保護(hù)生物資源構(gòu)建和諧生態(tài)

　　生物多樣性是人類賴以生存的條件。深圳市十分重視對(duì)生物資源的有效保護(hù)，在完善政策與法律體系的同時(shí)，重點(diǎn)構(gòu)建城市的生態(tài)安全體系。

　?。ㄒ唬?shí)施生態(tài)空間保護(hù)戰(zhàn)略，建設(shè)城市的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。深圳市優(yōu)先對(duì)生物多樣性豐富的山地林區(qū)、海岸、濕地及河流濱岸帶等實(shí)施保護(hù)。全市已建有廣東內(nèi)伶仃島—福田國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、梧桐山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、大鵬半島國(guó)家地質(zhì)公園、塘朗山郊野公園等大型生態(tài)保護(hù)區(qū)。不斷加強(qiáng)濕地保護(hù)和建設(shè)，使福田紅樹林保護(hù)區(qū)與香港米埔濕地一起，成為國(guó)際上最重要的鳥類遷徙中轉(zhuǎn)站和“加油站”，深圳坪山生態(tài)濕地園、海上田園生態(tài)濕地等也已初具規(guī)模。

　　（二）全面保護(hù)動(dòng)植物資源，保證物種多樣性。深圳市全面開展了物種資源調(diào)查，在全省率先完成了《深圳市生物物種資源編目》，編制了《深圳市物種資源保護(hù)規(guī)劃與預(yù)警系統(tǒng)》。截至2010年，全市野生植物和常見(jiàn)栽培植物3030種、動(dòng)物1028種，深圳市瀕危野生動(dòng)物救護(hù)中心已正式建成。

　　（三）積極探索基因保護(hù)。世界第一大基因組測(cè)序與分析中心——華大基因在深圳高效運(yùn)作；世界第4個(gè)、中國(guó)首個(gè)國(guó)家基因庫(kù)已在深圳組建；國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新示范區(qū)和基因產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在建設(shè)中。生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和遺傳基因多樣性保護(hù)，在深圳實(shí)現(xiàn)了良好開局。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)生態(tài)風(fēng)景林、沿海防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。全市已完成建設(shè)生態(tài)風(fēng)景林工程20894公頃，林相改造1113公頃；沿海防護(hù)林工程4002公頃建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施提升服務(wù)功能

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系到人民群眾的切身利益。多年來(lái)，深圳市全面優(yōu)化改善城市交通、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。“十一五”期間，全社會(huì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4451.44億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的57.51%。

　　（一）優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，構(gòu)建和諧交通體系。目前，深圳市已形成“快、干、支”三層次、多模式、一體化公交服務(wù)體系，2006年被原建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通示范城市”；2010年被交通運(yùn)輸部確定為首個(gè)“國(guó)家建設(shè)公交都市示范城市”。同時(shí)，深圳超常規(guī)推進(jìn)快速、方便、暢通、安全的綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，全面提高城市空間的容納能力和城市交通的承載能力。

　?。ǘ┤轿煌七M(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)，引導(dǎo)綠色交通。2010年初，深圳市全面展開了綠道網(wǎng)建設(shè)，計(jì)劃用3年時(shí)間建成總長(zhǎng)度為2000公里的綠道網(wǎng)。去年底，覆蓋全市的335公里區(qū)域綠道已全部建成并貫通。目前，500公里城市綠道和1200公里社區(qū)綠道正加快建設(shè)。未來(lái)3年，以低碳、環(huán)保、節(jié)能為特色的深圳綠道將與區(qū)域綠道串聯(lián)成網(wǎng)，逐步改變市民的出行方式。深圳力爭(zhēng)在全國(guó)率先建成“綠色交通城市”。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)環(huán)保環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，全面提高環(huán)境質(zhì)量。深圳市的污水處理、排水、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，對(duì)保障城市環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。同時(shí)，深圳加大污染治理力度，不斷改善空氣質(zhì)量。2010年，該市全年達(dá)到Ⅰ級(jí)（優(yōu)）空氣質(zhì)量天數(shù)為210天，達(dá)到Ⅱ級(jí)（良）146天，合計(jì)占總天數(shù)97.5%。

　　突出民生為本建設(shè)幸福城市

　　深圳市一直堅(jiān)持把發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，使廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

　?。ㄒ唬┙∪鐣?huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。多年來(lái)，深圳市逐步建立了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度；實(shí)施了“兩個(gè)確保”，促進(jìn)了職工就業(yè)和再就業(yè)；建立了城市居民最低生活保障制度，社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置等事業(yè)得到了發(fā)展；維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是“十一五”期間，全市各級(jí)財(cái)政部門積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，每年對(duì)民生事業(yè)投入占到財(cái)政投資的70%以上。最低生活保障線高于廣東省同類城市平均水平，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。不斷健全殘疾人社會(huì)保障體系，無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)完備、管理使用狀況良好，殘疾人的生活質(zhì)量得到顯著提高。

　?。ǘ?shí)施保障性安居工程，提升住房保障能力。近年來(lái)，深圳市一直致力于完善住房保障制度，已初步構(gòu)建了多層次住房保障體系，出臺(tái)了《深圳市保障性住房條例》，重點(diǎn)解決低收入家庭的住房困難，加快保障性住房建設(shè)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房，擴(kuò)大住房保障范圍，2010年深圳市保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)201.7%。在緩解戶籍低收入家庭住房困難的基礎(chǔ)上，保障性安居工程的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向各類人才和“夾心層”群體，大力推進(jìn)人才安居工程，大力推廣物業(yè)管理，有146個(gè)住宅區(qū)獲全國(guó)物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)稱號(hào)。

　?。ㄈ┤鎸?shí)施城市更新，改善城市宜居環(huán)境。在新增城市空間資源有限的條件下，深圳市提出了注重城市品質(zhì)和內(nèi)涵提升的“城市更新”概念。在實(shí)踐中，探索出了自主推動(dòng)改造、整體搬遷、完善配套設(shè)施、商業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)等多種具有針對(duì)性的更新改造運(yùn)作模式。

　　國(guó)家生態(tài)園林城市的創(chuàng)建，不僅使深圳生態(tài)系統(tǒng)更加完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，市容環(huán)境更加優(yōu)美，而且讓生態(tài)理念深入人心，城市空間日漸宜居，市民生活日益幸福。深圳正在由“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”大步跨越。