緣何能夠獲勝

　　75個城市薈萃，宜居是“法寶”

　　法國波爾多、韓國濟州、西班牙畢爾巴鄂、土耳其安卡拉、日本熊本等等，這些全球赫赫有名的城市都是南京在大賽中的競爭對手。南京緣何能夠獲勝？

　　宜居是南京獲勝的最大“法寶”。參加現(xiàn)場答辯的環(huán)保局副局長包洪新回憶說：“綠色是南京的一個重要的城市特質(zhì)，所以在這次評獎中間得到了評委高度的關(guān)注和肯定，比如說我們綠色南京的建設(shè)，最近幾年來，每年建設(shè)10萬畝的林地，無論是森林覆蓋率和人均綠地的標準都有提升。南京持續(xù)的水環(huán)境建設(shè)和污水處理，實施了多項3年行動計劃。特別是近年來開始推動的雨污分流和清水河道計劃，工程影響的范圍和力度都是評委和專家重點關(guān)注的綠色工作實踐。

　　“在我們之前，無錫曾獲得銀獎，蘇州拿到的則是銅獎，爭金保銀的目標的確是我們的動力，但我們更大的動力是在一個全球化的平臺上，更多地了解建設(shè)一個‘最宜居’的國際城市我們還需要做什么。”南京代表團代表之一的南京規(guī)劃局副局長劉青昊收獲頗多。

　　劉青昊說：“‘國際花園城市獎金’也許不應(yīng)該停留在字面上狹義地理解成‘花園’建設(shè)，準確地講，這應(yīng)該是一個有關(guān)‘宜居城市’的國際獎項。”

　　還要做什么

　　城市建設(shè)，重要的是體現(xiàn)百姓意愿

　　“給我印象最深的是一個韓國城市，在她的匯報片中，這個城市公眾參與的熱情度真的很讓人感動，比如小到街巷里一條道路的改造，市民都會主動提出自己的建議和意見。我想一個城市好的建設(shè)發(fā)展不僅僅是政府意愿的體現(xiàn)，更重要是百姓意愿的體現(xiàn)。”劉青昊說。

　　南京此前在溝通民意、吸取民智一直在不斷努力。此次決賽，南京的“公眾參與賦權(quán)”環(huán)節(jié)拿到了“A”的最高分。“城市調(diào)查隊”、“市民論壇”、“社區(qū)居民代言人機制”、注冊志愿者超過70萬、第三方市民滿意度調(diào)查……

　　“就城市規(guī)劃來說，我們要學習如何將專業(yè)化語言轉(zhuǎn)換成百姓聽得懂的文字，讓我們這些復雜的規(guī)劃圖如何使百姓也能看得懂并說出他們的想法，這些方面南京今后需要走的路還很多。”劉青昊向全市人民給出了這樣的承諾。

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　　歷史底蘊助推南京奪金獎

　　南京在今年的第15屆比賽中一舉獲得兩個“奧斯卡”獎杯，除了綜合成績第一的金獎，還有“藝術(shù)文化與遺產(chǎn)管理”的單項金獎。

　　“這個城市有著超過2000年的古文化。作為一個前朝古都，這個城市有著讓人驚嘆的超過300項受保護遺產(chǎn)項目，并且每年投入一定的財政收入來保護這些遺產(chǎn)……”

　　“這里有近48個少數(shù)民族，他們的文化在這里得到極大的珍視……”

　　“他們對藝術(shù)、文化和遺產(chǎn)的關(guān)注度著實令人欽佩。”

　　這些是國際評委會在頒獎現(xiàn)場宣讀給與南京這個單項獎的獲獎理由。這座單項獎杯可以說是南京這次獲金獎的“助跑”動力，文化南京的建設(shè)無疑給所有評委留下了深刻的印象。

　　“南京獨特的人文歷史是區(qū)別于其他所有城市的地方，讓南京具有無法比擬的優(yōu)勢。未來的發(fā)展中城市要以文化立足，這和‘文化為魂’的建設(shè)理念是一脈相承的。”南京代表團的團長說。

　　打出文化牌——在參賽現(xiàn)場，南京代表團特意穿上了代表南京文化的云錦服裝，給主辦城市準備的禮物，也是一面精致的云錦。在PPT里，南京也是詳細地介紹了自2004年開始，南京對歷史遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行了一輪全面普查與搜集整理，按照其價值分5個級別6大類進行保護。至2010年底，南京共確定不可移動文化遺產(chǎn)5類近3000項，可移動遺產(chǎn)接近50萬件；市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)10類90項，其中世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項。

　　這些保護文化遺產(chǎn)的工作讓評委發(fā)出驚嘆，在現(xiàn)場的答辯中，評委也是一再對藝術(shù)、文化和遺產(chǎn)保護方面發(fā)問，特別提到了南京的少數(shù)民族文化的保護，對南京每年劃撥足夠資金幫助少數(shù)民族舉辦傳統(tǒng)節(jié)慶和文化傳播，以及少數(shù)民族的文化遺產(chǎn)也得到很好保護表示了贊許。

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　　“國際花園城市”是啥獎

　　“國際花園城市”競賽評選活動始于1997年，由聯(lián)合國的環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）認可，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與其支持并認可的非營利性組織“國際公園與康樂管理協(xié)會”（IFPRA）聯(lián)合主辦，是一項涉及城市與社區(qū)環(huán)境管理的國際競賽，目標是通過創(chuàng)建宜居的社區(qū)和城市，提升市民的生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧發(fā)展的社會。“國際花園城市”競賽現(xiàn)已舉辦14屆。目前已有包括中國深圳、杭州、廈門、大連、常德、常熟、美國芝加哥、加拿大多倫多、日本東京江戶川、澳大利亞墨爾本、英國紐卡斯爾、法國里昂、德國漢諾威、葡萄牙里斯本、厄瓜多爾洛加、阿聯(lián)酋迪拜、南非約翰內(nèi)斯堡等來自亞、非、歐、澳、北美、南美等六大洲70多個國家的100多座城市已加入國際花園城市的行列。

　　近年來我國的國際花園城市：2011年國際花園城市E類城市金獎：南京；2010年國際花園城市E類第一名大獎以及“最佳環(huán)境實踐獎”第一名：無錫；2009年國際花園城市最高級別組（E類）大獎第一：大連；2008年國際花園城市D類金獎、環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展第一名：浙江長興。