對公園免費開放負(fù)外部效應(yīng)的矯正

　?。ㄒ唬╆P(guān)于運營經(jīng)費緊張的對策及具體解決方式

　　公園免費開放，標(biāo)志著社會文明進步，不收門票，并不意味著放棄經(jīng)濟效益。廣州市各免費開放公園都處于鬧市區(qū)，地理和環(huán)境條件較好，以往門票限制了游人進入，同時也限制了商業(yè)開發(fā)。公園免費失去了門票收入，但是卻帶來了人氣，在合理布局的前提下進行商業(yè)開發(fā)應(yīng)該大有可為。

　　從國外成功經(jīng)營的免費公園看，美國佛羅里達(dá)州兩大知名公園———坦帕灣花園和奧蘭多海上花園，盯住公園主題進行開發(fā)，不斷完善公園娛樂功能，迎合不同游客心理，以經(jīng)營帶動了管理。這兩大公園已成為世界各國免費公園成功經(jīng)營的范例。

　　對于廣州市各免費公園，應(yīng)采取多種措施籌集經(jīng)費，具體如下：

　　1. 政府發(fā)揮供給主體的作用，增加財政投入，減輕各公園經(jīng)費方面的壓力。

　　2. 在經(jīng)營方式上開源節(jié)流，積極穩(wěn)妥地逐步推行公園管理社會化改革，切實給公園“減壓減

　　負(fù)”，逐步淡化其經(jīng)濟實體功能，同時在稅、費及職工社會保障等方面政府給予優(yōu)惠和傾斜。

　　3. 明確園內(nèi)商業(yè)經(jīng)營項目和范圍，科學(xué)地實行市場化運作，有規(guī)劃地將一些地點出租給開

　　發(fā)商和廣告商，以進行商業(yè)經(jīng)營和提供廣告服務(wù)。鼓勵那些注重社會形象、發(fā)展良好、資質(zhì)較高、有志于回饋社會的企業(yè)參與公園免費開放的建設(shè)。對于園內(nèi)商業(yè)經(jīng)營項目，游客大多傾向于藝術(shù)展覽、商業(yè)餐飲場及一些娛樂項目。公園管理部門在對商業(yè)經(jīng)營項目的選擇上應(yīng)予以重點考慮。

　　4. 明確定位，發(fā)掘潛力，辦出特色。針對各公園實際情況，由主管部門組織人力進行整體規(guī)劃，各自定位，明確發(fā)展方向，挖掘自身潛力，達(dá)到對現(xiàn)有資源的合理優(yōu)化配置的目的。如碧沙崗公園可以園內(nèi)北伐陣亡將士紀(jì)念碑為契機舉辦一些紀(jì)念性的展覽而吸引游客參觀，獲得一些收入。