根據(jù)國(guó)家《成渝城市群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》和《四川省四大城市群發(fā)展規(guī)劃綱要》，西昌正逐步發(fā)展成為四川會(huì)展業(yè)重要一“極”，將發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出旅游帶動(dòng)，打造集休閑、觀光、度假于一體的會(huì)議目的地。

　　建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)田園城市是省委、省政府對(duì)西昌市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新期望，是西昌市委、市政府做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是綠色發(fā)展的重要內(nèi)容，是和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要舉措。

　　為達(dá)成這些目標(biāo)，西昌市在省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市基礎(chǔ)上，正以生態(tài)市創(chuàng)建為契機(jī)，以西昌“凈起來、綠起來、亮起來、美起來、火起來”為目標(biāo)，不斷加大工作力度，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。去年3月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)完成“西昌公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)滿意率調(diào)查”工作，西昌排名由全省第14位上升至全省第3名。

　　加大環(huán)保治理力度確保環(huán)境安全

　　加大節(jié)能減排力度。“十一五”期間，該市拆除西昌釩鈦制品有限公司、科興薯業(yè)等一批高耗能、高污染企業(yè)，實(shí)施航天水泥余熱發(fā)電等一批環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目。

　　加大重點(diǎn)污染源的限期治理力度。“十一五”期間,對(duì)康西銅業(yè)、新鋼業(yè)、瀘山鐵合金、三一等重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了限期治理；加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和管理工作。

　　按照國(guó)家加強(qiáng)重金屬污染管理和編制《四川省重金屬污染防治規(guī)劃》的要求，康西銅業(yè)、合力鋅業(yè)、會(huì)昌冶煉廠被確定為“十二五”四川省重金屬污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　2010年省政府限期治理項(xiàng)目攀鋼集團(tuán)西昌新鋼業(yè)煉鐵高爐煙塵治理工作已完成并通過驗(yàn)收，煉鋼轉(zhuǎn)爐粉塵治理已經(jīng)完成。攀鋼集團(tuán)西昌新鋼業(yè)公司實(shí)現(xiàn)二氧化硫工程減排1000噸。已關(guān)閉西昌金圣科工貿(mào)有限公司實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)二氧化硫減排840噸，化學(xué)需氧量結(jié)構(gòu)減排3噸。

　　最近，西昌市瀘山鐵合金公司新型環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1080噸，減少CO2排放2119噸、碳粉塵734噸，相當(dāng)于植樹造林40萬株。“十一五”期間，西昌市共削減二氧化硫5369噸，化學(xué)需氧量13532.27噸。加大邛海保護(hù)區(qū)、西河、北山官壩堰等集中式飲用水源地保護(hù)，有效地開展區(qū)域范圍內(nèi)的重點(diǎn)污染源餐飲、學(xué)校生活廢水治理，開展鵝掌河、官壩河、土城河治理，確保飲用水安全，有效改善西昌區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。確保轄區(qū)內(nèi)無重大污染事故、核安全事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。

　　治污及休養(yǎng)生息讓邛海更迷人

　　按照省環(huán)保廳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的統(tǒng)一部署，該市積極開展邛海污染治理及休養(yǎng)生息工作。

　　投資2068萬元在邛海西岸建設(shè)13.5KM截污干管二三級(jí)管網(wǎng)工程（已完工），將邛海西岸的污水接入邛海1萬噸污水處理廠。開展邛海截污干管二三級(jí)管網(wǎng)支管網(wǎng)建設(shè)14.1公里，對(duì)范圍內(nèi)單位、農(nóng)家樂及村民進(jìn)行摸底調(diào)查，逐步將污水規(guī)范接入截污干管。

　　投資1.4個(gè)億，拆遷西郊鄉(xiāng)海濱村（邛海賓館至老海亭）農(nóng)戶1200多戶。

　　投資2800萬元，建成觀鳥島濕地公園，公園總占地面積8.52公傾，其中退塘還湖3萬平方米，廣場(chǎng)及園路9500平方米，綠地4.46萬平方米,仿木棧道2700平方米,駁岸2100米。

