黨的十七大第一次明確提出要建設(shè)生態(tài)文明，標(biāo)志著我們對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識進一步深化

　　作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，建設(shè)生態(tài)文明是在黨的十七大首次明確提出來的。胡錦濤在十七大報告中提出了“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”的目標(biāo)，并將它作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求之一加以強調(diào)。

　　這是中國共產(chǎn)黨長期以來在探索人口資源環(huán)境問題、可持續(xù)發(fā)展問題、兩型社會建設(shè)問題等基礎(chǔ)上形成的新的理論成果。建設(shè)生態(tài)文明的明確提出，標(biāo)志著對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識進一步深化。

　　按照中央的要求，什么是生態(tài)文明？為什么要建設(shè)生態(tài)文明？如何建設(shè)生態(tài)文明？對這些問題的探尋有助于理解和把握建設(shè)生態(tài)文明的主要脈絡(luò)。

　　定位“生態(tài)文明”

　　早在2005年召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，胡錦濤就使用了“生態(tài)文明”這一概念。這次會議上，他提出，我國當(dāng)前環(huán)境工作的重點之一便是“完善促進生態(tài)建設(shè)的法律和政策體系，制定全國生態(tài)保護規(guī)劃，在全社會大力進行生態(tài)文明教育”。

　　黨的十七大第一次把建設(shè)生態(tài)文明作為一項戰(zhàn)略任務(wù)明確提了出來。這次會議上，胡錦濤描述了生態(tài)文明的主要目標(biāo)，即“循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。

　　兩個月后，胡錦濤又進一步對建設(shè)生態(tài)文明的具體內(nèi)涵作了清晰的界定，即“建設(shè)生態(tài)文明，實質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。

　　生態(tài)文明在中國特色社會主義事業(yè)的總體布局中究竟處于什么地位？黨的十七大在界定中國特色社會主義道路時，仍以“建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”來涵蓋中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。

　　同時，十七大在生態(tài)文明建設(shè)與其他建設(shè)的關(guān)系上也作了一些探索，這成為高層后來相關(guān)思想的重要起點。在十七大上，胡錦濤在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出了新的更高的要求，即增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義；加強文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。這說明，在描述今后幾年的工作任務(wù)時，實際上已經(jīng)賦予了生態(tài)文明建設(shè)與其他建設(shè)同等的地位。這一定位在十七大后逐漸變得明確。

　　2008年1月29日，胡錦濤在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時明確提出“貫徹落實實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，必須全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)”。對比他2007年《在新進中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班上的講話》，可以看到，在其他表述基本一致的前提下，生態(tài)文明建設(shè)開始與其他四項建設(shè)一起成為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的構(gòu)成部分。此后，類似的提法一再出現(xiàn)。

　　當(dāng)然，今天強調(diào)五個建設(shè)，并非是說生態(tài)文明建設(shè)與其他四個建設(shè)只是簡單的并列關(guān)系。實際上生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會主義和諧社會相輔相成，不可偏廢。

　　一方面，如胡錦濤所言，“良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。”另一方面，建設(shè)生態(tài)文明，也需要以物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會主義和諧社會建設(shè)為重要條件?？傊?，生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會主義和諧社會建設(shè)相互促進，共同開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。