南都：請你談?wù)効萍紕?chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及惠及民生的具體案例。

　　謝學(xué)寧：可以用“3個創(chuàng)新推動廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”來概括。廣州市深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實省委省政府“雙轉(zhuǎn)移”、“雙提升”決策部署，以技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、集群創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過構(gòu)建創(chuàng)新平臺，集聚高端人才，突破核心技術(shù)，著力加快技術(shù)創(chuàng)新，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2010年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達910億元，占GDP8.6%。運用信息技術(shù)促進商業(yè)模式創(chuàng)新，推動電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，涌現(xiàn)了大批領(lǐng)先的自主創(chuàng)新品牌和企業(yè)，比如夢芭莎、唯品會等網(wǎng)上商城，去年電子商務(wù)交易額達6260億元，居全國城市第二。

　　我們拋開以往的單兵作戰(zhàn)方式，發(fā)揮各自所長，合力推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，形成創(chuàng)新集群。目前，廣州已經(jīng)形成了10大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，比如中新知識城、廣州科學(xué)城、廣州大學(xué)城、天河智慧城等集聚了新型顯示、數(shù)字家庭、軟件信息服務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群。未來5年，重點是依托已有的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展一批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

　　1+10政策體系全球引智

　　南都：我們看到，《規(guī)劃》列出了八大百項科技創(chuàng)新工程。譬如說，“百(個)名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才工程”怎么樣去吸引人才？具體有哪些政策安排？

　　謝學(xué)寧：人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。去年廣州市委、市政府出臺了《關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》及10個配套實施辦法，形成了全面加強高層次人才隊伍建設(shè)的“1+10”系列文件。同時，政府專門設(shè)立了“高層次人才專項扶持資金”，計劃5年內(nèi)投入10億元，培養(yǎng)300名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，100個創(chuàng)新團隊，每個人最多可獲得1500萬元的資助。旨在解決吸引培養(yǎng)高層次人才工作中存在的崗位聘用、職稱評定、俺家入戶、住房解決、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等難點問題。此外，廣州市在引進高層次人才的工作上積極與國家、省進行聯(lián)動。譬如，諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎獲得者去年獲得了廣東省高層次人才專項扶持資金8000萬，廣州市積極做好工作對接，為梅洛教授的科技項目落戶廣州做了一系列服務(wù)工作。

　　南都：《規(guī)劃》提出“促進科技與金融結(jié)合國家試點工程”，具體內(nèi)容有哪些？廣州在產(chǎn)業(yè)投資基金或者引導(dǎo)基金這方面有哪些部署？

　　謝學(xué)寧：推動實施百億科技金融創(chuàng)新融資工程，實施科技與金融結(jié)合試點，主要以政府引導(dǎo)，帶動銀行業(yè)、保險業(yè)和民間資本等社會資本投向高新科技，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、科技擔保貸款等金融創(chuàng)新產(chǎn)品和平臺。

　　在創(chuàng)業(yè)投資方面，目前首期已投入了2億元創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，帶動4-5倍的社會資金投入科技創(chuàng)新，已經(jīng)組建了廣東中大一號、科信紅土等2個創(chuàng)業(yè)投資基金，募集了6億多元資金支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。設(shè)立了廣州市科技型中小企業(yè)貸款擔保專項資金4500萬元，著力解決科技型中小企業(yè)融資難的問題，支持科技項目產(chǎn)業(yè)化。未來5年，計劃通過創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等科技金融手段，撬動200億元以上的社會資本投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，力爭每年培育出高技術(shù)的創(chuàng)新型上市儲備企業(yè)20家，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　科技突破，廣州將打“國際牌”

　　南都：相對于北京、上海、天津等城市，廣州在科技創(chuàng)新上的比較優(yōu)勢有哪些？

　　謝學(xué)寧：北京是全國的政治經(jīng)濟中心，經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢得天獨厚，近年也打出了“科技北京”的口號，科技發(fā)展領(lǐng)先全國；上海一直是我國的高新技術(shù)發(fā)展領(lǐng)先城市，在引進外來高新技術(shù)企業(yè)方面具有傳統(tǒng)優(yōu)勢；天津近年定位“濱海新城”，在發(fā)展航空航天制造業(yè)等大型工業(yè)方面有巨大優(yōu)勢，同時在新能源設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面也處于領(lǐng)先地位。

　　廣州在創(chuàng)新資源、創(chuàng)新活力方面有良好的基礎(chǔ)，未來5年，廣州市的目標是建成國家創(chuàng)新型城市，成為華南科技創(chuàng)新中心，成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的一個重要節(jié)點。要實現(xiàn)這個目標并不容易，需要下大力氣營造好的政策環(huán)境，吸引一批有實力的科研機構(gòu)、科技企業(yè)與創(chuàng)新型人才落戶廣州；同時改革科技管理服務(wù)機制，提升科技創(chuàng)新的軟環(huán)境，將全社會研發(fā)經(jīng)費投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高到2.8%；企業(yè)研發(fā)投入強度明顯提升，大中型工業(yè)企業(yè)中有科研機構(gòu)的比例達35%。目前規(guī)劃在廣州大學(xué)城南岸區(qū)域建設(shè)中國廣州國際科技合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國際科技合作交流中心，為國際創(chuàng)新機構(gòu)、企業(yè)聚集發(fā)展創(chuàng)造條件。