　　投資550萬元建成海亭公園。開展土城濕地清淤和垃圾打撈工作，年清淤5200多立方米，打撈垃圾720多噸，在調(diào)試期內(nèi)，補(bǔ)植、種植臺(tái)灣草坪、水竹、石菖浦等植物。

　　投資20萬元整治海面景觀，清理水葫蓮、水白菜、菱角320多畝。

　　投資30余萬元開展凱旋酒店段村民雨污混流溝和污水滲漏點(diǎn)污染治理工程；投資1.8萬多元開展瀘山山門側(cè)村民污水溝改造及原污水設(shè)施清淤和管道安全工程，安裝管道10多米；投資1.5萬多元開展月色風(fēng)情小鎮(zhèn)村民安置區(qū)污水井滲漏問題及支管改造安裝工程；投資10余萬元開展邛海西岸截污主干管清淤工程；投資4萬余元開展邛海公園及月色風(fēng)情小鎮(zhèn)段截污干管清淤和管道安裝工程；開展瀘山索道廁所污水直排邛海治理工程。

　　西昌邛海變得更加美麗。

　　22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)

　　為改善西昌市農(nóng)村人居環(huán)境，逐步解決農(nóng)村“臟、亂、差、噪、堵”等問題，2009年以來，西昌市以生態(tài)市建設(shè)為契機(jī)，加大了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

　　創(chuàng)建過程中，西昌市實(shí)施了“三拖一”工作機(jī)制和“七個(gè)一”工程項(xiàng)目。

　　“三拖一”工作機(jī)制，即由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)部門、支持部門組成攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)示范村建設(shè)，全市24名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、66個(gè)部門分別聯(lián)系24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)生態(tài)示范村。

　　“七個(gè)一”工程項(xiàng)目，即每個(gè)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)生態(tài)休閑廣場(chǎng)、一條示范街、一個(gè)生態(tài)村、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一批垃圾中轉(zhuǎn)站、一批公共廁所，建立一套長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　創(chuàng)建之初，該市財(cái)政分別撥給各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬元、驗(yàn)收成功后再獎(jiǎng)勵(lì)10萬元（已獎(jiǎng)勵(lì)），撥給各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范街建設(shè)資金100萬元，生態(tài)廣場(chǎng)建設(shè)資金70萬元，垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)資金12萬元，“三化”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行自籌資金、建設(shè)成功后政府按總投資的20%實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)進(jìn)行補(bǔ)貼等。

　　2009年—2010年，該市共成功創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村2個(gè)、州級(jí)生態(tài)村23個(gè)，創(chuàng)建州級(jí)生態(tài)家園260戶。建成綠色學(xué)校20所，其中國(guó)家級(jí)1所、省級(jí)2所、州級(jí)1所、市級(jí)16所。通過創(chuàng)建，完善了鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化。

　　建立“戶集、村收、鄉(xiāng)集中、市處理”垃圾處置新模式

　　西昌市在創(chuàng)建生態(tài)市以前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率非常低，雖然擁有日處理300噸垃圾廠1個(gè)，但是農(nóng)村的垃圾基本未收集處理。2010年，該市政府以生態(tài)市和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，著手解決長(zhǎng)期困擾西昌市農(nóng)村的垃圾處置問題，將高枧、川興等22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入一級(jí)環(huán)衛(wèi)，建立“戶集、村收、鄉(xiāng)集中、市處理”的垃圾處理模式，實(shí)現(xiàn)了垃圾處理日產(chǎn)日清。投入2000萬元完善城鄉(xiāng)垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

　　目前，該市正在引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，生活垃圾無害化處理水平將得到大幅提升。

　　目前，全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到81.38%，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到改善。

　　完善城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施

　　為解決城市污水污染，優(yōu)化美化城市環(huán)境，改善人居環(huán)境，“十一五”期間，西昌市努力完善城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施。

