圣蓮島全景效果圖

　　                                                      圣平島功能分區(qū)圖

　　                                                                   席吳二洲透視圖

　　悠悠涪江從雪寶頂順流而下，在川中丘陵遂寧城區(qū)溫柔地蜿蜒盤旋。智慧的遂寧人在城區(qū)下游興建了過軍渡水電站，于是，一個面積達14.8平方公里的城市湖泊——觀音湖，油然而生，并成為這座城市最為寶貴的資源。特別是，湖上的四座島嶼——吳家洲、席家洲、圣蓮島、圣平島，由涪江天然沖積而成，總面積約7平方公里，島上居民數(shù)千人，以傳統(tǒng)種植為主要業(yè)態(tài)，無絲毫污染，人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境得天獨厚。

　　如何最大化發(fā)揮四島得天獨厚的自然優(yōu)勢，并化這種優(yōu)勢為發(fā)展勝勢？怎樣實現(xiàn)四島從傳統(tǒng)田莊走向現(xiàn)代田園？以新型產(chǎn)業(yè)帶動，以新型城鎮(zhèn)化支撐成為必由之路。

　　在打造現(xiàn)代生態(tài)田園城市的進程中，遂寧將一湖四島規(guī)劃為整個城市的核心區(qū)，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為抓手，推進四島開發(fā)建設(shè)，力爭將其打造成為全市建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市的典范。

　　田園升級

　　指向現(xiàn)代生態(tài)

　　吳家洲、席家洲位于整個城市上游，屬于半島；圣蓮島位于城市中游，屬于孤島；圣平島位于下游，亦為孤島。像四枚棋子，這四座島嶼呈線狀分布于涪江所在的整個城區(qū)段內(nèi)，位于整座城市心臟地帶，為整個城市平添了一抹亮色。

　　但凡到過遂寧的人們，無論是做歷史文化研究的學(xué)者，還是前來投資考察的商人，或是到此一游的旅人，無不驚嘆一個西部城市居然擁有這樣別致的景觀，亦無不贊嘆，這是一筆多么寶貴的城市財富。

　　但是，四島卻擁有一個共同特點——島上居民均為傳統(tǒng)農(nóng)民，島上經(jīng)濟均是主要以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的小農(nóng)經(jīng)濟，島上居民生活水平與一江之隔，相距不過數(shù)百米的城市居民仍有不小的差距。

　　歷經(jīng)“五創(chuàng)”聯(lián)動，遂寧整體城市環(huán)境得到大幅度提升。但是，在這座城市中心，卻仍有一片原生態(tài)的農(nóng)村，這樣的反差，成為市委、市政府思考的重心。

　　怎樣提升島上居民的生活水平？怎樣發(fā)揮這7平方公里的天然生態(tài)優(yōu)勢，提升城市環(huán)境，進而增強城市競爭力？這樣的思考其實從沒有間斷，從民間到官方，開發(fā)建設(shè)四島一直都成為熱點。但是，一個堅定的信念在市委、市政府的決策過程中始終樹立——不能倉促決定，更不能只顧眼前利益決定，要將這樣寶貴的資源打造成為留給子孫后代的千秋偉業(yè)。

　　近年來，市委、市政府多方邀請了國際、國內(nèi)的專業(yè)化、高水平規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)，專門就四島開發(fā)建設(shè)進行了精心規(guī)劃設(shè)計，并反復(fù)研究、比選、醞釀。

　　如今，隨著打造現(xiàn)代生態(tài)田園城市新定位的提出，隨著兩化互動的實施，破解這些問題的答案在市委、市政府腦海中逐漸成形——以建設(shè)新型城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為抓手，實踐生態(tài)創(chuàng)造價值、效益、經(jīng)濟的模式，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和商務(wù)區(qū)，實施兩化互動，帶動島上居民就地就業(yè)，形成新的城市名片和城市品牌，將一湖四島打造成為全市現(xiàn)代生態(tài)田園城市的典范和樣本，加快傳統(tǒng)田園向現(xiàn)代生態(tài)田園升級！

　　“一島一特”

　　彰顯城鎮(zhèn)個性

　　四島雖然同處于涪江之中，卻因為各自地理條件以及島上環(huán)境差異，也形成了不同的發(fā)展基礎(chǔ)。而現(xiàn)代經(jīng)濟規(guī)律也早已告示，同質(zhì)化發(fā)展將帶來全面的不發(fā)展。

　　因此，在規(guī)劃中，四島根據(jù)各自不同實際情況，實施不同發(fā)展定位。

　　其中，位于船山區(qū)河西老城與河?xùn)|新城之間、涪江之中的圣蓮島，其上游有通德大橋，下游有通善大橋，面積近2平方公里，人口3000人左右，擁有優(yōu)美的景觀、具有城市設(shè)計特色、大型的公共空間、市場、各種各樣的景觀、熱情友好的居住和旅游環(huán)境，因此具有成為吸引個人和家庭前來度假的旅游勝地的潛力。根據(jù)規(guī)劃，開發(fā)后的圣蓮島將成為遂寧的新城市中心，將以文化、慈善、原生態(tài)為特色，是集購物、休閑、娛樂、會展、生態(tài)體驗為主導(dǎo)的高端城市增長極。

