隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，很多城市面臨著日趨嚴(yán)重的城市問題，“宜居城市”漸漸成為城市發(fā)展和建設(shè)的目標(biāo)之一被提出，而省委書記汪洋在省委十屆八次會(huì)議中提出的“幸福廣東”，“宜居城市”是重要內(nèi)容。沒有“宜居”，談何幸福？作為珠三角后起之秀的肇慶，在擁有得天獨(dú)厚的自然景觀和地理優(yōu)勢(shì)下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和周邊珠三角城市的發(fā)展壓力，貫徹落實(shí)好省委省政府的方針政策，發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，打好城市建設(shè)這一戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)大翻身，打造宜居之都，創(chuàng)建一個(gè)全市400多萬人滿意的幸福城市，已經(jīng)成為擺在肇慶人面前的重要課題。

　　近年來，隨著肇慶正式納入珠三角、廣佛肇一體化發(fā)展提上議程，肇慶這支生力軍開始迸發(fā)出前所未有的激情和活力，城市建設(shè)如火如荼，城市新名片不斷增加。2010年，借助“城市建設(shè)年”，肇慶加大城市建設(shè)投入，集中力量組織實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并取得顯著成效，被國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部授予“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。

　　隨著城市建設(shè)的不斷完善，整座城市跳動(dòng)著變化的音符，“具有嶺南特色的宜居之都”將成為肇慶的一張嶄新名片，肇慶將演繹一個(gè)幸福的宜居故事。

　　打造城市新格局，全面構(gòu)建肇慶新藍(lán)圖。俯瞰整個(gè)肇慶市，不論是剛崛起的新區(qū)，還是改造過的舊城區(qū)，整座古城都散發(fā)出一股青春的活力。在原有城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，肇慶不斷優(yōu)化城市空間布局，積極完善和推進(jìn)城市體系規(guī)劃，圍繞構(gòu)建“大端州”、“大肇慶”城市格局，把城東新區(qū)打造為集商務(wù)、辦公、文化、居住、旅游等功能于一體的活力新城市中心；繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)“東擴(kuò)南連”，構(gòu)筑“一江兩岸”城市發(fā)展，勾勒出城市天際線，打造城市新名片；加快形成“東西呼應(yīng)”、“南北互動(dòng)”城市建設(shè)大格局；通過專業(yè)化、系統(tǒng)化照明規(guī)劃，重塑和再現(xiàn)肇慶自然景觀和人文景觀，勾勒肇慶城市夜景形象……今年9月，肇慶又提出了全新打造一個(gè)以低碳綠色為主題的城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)——肇慶新區(qū)。作為城市跨越發(fā)展的新標(biāo)志，肇慶新區(qū)將采取開放合作的模式，統(tǒng)一規(guī)劃，分期、分區(qū)建設(shè)，通過整合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源，把端州、鼎湖、高要、四會(huì)、大旺5地凝結(jié)成一只強(qiáng)有力的手，共同開墾城市沃土，創(chuàng)造一個(gè)發(fā)展空間更大的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。10年后，這個(gè)集合行政服務(wù)、文化創(chuàng)意、商務(wù)發(fā)展、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、旅游養(yǎng)生等功能的新區(qū)將揭開它的神秘面紗，為整個(gè)大肇慶格局添上華麗的一筆。

　　踏著時(shí)代的節(jié)拍，繞著得天獨(dú)厚的自然地理環(huán)境而翩翩起舞的肇慶，不僅沒有給生活在這里的市民帶來陌生感，反而進(jìn)一步滿足了市民迫切與時(shí)代接軌的需求，增加了他們與城市的親密度。

　　近年來，肇慶在打造城市大輪廓的同時(shí)，不斷打牢城市“地基”。抓住機(jī)遇，拓寬融資渠道，該市通過向銀行融資開展市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后啟動(dòng)了星湖大道、信安路、硯都大道等一批重點(diǎn)市政工程建設(shè)。在2010年“城市建設(shè)年”活動(dòng)中，該市投入40多億元，加大力度推進(jìn)牌坊廣場(chǎng)、牌坊公園、波海公園、七星巖東門廣場(chǎng)、環(huán)星湖綠道、肇慶大道等一批道路、廣場(chǎng)、公園建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)全市垃圾無害化處理達(dá)到40.9%……城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，公共配套設(shè)施進(jìn)一步完善，生活環(huán)境日益優(yōu)化，使肇慶向現(xiàn)代化大都市、生態(tài)文明宜居城市邁進(jìn)了一大步，逐步向幸福城市建設(shè)靠攏。