　　投入1.51億元建成小廟5萬噸污水處理廠和邛海1萬噸污水處理廠。

　　投入6000萬元實(shí)施邛海西岸二三級(jí)截污干管、濱河路截污干管、火把廣場(chǎng)排水工程，建成截污干管14公里。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水采取集中處置以及氧化塘、沼氣池等方式處理，實(shí)施了黃聯(lián)關(guān)大德村、大箐鄉(xiāng)白廟村等農(nóng)戶生活污水處理工程（氧化塘）23個(gè)，實(shí)施邛海月亮灣等生活污水處理示范工程6個(gè)。

　　調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，積極推廣太陽能熱水器、“一池三改”等項(xiàng)目，建成沼氣池2.5萬口。2010年全年削減化學(xué)耗氧量3657噸，氨氮299.8噸。

　　加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化美化亮化

　　該市還努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化美化亮化工作。

　　投入1.2億元大力實(shí)施城市增綠工程，以航天大道、高速路出口、合鹽路等進(jìn)出口通道和邛海、海河、東河、西河“一湖三河”綠化為重點(diǎn)，新增城市綠地62公頃，城市道路綠化普及率達(dá)到95.2%，綠色通道率83.6%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積10.19平方米。

　　投入2700萬元建設(shè)環(huán)城森林帶2萬平方米，建成花園式企業(yè)示范防護(hù)林340畝。

　　綠化亮化向農(nóng)村延伸，完成農(nóng)村道路、堤防綠化40公里。

　　配合綠化造景，安裝農(nóng)村景觀燈、路燈400余盞。實(shí)施電視通、道路通、電話通“三通”工程，農(nóng)家廚房清潔化、廁所標(biāo)準(zhǔn)化、圈舍獨(dú)立化“三化”改造。

　　此外，安寧鎮(zhèn)五堡村發(fā)展養(yǎng)殖-沼氣-蔬菜循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，在使用清潔能源的同時(shí)，最大限度減小養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)對(duì)環(huán)境的污染。

　?。ū景鎴D片由王永紅、嚴(yán)勁松、西昌市生態(tài)辦提供）

　　未來西昌：

　　人與自然和諧發(fā)展

　　根據(jù)規(guī)劃，未來西昌市傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合，人與自然和諧發(fā)展，環(huán)境意識(shí)深入人心，形成健康文明的生活方式，營(yíng)造出一種人與自然、人與人之間和諧相處的氛圍。

　　到2015年，西昌全市森林覆蓋率和城鎮(zhèn)人均公共綠地面積都將得到顯著提高，將構(gòu)成城市發(fā)展的綠色屏障和生態(tài)框架；通過污染治理、生態(tài)恢復(fù)等措施，全市水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境得到進(jìn)一步改善，水土流失得到切實(shí)治理；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平顯著提高，人居環(huán)境的舒適性和適宜性得到極大增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境安全得到保障。西昌市各類基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，環(huán)境清潔程度得到大幅提高，人居環(huán)境條件明顯改善，居民擁有舒適的生活空間；社會(huì)保障水平和服務(wù)能力不斷提升，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，人民收入不斷提高，社會(huì)的貧富差距縮小，社會(huì)趨于安定、和諧、進(jìn)步。

　　新聞資料

　　西昌成四川會(huì)展業(yè)重要一“極”

　　根據(jù)國(guó)家《成渝城市群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》和《四川省四大城市群發(fā)展規(guī)劃綱要》，《規(guī)劃》提出構(gòu)建四川省“一、二、三”戰(zhàn)略會(huì)展業(yè)發(fā)展空間格局，即：“一核”集聚、“兩極”聯(lián)動(dòng)、“三帶”發(fā)展，形成層級(jí)分明、各具特色的全省會(huì)展城市體系。“一核”指成都市，“兩極”指旅游資源極其豐富的九寨溝和西昌，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出旅游帶動(dòng)，打造集休閑、觀光、度假于一體的會(huì)議目的地。