保護：170年前已立法保護老建筑

　　在巴塞羅那，對老房子的保護，細致到了每一扇窗、每一面墻，正如巴塞羅那歷史建筑與藝術(shù)遺產(chǎn)保護局局長約迪·羅根特所說：“畢加索的畫，米羅的雕塑，擺放在哪里，都是一樣珍貴，但歷史建筑不一樣，放在巴塞羅那和放在馬德里，它的意義和價值絕對不一樣。”約迪·羅根特告訴記者，這就是他們?yōu)楹我敕皆O(shè)法保護每一座可能有價值的老房子，而這一理念早在170年前就得到了重視，并頒布法令予以保護，成立了專門的部門。

　　約迪·羅根特告訴記者，巴塞羅那市政府成立了一個由技術(shù)人員、歷史學家、社會人士等組成的團隊，對所有需要保護的建筑建立了一個十分詳細的名冊，涉及3000多幢建筑，每一幢建筑就如人的檔案一樣，從“身高”、“出生日期”到“個性”等等都記錄在案，并公布在巴塞羅那市政府網(wǎng)站上，任何人都可以查詢到，哪些部分該保護，怎么修繕，一目了然。

　　巴塞羅那將需要保護的建筑分為A、B、C、D四個等級。A、B、C三個級別的建筑多為古羅馬人的遺跡、哥特式建筑、上百年的教堂等，是絕對不能拆的，但可以被修繕甚至被再利用。

　　最值得一提的是巴塞羅那對D級建筑的保護，這些建筑并不具有文物保護的價值，但卻是很多巴塞羅那人抹不去的記憶，它可能只是某條街道上老人兒時常去玩耍的小房子，或者年輕人經(jīng)常去談戀愛的一個墻角，同樣它也不能隨意被拆除。

　　開發(fā)：舊城改造以公立公司為主

　　巴塞羅那城市改造并非由政府來親自“操刀”，10個行政區(qū)由10個不同的公司來開發(fā)，這些開發(fā)公司大多屬于巴塞羅那市政府成立的公立企業(yè)，其中有官員，也有雇員。不過負責CIUTATVELLA改造的巴塞羅那歷史中心區(qū)推廣有限公司是公私合營，其投資六成來自政府，三成來自銀行、服務(wù)業(yè)、電信公司，還有一小部分是來自私人。該公司推廣與宣傳部經(jīng)理卡梅·瓜爾告訴記者，“之所以通過公司來開發(fā)，是因為這樣改造的速度會快很多，無需層層審批”。

　　如何獲得收益，又怎樣吸引私人繼續(xù)投資舊城改造，這也是開發(fā)公司需要面對的問題?？?middot;瓜爾說，公司投資的大部分是公益事業(yè)，每年都會有一小部分收益，要照顧私人投資，在SataPere區(qū)，在集市旁邊就有商鋪，公司將其出售，這樣就有了收益。

　　和中國的城市改造一樣，拆遷并非一件容易的事情?？?middot;瓜爾說，當他們確定一個地方確實需要拆遷，他們會分兩類人來分別安置，一半的人是屋主，他們會盡量就近安置，重新安置的房子不會很偏，拆來拆去還是要住在同一個區(qū)內(nèi)，熟悉的街道，熟悉的咖啡館，熟悉的鄰居，“要拆的房子一般都是危房，環(huán)境很差。”她告訴記者，新房子有電，有水，有漂亮的綠化，很少有人不愿意搬走，如果有人實在不愿意走，主要是一些老人，相關(guān)部門會一個個跟他們談，協(xié)商解決，幫助他們搬家。此外，另一半受影響的是廉租房住戶，政府也會在其他地方給他們找到合適的房子繼續(xù)出租。

　　“當然，我們對拆遷是十分謹慎的。”卡梅·瓜爾告訴記者，以前拆遷補償很低，現(xiàn)在法規(guī)改了，補償十分昂貴，要拆別人房子，政府要先摸摸自己的口袋。

　　對于巴塞羅那市政府而言，現(xiàn)在更多的是幫助私人去修繕自己的房屋，而不是去拆遷。

　　權(quán)威對話

　　修繕老建筑外墻要保護

　　巴塞羅那歷史建筑與藝術(shù)遺產(chǎn)保護局局長約迪·羅根特非常熱情地接待了記者的來訪，詳細介紹了巴塞羅那保護歷史建筑的寶貴經(jīng)驗。

　　記者：巴塞羅那的老建筑是如何保護的？

　　約迪·羅根特：我們分成A、B、C、D四個等級來保護，所有需要保護的建筑會制定一個非常清晰的名片，告訴你建筑名稱、圖片、需要保護的部位、怎樣保護等等。其中，A、B、C級別的建筑是絕對不能拆掉的，而對于居民從小就很熟悉，留下了深刻回憶的建筑歸于D類，要經(jīng)過反復(fù)討論才可能拆去，但要留下詳細的檔案。

　　記者：巴塞羅那每一項市政工程都需要先經(jīng)過批準嗎？

　　約迪·羅根特：是這樣的，所有的市政建設(shè)都要通過我們的審核，一般最后由我來決定，但有的建設(shè)可能還涉及其他部門，比如文化部門。

　　記者：對于老建筑，有無一個保護的原則？

　　約迪·羅根特：對于老建筑，在修繕的時候，我們要求外墻是一定要保留，至于建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否要保留，需要通過討論來決定。

　　記者觀察

　　老建筑如珍寶需要小心呵護

　　在巴塞羅那，老建筑與新建筑和諧相處，這種融洽滲透到了每一個角落，但又不會讓人感到突兀。這一切歸結(jié)于巴塞羅那對老建筑精心的保護和“以舊修舊”的城市改造原則。對于他們而言，大拆大建與這座城市的性情格格不入，170年前就已經(jīng)浸入巴塞羅那人骨子里的老建筑保護意識，讓他們推動舊城改造時，一定要對老建筑小心翼翼地去保護。正如約迪·羅根特所說，這些建筑不同于雕塑、繪畫，放到不同的地方，價值絕對不一樣，它們就如散落在巴塞羅那城市里的珍寶，需要精心地保護起來。

　　反思我們的城市改造中，毫不猶豫地拆除一些老建筑，只為某一個樓盤開發(fā)或某個市政工程來讓出一塊地方，拆起來容易，但拆過之后再想找回就不可能了……