǎn)型升級的重要機遇期。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升品質(zhì)
杭州市的城市綠化工作,面臨著土地資源約束加劇的制約。因此,杭州市城區(qū)綠化工作,也適時改變了原先大規(guī)模的擴量推進方式,著重加快城市綠化的結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)提升。具體表現(xiàn)在“三個轉(zhuǎn)變”上:一是建設(shè)目標從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,不斷提升綠地建設(shè)的內(nèi)涵品質(zhì)和養(yǎng)護管理質(zhì)量;二是建設(shè)方式從“小綠化”向“大綠化”轉(zhuǎn)變,把綠化建設(shè)與市、區(qū)兩級組織實施的重大項目有機結(jié)合起來;三是綠化體系從平面向立面轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化和高架綠化,不斷改善城市生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)杭州市城區(qū)綠化工作意見,2011年全市城區(qū)將新增綠地500萬平方米以上,屋頂綠化10萬平方米,完成4000平方米以上的公園綠地建設(shè)20處,建成美化家園工程50個。通過實施“重點綠化工程”、“美化家園工程”、“屋頂綠化工程”、“運河景觀提升工程”,進一步提高城市綠化景觀效果,增強城區(qū)綠化生態(tài)功能。
創(chuàng)新機制規(guī)范管理
為了提高園林綠化的市場化程度,杭州市從2000年起就全面推行市場競爭機制,對凡有市、區(qū)財政投入建設(shè)或養(yǎng)護的城區(qū)綠地,一律引入市場機制,方案設(shè)計采用多方案比選,綠地施工、養(yǎng)護實行無標底招標,使綠地建設(shè)和管理呈現(xiàn)出良性發(fā)展態(tài)勢。
近年來,杭州市先后出臺了《杭州市城市綠化管理條例》等一系列地方性法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件,構(gòu)筑了比較系統(tǒng)的園林綠化法規(guī)體系。還充分發(fā)揮“杭州市園林綠化養(yǎng)護質(zhì)量在線信息系統(tǒng)”的作用,提高了工作效率和整改質(zhì)量。
營造全社會愛綠護綠的良好氛圍,也是杭州城市綠化可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。
杭州市通過培養(yǎng)學(xué)生愛綠護綠意識,繼而通過學(xué)生對家庭、家庭對群體、群體對社會的輻射影響,把綠色文明拓展到社會生活的各個層面。
此外,自杭州市出臺認建認養(yǎng)綠地辦法后,城區(qū)綠地和樹木認養(yǎng)認管活動得到廣大市民的響應(yīng);同時,“護綠使者”以及西湖志愿者等群眾性隊伍,也常年活躍在各個城區(qū)和西湖景區(qū),充當綠化義務(wù)監(jiān)督員和宣傳員,為鞏固城市園林綠化成果發(fā)揮了良好的作用。
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