夏季達(dá)沃斯在大連召開(kāi)時(shí)，溫家寶總理曾說(shuō)過(guò)一段發(fā)人深思的話：“夏季達(dá)沃斯論壇花落大連已成為大連人民喜于言表的一份榮耀。夏季達(dá)沃斯之所以選擇在大連舉行，一個(gè)重要原因就是大連設(shè)施環(huán)境良好，具備承辦大型國(guó)際會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)。”

　　如今的大連，大氣開(kāi)放，連通五洲，藍(lán)天碧海，成為黃渤海畔亮麗的明珠城。大連市基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力位列全國(guó)前十，城市功能顯著提升，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，先后榮獲“聯(lián)合國(guó)居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”、“中國(guó)最具活力城市”、“全國(guó)文明城市”、“中國(guó)最佳旅游城市”、“國(guó)際花園城市”等稱號(hào)。

　　今天，一座高樓林立、環(huán)境優(yōu)美、道路縱橫的現(xiàn)代化都市展現(xiàn)在世人面前：藍(lán)天、碧海、森林、草地與亮麗的現(xiàn)代建筑在綠色映襯下展現(xiàn)出大連的輝煌，生態(tài)宜居之城在大連得到了充分體現(xiàn)。

　　城市功能更趨完善

　　在過(guò)去的5年，市委、市政府圍繞提升城市功能、改善人居環(huán)境，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，頻出大手筆，城市道路、交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)保障能力顯著提高。

　　5年來(lái)，大連城市空間布局和產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生重大變化，按照“建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、大型石化工業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)和軟件基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和船舶制造基地”及“建設(shè)北方沿海中心城市和國(guó)際名城”的目標(biāo)與城市定位，加大道路、交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，城市功能得到迅速提升。

　　大連重點(diǎn)建設(shè)中心城市及城市組團(tuán)間道路、交通基礎(chǔ)設(shè)施，完善市區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城市組團(tuán)間交通鏈接，為大連的產(chǎn)業(yè)集聚和“三個(gè)中心”建設(shè)奠定基礎(chǔ)；完成東聯(lián)路、振聯(lián)路、西部通道南段高架橋等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)城市地鐵、擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)三期、大連至旅順202軌道延伸線、金州至普灣新區(qū)城際鐵路、新大連火車站及廣場(chǎng)配套、國(guó)際會(huì)議中心、體育中心、勝利路西段拆遷改造、城市建設(shè)“五個(gè)一”等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。提升了城市公共交通的便捷性與城市組團(tuán)之間的連通性，城市功能發(fā)生了跨越式的變革。

　　同時(shí)，以保障能源安全和能源供給為前提，加大能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，竣工投產(chǎn)煤氣新廠二期、香海熱電廠二期；完成廟嶺、景山、由家、小平島熱源廠、泰山熱電廠、甘井子熱電廠等建設(shè)工程；完成星海灣、北海熱電廠等海水水源熱泵工程等項(xiàng)目。

　　這5年，大連城市功能更加完善，國(guó)際航運(yùn)中心框架基本形成，國(guó)際物流中心、區(qū)域性金融中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)初具規(guī)模，全域城市化格局正逐步形成。

　　市民盡享出行便利

　　以優(yōu)先發(fā)展公共交通為導(dǎo)向，加大公共交通建設(shè)投入力度，完成快軌三號(hào)線續(xù)建工程、興工街至張前路快速公交線路、201路有軌電車線路改造等項(xiàng)目，市民出行方式有了更多的選擇。對(duì)此，日新街道紅巖社區(qū)的尹蓮燕很有感觸：“大連道路越修越寬，快速路越來(lái)越多，公交車還特別多，出行特別方便，而且各大超市還有自己的購(gòu)物通勤車，坐車都不用花錢。”

　　大連在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，同樣也面臨著城市交通擁堵的問(wèn)題。2008年初，根據(jù)大連市特有的帶狀形態(tài)和交通特點(diǎn)，市政府相關(guān)部門規(guī)劃了以“五橫五縱”為骨架和網(wǎng)絡(luò)的快速交通系統(tǒng)：五縱即東北快速路、東聯(lián)路、華北路快速路、大連灣海底隧道和跨海大橋；五橫即中華路、東方路、疏港路、五一路和南部通道，并提出分步實(shí)施、逐步實(shí)現(xiàn)。

　　大連的道路建設(shè)并非是簡(jiǎn)單的修路架橋，城市建設(shè)者們把修路架橋這樣的“粗活”當(dāng)成“細(xì)活”，對(duì)城市進(jìn)行“精雕細(xì)刻”。勝利路東段拓寬改造工程的隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者：“直接劈山修路對(duì)景觀破壞非常嚴(yán)重，采取隧道的方式，雖然投資大一些，可是對(duì)景觀的影響最小，我們?cè)诔鞘欣镄蘼?，其?shí)更是一個(gè)‘仔細(xì)活’，不能把景觀破壞了。”修路架橋除了以通車為目標(biāo)外，更重要的是要確保景觀建設(shè)到位，讓每一條路都成為一道景觀帶，市民通行在路上，有如徜徉在公園之中。

　　近5年，大連加大了中心城區(qū)道路橋梁改造建設(shè)力度，全方位提升城市道路設(shè)施服務(wù)功能。完成了東北路椒金山新建隧道、迎客廣場(chǎng)立交橋、勝利橋、菜市橋、北崗橋的擴(kuò)建改造項(xiàng)目；拓寬改造了山東路、西安路、解放路、七七街、魯迅路、五一路、太原街、勝利路西段等多條道路。新建了黑石礁、西南路、西北路、金南路人行天橋、五惠路地下通道等工程，改善行人道路通行安全狀況，提高道路通行效率。

