全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量

　　走具有中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路，就是要從中國(guó)國(guó)情和各地實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持以人為本的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念，走漸進(jìn)式、生態(tài)型、集約型、融合型、和諧型、多樣型城鎮(zhèn)化之路。其核心就是全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

　　一是走漸進(jìn)式城鎮(zhèn)化道路。各地在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，一定要從本地的實(shí)際情況出發(fā)，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)地區(qū)合理有序流動(dòng)，科學(xué)把握城鎮(zhèn)化推進(jìn)的速度和節(jié)奏。城鎮(zhèn)化的規(guī)模和速度要與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與城鎮(zhèn)吸納人口的能力相適應(yīng)，防止出現(xiàn)超越承載能力的“過(guò)度城鎮(zhèn)化”。

　　二是走生態(tài)型城鎮(zhèn)化道路。確立新的城市生態(tài)觀，實(shí)行綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推行綠色生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，建立綠色考核指標(biāo)體系，構(gòu)建環(huán)境友好型的生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)、生態(tài)企業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)美的良好人居環(huán)境。

　　三是走集約型城鎮(zhèn)化道路。堅(jiān)持資源節(jié)約，大力推進(jìn)土地、能源、水資源等節(jié)約集約利用，促進(jìn)人口與產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚，加快建設(shè)資源節(jié)約型城鎮(zhèn)、低碳型城鎮(zhèn)和緊湊型城鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)資源利用效率。

　　四是走融合型城鎮(zhèn)化道路。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)就業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)管理的一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、融合發(fā)展的格局。

　　五是走和諧型城鎮(zhèn)化道路。堅(jiān)持以人為本，倡導(dǎo)和諧理念，切實(shí)保護(hù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民的合法利益，維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民工的各種正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民工和諧融入城市，加快城中村、城市危舊房和邊緣區(qū)改造，建設(shè)平等、公正、安全、宜居的和諧型城鎮(zhèn)。

　　六是走多樣型城鎮(zhèn)化道路。堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成合理有序的城鎮(zhèn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，突出城鎮(zhèn)的特色，包括城鎮(zhèn)文化、建筑風(fēng)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的特色，形成各具特色、合理分工的多樣型城鎮(zhèn)化格局。

　?。ㄗ髡邌挝唬褐袊?guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所）