　　打造宜居城市，落實(shí)到基層就是群眾能夠有好的住房保障。在房地產(chǎn)業(yè)和政府住房保障機(jī)制的推動(dòng)下，肇慶市市民的居住條件得到了極大的改善，宜居理念深入人心，大大地推動(dòng)了宜居城市建設(shè)。

　　隨著廣佛肇經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)，在肇慶市委市政府招商引資舉措的正確引導(dǎo)下，肇慶房地產(chǎn)不斷吸引廣佛等地實(shí)力企業(yè)的進(jìn)駐，并建成一批批配套完善、獨(dú)具園林小區(qū)景觀特色的房地產(chǎn)房項(xiàng)目。近年來，肇慶市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，市場(chǎng)日趨成熟，投資規(guī)模不斷發(fā)展壯大，今年1至9月該市完成房地產(chǎn)投資97.94億元，同比增長(zhǎng)61.68%，完成全年目標(biāo)（96.47億元）的101.52%。另一方面，政府保障性住房機(jī)制一直以來也是肇慶引以為豪的舉措。該市率先在全省實(shí)行“惠民居”做法，有效地緩解了財(cái)政壓力，解決了住房困難戶的住房問題。近年來，該市保障性住房建設(shè)一直處于全省領(lǐng)先位置，“十一五”期間，全市累計(jì)投入資金38398.59萬元，通過多種形式多渠道解決了5405戶城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房難問題。2011年肇慶全市住房保障目標(biāo)任務(wù)定為6444套，比整個(gè)“十一五”期間全市的保障性住房總量還多1039套，目前已落實(shí)所有建設(shè)用地和資金，開工建設(shè)6517套保障性住房。

　　坐擁山水，在文化古城的熏陶下，住在安逸舒適的園林小區(qū)，看著周邊不斷變美的城市，在舒適的環(huán)境生活、工作……騎輛小車，在綠道上觀光，在大自然的懷抱中休憩，或許這就是幸福，在宜居之都里所獨(dú)享的城市幸福吧。

　　龜頂新城——全省最大三舊改造項(xiàng)目

　　“太美了，太美了，我要在這里買房，到時(shí)讓家里人都搬過來住，這樣就都能夠享受這種回歸自然、依山傍水的城市生活啦！”從廣州過來的王先生參觀完肇慶龜頂新城區(qū)后興奮地和筆者分享他的感受。

　　王先生表示，如果可以的話，他會(huì)把工作轉(zhuǎn)移到這邊來，他要讓他的小孩在這里上學(xué)，“平時(shí)工作的時(shí)候，就讓家里的老人接送小孩去上學(xué)，沿途可以鍛煉一下身體，呼吸一下新鮮空氣。周末的時(shí)候一家人也可以在周圍休閑娛樂了。”王先生神采奕奕地談著他的小計(jì)劃。王先生說，雖然龜頂新城還沒真正建成，但他對(duì)規(guī)劃建設(shè)中的各類配套設(shè)施、人居環(huán)境、居家生活工作方面等條件都很滿意。

　　“去年這個(gè)片區(qū)還只有一些村屋、菜地、魚塘，外加幾個(gè)冒著黑氣的化工廠和鋼鐵廠。”居住在龜頂山片區(qū)的老陳介紹。

　　一年前，正是由于面貌差、功能混亂、環(huán)境復(fù)雜，該片區(qū)被肇慶市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府列入“三舊”改造的范圍，進(jìn)而成為端州區(qū)近年策劃打造的一個(gè)大型城市經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，肇慶首個(gè)和最大的“三舊”改造試點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃面積7.1平方公里，首期開發(fā)面積3.6平方公里。

　　憑借著有利的區(qū)位條件、優(yōu)美的旅游生態(tài)環(huán)境以及充裕的開發(fā)用地條件，龜頂新區(qū)積極引進(jìn)社會(huì)資金參與建設(shè)，引入東莞光大集團(tuán)作為開發(fā)主體。短短的一年，這個(gè)被肇慶人稱為“西伯利亞”的城西龜頂山片區(qū)儼然脫胎換骨，不斷煥發(fā)出“錦繡山河”的新城新貌。

　　“住了幾十年的地方驟然間變得這么漂亮和發(fā)達(dá)，挺好的，挺好的，我們覺得挺幸福的。”當(dāng)問及對(duì)城市新貌的看法時(shí)，老陳略顯羞澀地說。

