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蘇州全力打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居城市

2011-10-21 09:15:05         來源:蘇州日報     瀏覽次數(shù):

  近年來,生態(tài)環(huán)境建設已經(jīng)成為決定一個地區(qū)發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。蘇州市自2003年獲得國家園林城市稱號以來,市委、市政府牢固確立“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略,尤其是2004年建設部《關于印發(fā)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”實施意見的通知》下發(fā)后,我市把國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建作為國家園林城市的深化和延伸,于2005年啟動了國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,并將其列入我市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和第十次黨代會的奮斗目標。2007年我市被住建部列為“創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市試點城市”。2009年我市建設“三區(qū)三城”目標任務的提出,又為深化國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建注入了新的內涵,形成新的動力。2010年底,市委、市政府召開生態(tài)文明建設工作會議,進一步強調創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的重要意義。特別是今年,再次把創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市列入“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和第十一次黨代會的奮斗目標,為“建設宜居新蘇州、打造創(chuàng)業(yè)新天堂、共筑幸福新家園”以及“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”提供強有力的支撐和保障。

  國家生態(tài)園林城市是衡量一座城市發(fā)展水平的綜合指標和崇高榮譽,為贏得這項桂冠,全市以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為載體,按照“人工山水城中園、自然山水園中城”的規(guī)劃理念,突出生態(tài)和文化特色,高質量推進城市綠化建設,有效改善了生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。

  一是以科學規(guī)劃為先導,園林綠化事業(yè)邁出新步伐。我市始終堅持城市建設與生態(tài)園林保護同步規(guī)劃、同步發(fā)展。依據(jù)《蘇州市城市總體規(guī)劃》并參照國家生態(tài)園林城市標準,編制了新一輪《蘇州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,精心打造“二帶三環(huán)五楔、六廊十軸十二園”的城市生態(tài)空間結構藍圖。同時,根據(jù)《蘇州市城市綠線管理細則》,于2007年啟動城市綠線劃定工作。目前,7個城區(qū)的綠線劃定工作全部完成,403處綠地每處名稱、性質和面積等都一一歸檔,市區(qū)綠地“護身符”備齊。城市綠地建設成果得到更為科學、系統(tǒng)的建檔、保護和監(jiān)管,我市綠地綠線管理工作邁出了新步伐。

  二是以實事項目為抓手,公園綠地建設跨上新臺階。從2003年開始,市政府堅持每年新增450萬-500萬平方米綠地作為實事工程加以推進,形成了以公園綠地為重點、道路綠化為網(wǎng)絡、小區(qū)綠化為依托、街頭綠地為點綴,具有傳統(tǒng)與現(xiàn)代為特色的、量質并舉的城市園林綠化格局,顯現(xiàn)了“全城皆園”的獨特景致。尤其是在園林綠化管理中,率先在全省實行城市綠化的市場運作、專業(yè)化管理,形成一套科學、有序、高效的綠化養(yǎng)護管理運行機制。同時,積極倡導節(jié)約型園林綠化建設,合理利用自然水系、濕地資源,充分保護原有成材大樹和原有綠地,并在節(jié)地、節(jié)土、節(jié)水、節(jié)能等方面,通過技術手段進行了有益的實踐。

  三是以資源保護為重點,保護管理工作取得新成效。我市不斷加強城市自然資源和人文資源的保護管理工作,進一步促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。率先在全國成立了世界文化遺產(chǎn)古典園林保護監(jiān)管中心,建立了聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)世界遺產(chǎn)培訓與研究中心(蘇州),履行亞太地區(qū)世界遺產(chǎn)保護與修復的培訓、研究、指導和協(xié)調職能,編制了《世界文化遺產(chǎn)蘇州古典園林保護規(guī)劃》,在全國率先自主開發(fā)應用世界遺產(chǎn)·蘇州古典園林監(jiān)測和預警系統(tǒng),走出了一條符合蘇州自身實際的世界遺產(chǎn)保護之路。在省內率先制定實施《蘇州市風景名勝區(qū)條例》,特別是在景區(qū)管理體制與機構建設、規(guī)劃與景區(qū)保護、標志標牌與環(huán)境面貌、基礎設施建設與管理以及制度建設等方面,都有較大幅度的改善和提升,風景名勝區(qū)保護管理得到有序發(fā)展。在古城保護中,在全國率先探索出了“實施城市紫線管理、文保工作列入各市(縣)區(qū)政績考核指標、頒布政府資金獎勵引導辦法、建立古建筑評估體系、出臺文物維修工程準則、制定文物保護單位和控保建筑完好率測評辦法”等六個保護措施,蘇州成為全國古城保護最好的較大城市之一。我市是濕地資源大市,總量在全國地級市領先,率先在全省成立濕地保護管理站,率先實施濕地生態(tài)補償,為城市濕地資源的保護探索出成功路徑。

  四是以環(huán)境提升為基礎,城市生態(tài)改善實現(xiàn)新突破。我市積極倡導高新科技、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等生態(tài)工業(yè)理念,注重節(jié)能減排,加快實施“碧水”、“藍天”、“寧靜”等工程,城市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。在創(chuàng)建工作中,我們積極探索具有時代特點和蘇州特色的環(huán)境保護新路子。我市環(huán)境保護實現(xiàn)了“國家環(huán)保模范城”、“全國生態(tài)示范區(qū)”、“國家生態(tài)市”的三級跳越,探索出一條從“被動治理”到“全防全治”再到“環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先”的有效途徑,加快實現(xiàn)“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的歷史性轉變。目前,蘇州的產(chǎn)業(yè)正沿著“綠色路徑”轉型升級,開創(chuàng)了經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的新局面。

  五是以服務民生為根本,人居生活質量得到新提升。我市堅持以人為本,把服務民生、促進社會和諧作為一項政治任務和民生工程加以落實,攻堅克難,全力推進,不斷改善人居環(huán)境,著力提升市民生活質量。積極探索具有蘇州特點的社區(qū)建設之路,在餐飲購物、學習醫(yī)療、文化娛樂、健身休閑等網(wǎng)點布局上,保證社區(qū)居民步行10分鐘內可以到達鄰里中心或社會服務中心,享受基本的社區(qū)商業(yè)、衛(wèi)生、文化、娛樂等服務。2006年以來,政府每年將廉租住房和經(jīng)濟適用住房的建設列入政府實事工程項目,我市在全省乃至全國最早探索和實踐公共租賃住房保障,基本實現(xiàn)了廉租住房、經(jīng)濟適用房和公共租賃住房三大保障制度的無縫對接。近年來,我市不斷完善社會保障制度,穩(wěn)步提升社會保障水平。目前,我市城鄉(xiāng)最低生活保障標準實行并軌,統(tǒng)一提高到500元/月,也是全省唯一、并且標準最高的地級市,政府與百姓正在攜手向幸福新家園共同邁進。

 

編輯:anna

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