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巴西生態(tài)城市建設的啟示

2011-08-31 14:21:07         來源:《生產力研究》     瀏覽次數:

  三、對我國生態(tài)城市建設的思考

  (一)公交優(yōu)先”和“軌道交通”作為我國生態(tài)城市建設中城市交通發(fā)展的理性選擇。

  隨著我國城市居民收入水平的不斷提高,加上我國進入WTO后,由于進口汽車及零部件關稅從100%大幅度削減到25%和允許外商直接從事汽車經營,特別是加上外資銀行提供的購車貸款服務,我國小汽車的價格已大大降低,也就是說我國小汽車的擁有量將飛速增長但是,我國城市人口密度大、土地“資源緊張、環(huán)境可以承受的汽車擁有量是有限的。由此說來,在我國必須限制小汽車的增長,在城市確立“公交優(yōu)先”的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,否則城市交通“擁擠”問題將嚴重影響我國城市的發(fā)展,甚至會制約我國國民經濟的發(fā)展。根據歐美的經驗,交通擁擠造成的負面影響中,交通事故、汽油過量使用和時間成本約各占三成。這顯然與前面所講的生態(tài)城市的建設極為不符。所以巴西庫里蒂巴市所走的讓人與自然盡可能和諧的以公交為導向的生態(tài)城市發(fā)展道路,是更加適用于我國的。

  借鑒上述庫里蒂巴生態(tài)城市建設的經驗,我們認為,結合我國的實際,在我國大城市應選擇發(fā)展“軌道交通”。城市軌道交通是由城市地鐵、城市輕軌、市效鐵路、獨軌鐵路、有軌電車等組成,與城市公共汽車、無軌電車、小汽車相比,有明顯的優(yōu)越性。(1)軌道交通運輸能力大。有關專家對北京市每年每車承擔的客運量進行過統(tǒng)計:地鐵車輛為110萬人次而公共汽車為47萬人次;(2)運行速度快。地鐵列車運用先進的自動控制技術,可高速無阻地運行,最高速度可達每小時80公里-120公里;而公共汽車時速僅為10公里~15公里;(3)占用土地面積少。據有關專家測算,一條復線鐵路與具有16車道公路有同等的運輸能力,而其所需土地的寬度約為公路的1/8。同時,由于軌道車輛結構先進。防震設施好,還具有耗能小、安全、舒適、方便等優(yōu)點,完全符合生態(tài)城市建設所要求的土地得到合理利用,大氣環(huán)境達到標準,噪聲得到有效控制等幾方面。

 ?。ǘ?確立以減少垃圾、使用再生品,促進資豫循環(huán)型社會形成為主要內容的生態(tài)城市建設

  上面提到庫里蒂巴較為著名的“垃圾不是廢物”的垃圾回收項目,這無疑對我國生態(tài)城市的建設提供了又一重要的啟示:城市是作為建設循環(huán)型社會的主要載體。所謂循環(huán)型社會,是以3R為取向的生產方式、消費方式和社會生活方式,“3R”即減少廢棄物(Reduce)、再利用(Reuse)和再循環(huán)(Recycle)。具體而言,減少廢物可有效降低扮染物排放,減輕環(huán)境污染,營造清潔的人居環(huán)境;廢物再使用可有效提高自然資源完整性、多樣性,改善生態(tài)環(huán)境質量,降低生態(tài)惡化趨勢;廢物再循環(huán)可有效保障環(huán)境安全和生態(tài)安全,促進人們的身心健康,提高生活質量。一個現代文明的城市一定是按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護并重因此,我們認為,為了謀求我國生態(tài)城市的建設,我們可以讓以垃圾為原料生產電熱能的能源企業(yè)成為我國城市主要的熱能供應源;同時還可以實施廢棄物循環(huán)利用的“生產者責任制”,即生產者應對其產品在被最終消費后繼續(xù)承擔有關環(huán)境責任,而消費者則有義務對廢棄產品及包裝按要求進行分類并把它們送回到有關回收處;此外,我們還可以結合我國實際情況,通過立法回收垃圾,如制定《促進循環(huán)型社會形成基本法》、《家電循環(huán)法》、《汽車循環(huán)法》等。

  (三)普及和提高城市市民的整體素質,使我國城市走上可持續(xù)發(fā)晨之路

  城市無論物質文明、精神文明建設,還是環(huán)境的改善、形象的樹立,都必須緊緊依靠市民,離開了全體市民的參與和支持,實現這些目標是不可能的。

  因此,我國在建設生態(tài)城市方面,可借鑒庫里蒂巴市的經驗,注重宣傳、普及生態(tài)意識,倡導生態(tài)價值觀。自覺的生態(tài)意識是建設生態(tài)城市的關鍵。同時根據我國公眾的實際情況,還可加強生態(tài)立法,使生態(tài)城市建設法律化、制度化。同時加大執(zhí)法力度,控制環(huán)境污染,促進污染源治理,逐步改善環(huán)境質量;設立適應城市生態(tài)化發(fā)展的職能機構,制定生態(tài)城市建設的政策和措施;此外,借鑒庫里蒂巴市的生態(tài)城市建設的經驗還要關注講究實效的成本很低的社會公益項目,因為只有這樣才會使我國城市建設在環(huán)境和社會兩方面都走上可持續(xù)發(fā)展之路。

編輯:wenweihua

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