城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)一體發(fā)展。西安堅(jiān)持把提高農(nóng)民收入、改善生產(chǎn)生活條件、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均衡化作為最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。率先在高陵縣開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，在土地流轉(zhuǎn)、村莊改造、一元化戶籍制度和農(nóng)村投融資體制等方面取得了突破；加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、村村通柏油（水泥）路目標(biāo)。加快高陵、藍(lán)田、周至、戶縣4個(gè)縣城和湯峪、啞柏等60個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)聚集產(chǎn)業(yè)和人口功能不斷完善。完成了1000個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改觀。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，完成了141所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)和2026個(gè)農(nóng)村甲級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，農(nóng)村新合療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完成了99所農(nóng)村寄宿制學(xué)校和217所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，在高陵、未央、長(zhǎng)安等區(qū)縣開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)，城鄉(xiāng)共公服務(wù)差距不斷縮小。2010年，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到7750元，比2005年凈增4290元，年均增長(zhǎng)17.5%。

　　西安發(fā)展模式是生動(dòng)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展模式，它所蘊(yùn)涵的一系列成功經(jīng)驗(yàn)和做法，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，對(duì)內(nèi)陸城市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有重要啟示。

　　第一，必須把思想解放、理念創(chuàng)新體現(xiàn)在發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展成果上。西安把思想解放、理念創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，注重把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，從明確建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安的奮斗目標(biāo)，到提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)人民滿意城市的新要求，再到確定把西安建設(shè)成具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市的目標(biāo)定位，無不閃耀者解放思想的光輝。實(shí)踐證明，只有用好解放思想這把“金鑰匙”，才會(huì)開啟科學(xué)發(fā)展的大門，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)有新思路、新舉措、新成果。

　　第二，必須把抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展實(shí)際成效上。西安正是抓住了加快發(fā)展的歷次重大機(jī)遇，并把自身的發(fā)展放到國(guó)內(nèi)外大格局中來分析、來定位，采取一系列強(qiáng)有力措施，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。實(shí)踐證明，只有思想敏銳、把握大勢(shì)，才能認(rèn)識(shí)和抓住機(jī)遇；只有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，才能把機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展成果。

　　第三，必須把以人為本、改善民生體現(xiàn)在提高人民群眾的幸福指數(shù)上。西安積極順應(yīng)人民群眾的新愿望、新期盼，堅(jiān)持把讓人民群眾幸福作為各項(xiàng)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，把尊重人、為了人、發(fā)展人作為發(fā)展的最終目的，重大問題廣泛征求意見，提高群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，市民對(duì)城市的認(rèn)同感、歸屬感不斷增強(qiáng)。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生，才能不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)，才能得到人民群眾的真心擁護(hù)。

　　第四，必須把兌現(xiàn)城市價(jià)值、塑造城市特色體現(xiàn)在豐富和提升城市的內(nèi)涵品質(zhì)上。西安在綜合分析所處發(fā)展階段、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，作出了進(jìn)入城市價(jià)值兌現(xiàn)期的判斷，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐中，充分兌現(xiàn)城市價(jià)值，塑造城市特色，使西安這座城市更有特色、更有內(nèi)涵、更有品味。實(shí)踐證明，只有在城市價(jià)值兌現(xiàn)中，塑造城市特色，豐富城市內(nèi)涵，才能打造城市鮮明個(gè)性，彰顯城市獨(dú)特魅力，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第五，必須把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平體現(xiàn)在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展上。圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，是西安加強(qiáng)黨的建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。西安始終把堅(jiān)持正確的政治方向、發(fā)展方向、用人方向、輿論方向、做人方向和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的核心內(nèi)容和根本要求，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。實(shí)踐證明，只有著力提升各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，才能帶領(lǐng)全市人民不斷取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。