一年一度評(píng)選公布的世界宜居城市，在國(guó)際社會(huì)必然引起系列反響和密切關(guān)注：宜居城市的目標(biāo)、體制、準(zhǔn)則、成效、狀況及其特色，代表著當(dāng)年人類居住文化主流，也成為當(dāng)年人類城市居住價(jià)值觀及其最優(yōu)化模式的典范。

　　那些成為世界最宜居城市的經(jīng)驗(yàn)給我們以啟示：城市從宏觀經(jīng)濟(jì)、環(huán)境品質(zhì)到生活細(xì)節(jié)必須切實(shí)滿足人的心理與生理需要。這種“需要”超越國(guó)界、超越城市、超越社會(huì)，是全人類共同追求的。

　　城市目標(biāo)不一定是現(xiàn)代化

　　20多年前，中國(guó)各個(gè)城市開始考慮與制定本市的發(fā)展目標(biāo)，基于時(shí)代局限或由于城市視野狹窄，城市目標(biāo)多為“現(xiàn)代化”、“國(guó)際化”、“世界一流”、“東方芝加哥”、“第二香港”、“北方浦東”等等。

　　但是，從歷史事實(shí)的另一面可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)城市大規(guī)模、高效益發(fā)展在環(huán)境與宜居品質(zhì)方面付出了極大代價(jià)，現(xiàn)在從反思到返工的基點(diǎn)必然落腳到城市的目標(biāo)定位：城市發(fā)展的第一定義究竟是追求政績(jī)指標(biāo)，還是落實(shí)到“宜居品質(zhì)”？

　　日本在經(jīng)歷了20世紀(jì)60－70年代高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期之后，戴上了“世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)”的桂冠，但卻陷入國(guó)內(nèi)四處“環(huán)境公害”的泥沼。從日本國(guó)內(nèi)媒體到國(guó)際社會(huì)對(duì)“日本奇跡”產(chǎn)生了一系列質(zhì)疑：灰蒙蒙的城市天空、黑乎乎的城市河流，城市不再是宜居的家園。難道這個(gè)時(shí)代需要由城市承擔(dān)國(guó)家高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所導(dǎo)致的“環(huán)境公害”嗎？東京終于從70年代后期的反思中開始警醒與檢討：城市不能成為高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的“環(huán)境公害”犧牲品，而首要目標(biāo)必須是宜居的家園。

　　由此可見(jiàn)，世界上任何一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)城市化的影響無(wú)論多大，城市的發(fā)展無(wú)論多快，城市始終不可能超越“居住是第一主體功能”的目標(biāo)。

　　究竟什么是城市的主體？

　　那么，究竟什么是城市的主體？是閃光的政績(jī)還是空泛的口號(hào)，是超越百姓生活的“開發(fā)硬件”還是環(huán)環(huán)擴(kuò)張的城市版圖？其實(shí)，這一切并非城市的主體，只有人，只有適于宜居的基本功能，才是城市發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。

　　城市目標(biāo)絕非那些假大空的“報(bào)告”、“口號(hào)”與“計(jì)劃”，而宜居城市的目標(biāo)完全需要落實(shí)到城市百姓的生活細(xì)節(jié)中，從符合地方民俗風(fēng)情生活方式的城市細(xì)部到高齡者的人性居住環(huán)境，從地面防滑材料的鋪砌到學(xué)校進(jìn)出口安全通道的保障設(shè)置……都是一座城市具備宜居功能的起點(diǎn)。

　　目前，國(guó)內(nèi)各地城市正陷入大放異彩的“亮起來(lái)工程”，從商業(yè)廣告到屋頂單位標(biāo)識(shí)形成系列“光污染”，給市民的居住生活帶來(lái)諸多不便。廣州、上海的許多高齡市民發(fā)出感嘆：“亮起來(lái)工程”帶來(lái)過(guò)亮結(jié)局，城市面子與政績(jī)看來(lái)是上去了，但是宜居的品質(zhì)卻下來(lái)了！因?yàn)槟切](méi)日沒(méi)夜的燈光攪得我們居民生活不得安寧。

　　期待世界公認(rèn)的宜居城市

　　我們憧憬：到2020年，基于中國(guó)和諧社會(huì)的小康城市無(wú)疑將會(huì)出現(xiàn)進(jìn)入世界宜居城市前列的明星。曾經(jīng)對(duì)世界城市發(fā)展產(chǎn)生歷史性影響的《雅典憲章》，在20世紀(jì)初問(wèn)世時(shí)，就開宗明義“適宜居住”為所有城市四大功能的主體首位。盡管世界局勢(shì)近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)發(fā)生巨變，但是《雅典憲章》的經(jīng)典仍然為世界城市所參考和遵循。

　　從現(xiàn)在到2020年，與其說(shuō)是中國(guó)城市化規(guī)模與指標(biāo)數(shù)量進(jìn)一步發(fā)展的輝煌時(shí)期，不如說(shuō)是進(jìn)一步考究并提高城市素質(zhì)的歷史階段。城市作為中國(guó)和諧社會(huì)的支撐體，如果忽視或不具備基本的宜居基礎(chǔ)，發(fā)展的目標(biāo)無(wú)疑會(huì)傾斜，這種傾斜將會(huì)導(dǎo)致城市百姓失去生活品質(zhì)，我們的城市便很難由此取信于民。中國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略的基點(diǎn)并非是充滿空洞張揚(yáng)力的口號(hào)，而是必須首位落實(shí)到“城市宜居”的民生政策；不僅需要宏觀開發(fā)，而更需要適宜居住生活的城市細(xì)部。（武漢大學(xué)城市設(shè)計(jì)學(xué)院教授、院長(zhǎng)張?jiān)谠?/p>