　　而位于位于圣蓮島南部、通善大橋下游的圣平島，島內(nèi)資源豐富，自然生態(tài)環(huán)境良好，則被定位為重點打造的觀音湖旅游度假區(qū)，以生態(tài)環(huán)保培訓(xùn)教育和生態(tài)商務(wù)為主題，發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟，包括生態(tài)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)教育中心、綜合商務(wù)中心、體育和商務(wù)休閑運動公園。

　　席吳二洲，東臨觀音湖，西抵濱江中路護城堤，地處船山區(qū)河西老城與河?xùn)|新城之間，其外圍城區(qū)交通非常便利。更重要的是席吳二洲恰到好處地體現(xiàn)了生態(tài)進化和漸變的歷史，由涪江逐漸向西，展現(xiàn)出一個完整的生態(tài)進化過程：水生棲息地、濕地棲息地、農(nóng)業(yè)棲息地、村莊棲息地、城市棲息地。因此，在建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市的總體規(guī)劃中，鄰城、臨江的席吳二洲將被打造為“原生活”博物館，主題定位為生態(tài)濕地，生活、生產(chǎn)體驗旅游目的地。

　　不同的規(guī)劃定位，為各島的小城鎮(zhèn)建設(shè)賦予了不同的個性和特色，更重要的是，著眼于各島實際的“一島一特”策略更蘊含著四島持續(xù)發(fā)展的生命力。

　　產(chǎn)城互動

　　提升“田園本色”

　　打破傳統(tǒng)經(jīng)濟模式，引入現(xiàn)代經(jīng)營理念，吸引更多外來人口活動，這是否將對島上原生態(tài)環(huán)境構(gòu)成挑戰(zhàn)？現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展與遠離陸地的島上基礎(chǔ)功能配套怎樣形成兼顧和互為支撐？這成為一湖四島打造成為現(xiàn)代生態(tài)田園城市城市操作層面最核心的環(huán)節(jié)。

　　事實上，過去數(shù)年來遂寧的發(fā)展已經(jīng)為這一問題提供了破解之道——環(huán)境就是競爭力。市委、市政府?dāng)?shù)年來堅持實施的“環(huán)境立市”戰(zhàn)略再次應(yīng)用于一湖四島打造之上——實施產(chǎn)城互動，以完善、齊全的基礎(chǔ)功能配套環(huán)境為產(chǎn)業(yè)興旺營造發(fā)展氛圍，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平。

　　我們注意到，在四島的各規(guī)劃中，除產(chǎn)業(yè)規(guī)劃外，各島還專門制定了專門的生態(tài)保護規(guī)劃。例如，席吳二洲專門制定了生態(tài)濕地公園規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃，席吳二洲將建設(shè)成為開敞的自然空間和濕地公園，以豐富動植物種類、形成新的群落生存環(huán)境，以保護自然生態(tài)環(huán)境為主要目的。圣蓮島生態(tài)廊道規(guī)劃則指出，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣化，多使用原生植物，鼓勵各感官去體驗、發(fā)現(xiàn)、互動。圣平島規(guī)劃要求探索生態(tài)再生、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境之間的完美契合，以生態(tài)環(huán)保為核心理念對開發(fā)建設(shè)項目進行篩選。

　　在不失田園本色、維護生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，更要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的有效互動，而這兩者的互動更多地體現(xiàn)為新產(chǎn)業(yè)和原勞動者的有機融合。

　　這樣的融合和互動，在圣平島功能分區(qū)的設(shè)計智慧中可見一斑。該島總體規(guī)劃策略主要包括四大活動區(qū)域，為人們創(chuàng)造了一個集生活、工作、求知以及娛樂于一體的全方位綜合性環(huán)境。生活區(qū)位于島嶼北部，求知區(qū)和相鄰的工作區(qū)位于島嶼中部，而依托于體育運動公園的娛樂區(qū)位于島嶼南部。根據(jù)規(guī)劃，在住宅區(qū)內(nèi)建立新型社區(qū)，讓人們能夠更便捷地得到關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)與教育。接受了生態(tài)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)教育的人們轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷纳a(chǎn)勞動力，將有助于更好地開發(fā)生態(tài)商務(wù)區(qū)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展與改善居住社區(qū)的居住條件。

　　同樣，在席吳二洲的規(guī)劃中，在圣蓮島規(guī)劃中，原居民將融入到新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)中，并在融入中提升勞動素質(zhì)，為新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)，并從新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中共享發(fā)展成果。

　　目前，作為一湖四島開發(fā)主體，船山區(qū)已經(jīng)陸續(xù)有序拉開四島建設(shè)。船山區(qū)委書記周霖臨表示，將全力將四島打造成為我市建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市的核心區(qū)和時尚區(qū)。

　　圣蓮島開發(fā)已經(jīng)進入實質(zhì)性建設(shè)層面，拆遷安置、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等工作已經(jīng)陸續(xù)展開。席吳二洲、圣平島已經(jīng)完成概念性規(guī)劃，開發(fā)工作也已進入前期準(zhǔn)備實施階段。

　　在科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)下，在產(chǎn)城互動發(fā)展模式推動下，一個現(xiàn)代生態(tài)田園城市的范本將閃耀在涪江之上、川渝大地！