　　推開(kāi)家門就進(jìn)花園

　　不僅僅是在城市里建花園，更是把城市建在花園里，讓市民生活在花園中?，F(xiàn)在，漫步城市，能看到繪有各種圖畫風(fēng)景的工地圍擋，在社區(qū)圍墻、立交橋和高架路種植近百萬(wàn)平方米的各種植物，樓頂綠化面積超過(guò)150萬(wàn)平方米，公園及社區(qū)、廣場(chǎng)種植有近百萬(wàn)平方米的紫藤、銀杏、五角楓、金銀花、常春藤等植物，平面和立體式綠化覆蓋全城。注重綠化和美化并舉，園林城市建設(shè)進(jìn)一步深化，市民推開(kāi)家門，就進(jìn)花園。

　　市民王建卯告訴記者:“一開(kāi)始大家都想不通，錢用在城市改造上、建設(shè)上，雖然修了路、種了樹(shù)，倒不如直接發(fā)到我們老百姓兜里面。但是城市改造后，把周邊小破房給扒了，生活條件越來(lái)越好，老百姓慢慢就理解了?，F(xiàn)在，我們就喜歡在家門口打個(gè)撲克、聊聊天，也不用特意坐公交車去公園啦，家門口就跟花園一樣。”

　　在過(guò)去5年，大連完成了明珠公園、梭魚(yú)灣公園、夏家河海濱公園、大連灣濕地公園、西郊森林公園、金石主題公園、砬夏河公園、大黑石海濱公園、七里公園、石門山公園、東語(yǔ)公園、七賢嶺森林公園、捷山公園、怡和公園和群峰公園等14個(gè)公園建設(shè)；改造疏港路、迎客路、中山西路、中南路等城市主干道路沿線綠化工程，形成了綠地分布比較合理、植物配置比較科學(xué)、生態(tài)效益比較明顯、養(yǎng)護(hù)管理比較到位的城市綠地系統(tǒng)格局。截至去年，全市累計(jì)栽植各類樹(shù)木260萬(wàn)株，新增公共綠地894萬(wàn)平方米；城市綠地面積113平方公里，公共綠地面積33.3平方公里。城市人均公共綠地面積達(dá)13平方米，綠化覆蓋率達(dá)到45%。

　　提升百姓生活質(zhì)量

　　記者在采訪2009年“中國(guó)夏季達(dá)沃斯年會(huì)”時(shí)，一位外國(guó)CEO曾望著美麗的星海廣場(chǎng)問(wèn)記者：“你是大連的記者，你能告訴我，大連平時(shí)也是這么美麗、現(xiàn)代和文明嗎？百姓享受著城市生活嗎？”當(dāng)?shù)玫接浾呖隙ǖ拇饛?fù)后，他豎起了大拇指。大連國(guó)際服裝節(jié)、大連國(guó)際啤酒節(jié)、大連煙花爆竹節(jié)……在大連，市政府主辦的每個(gè)節(jié)日，都會(huì)得到廣大市民的高度認(rèn)可與積極參與，大連市民享受與熱愛(ài)著這座城市。

　　大連的城市景觀改善強(qiáng)調(diào)“以人為本”，景觀更多地被人們享受和利用。包括公園免費(fèi)開(kāi)放，增加更多的社區(qū)健康娛樂(lè)場(chǎng)所，廣場(chǎng)和綠地成為人們休閑、娛樂(lè)、健身的場(chǎng)所，市民得到了實(shí)實(shí)在在的好處。2005年開(kāi)始，政府每年投入3000萬(wàn)元，在公園、廣場(chǎng)等公眾場(chǎng)所設(shè)置戶外運(yùn)動(dòng)器材，供市民免費(fèi)使用，現(xiàn)在已在中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。通過(guò)對(duì)植物園進(jìn)行綜合改造，特別增加了科普、運(yùn)動(dòng)、健身三項(xiàng)功能，給市民提供了健康養(yǎng)生的場(chǎng)所。

　　從2009年開(kāi)始，大連市城市建設(shè)實(shí)施“五個(gè)一”工程，在缺乏市民健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)一定規(guī)模的健身場(chǎng)所，切實(shí)滿足人民群眾運(yùn)動(dòng)健身、提高生活質(zhì)量的需求。新建的健身場(chǎng)所要做到規(guī)模合理，主題明確，設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美，讓市民出了家門就是健身路徑?，F(xiàn)在，生在海邊的大連人不僅樂(lè)水，而且愛(ài)山。

　　在過(guò)去5年，住宅建設(shè)成就繼續(xù)凸顯，累計(jì)竣工住宅面積近2700萬(wàn)平方米，住宅建設(shè)的大量投入，極大地促進(jìn)城市面貌的改進(jìn)和市民居住環(huán)境質(zhì)量的提高。大連地區(qū)城市人均住宅建筑面積由2005年的24.47平方米增加到2010年的31.65平方米，年均增長(zhǎng)5.3%。在此期間，建設(shè)泡崖、石門山、泉水、甘井子區(qū)朱棋路等地經(jīng)濟(jì)適用房和春華山、礦北、紅凌路頭道溝等地限價(jià)商品房，同時(shí)加快推進(jìn)舊區(qū)改造，實(shí)施“新居工程”，低收入居民住房狀況得到逐步改善。

　　不斷改善本市環(huán)境面貌和人居環(huán)境，增強(qiáng)城市的綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步提升人民群眾生活質(zhì)量。大連人把大連作為自己最宜居的家園，這種精神面貌和自豪感令中外人士羨慕不已。正是有了市民這種無(wú)比的熱愛(ài)，才有了為城市奉獻(xiàn)的參與激情，而這種樂(lè)觀向上的城市精神就是大連實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的原動(dòng)力。