　　自去年3月光大集團(tuán)投入20億元以來，目前該區(qū)已對(duì)70多棟近13萬平方米的市直舊廠房和村屬舊廠房進(jìn)行拆遷，并建起了雨、污水分流的排水系統(tǒng)；完成了400畝西調(diào)洪湖兩岸大規(guī)模高密度的綠化工程；興建了2萬多平方米的西調(diào)洪湖東、西廣場(chǎng)的市政廣場(chǎng)建設(shè)等。

　　星湖綠道——中國(guó)最美綠道

　　綠道改變生活。享有“中國(guó)最美綠道”之稱的肇慶綠道按照“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化、便利化、可行性”的原則，注重與自然生態(tài)、歷史文化遺產(chǎn)、旅游景觀、城鄉(xiāng)建設(shè)，設(shè)施配套相結(jié)合，不僅為肇慶市民提供了低碳出行和新的休閑方式，成為居民親近大自然、改善生活品質(zhì)的便捷途徑，同時(shí)也改善了該市城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提高城鎮(zhèn)化水平，不斷彰顯幸福主題。

　　家住星湖大道旁的劉伯每天傍晚都會(huì)和老伴依偎在星湖綠道散步。劉伯說：“在沒有綠道前，孩子們擔(dān)心我們的安全，就讓我們?cè)谛^(qū)樓下走走，總覺得沒什么意思?，F(xiàn)在家門口就建起綠道了，出來散步他們也不擔(dān)心我們了，散步心情都好很多了。”

　　隨著綠道的建成，像劉伯夫婦這樣在休閑、運(yùn)動(dòng)的人日漸增多，或邀上幾個(gè)朋友騎行綠道，或全家老少一起飯后散步，或只身一人綠道慢跑……

　　肇慶全市規(guī)劃綠道網(wǎng)總長(zhǎng)約1130公里，其中，省立綠道1號(hào)線和6號(hào)線（肇慶段）總長(zhǎng)105公里。目前，全市已建成綠道780多公里，其中省立綠道105公里已于去年底實(shí)現(xiàn)全線貫通，環(huán)星湖綠道更被評(píng)為“中國(guó)最美的綠道”。

　　“累了的話就在周圍的休息點(diǎn)歇歇，吹吹星湖上的風(fēng)，看著年輕人騎著自行車嘻嘻哈哈地過去，也是一種享受。”談起綠道，劉伯總有說不盡的感慨。伴隨著綠道的建成，該市不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)體系：先后推進(jìn)起點(diǎn)廣場(chǎng)、牌坊廣場(chǎng)、舞臺(tái)廣場(chǎng)、七星巖東門廣場(chǎng)、波海公園、牌坊公園等城市休閑區(qū)建設(shè)；綠道沿線建幾十個(gè)休息點(diǎn)，配建了停車場(chǎng)、自行車租賃、餐飲、衛(wèi)生、安保等服務(wù)設(shè)施。

　　對(duì)于綠道，家住蕉園村的小陳卻有著不同的感受。小陳告訴筆者，綠道對(duì)于村里人來說，有著不同的意義。綠道的建設(shè)不僅使村里的交通變得更加便利，同時(shí)也讓他們村變得更加文明、衛(wèi)生。據(jù)了解，綠道網(wǎng)的建設(shè)使城與村的結(jié)合更加和諧。綠道建設(shè)有效帶動(dòng)沿線一批城中村加快改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。“現(xiàn)在我就在我們家旁邊的一個(gè)綠道休息點(diǎn)開了一個(gè)小賣部，賺點(diǎn)小錢補(bǔ)貼家用。”說到這，小陳臉上露出了幸福的微笑。

　　■南方視角

　　打造優(yōu)異人居環(huán)境樹立幸福標(biāo)桿

　　幸福是什么？這是讀書年代常見的作文題。而今，隨著中共中央政治局委員、省委書記汪洋在省委十屆八次全會(huì)上提出“建設(shè)幸福廣東”的口號(hào)后，這道“作文題”也被拋向了社會(huì)。全省各市都開始以幸福為標(biāo)桿，努力尋找和創(chuàng)建城市幸福。

　　到底幸福是什么呢？著名詩人海子在《面朝大海春暖花開》中說到：我有一所房子，面朝大海，春暖花開。其實(shí)幸福很簡(jiǎn)單的，有一個(gè)安定的生活住所，有一個(gè)和諧、安逸、適合發(fā)展的生活環(huán)境，有一個(gè)能夠休憩心靈的驛站，這便是幸福，而這也正是全國(guó)各市打造宜居城市的目標(biāo)所在。

　　當(dāng)人們?cè)诟哒勯熣撌裁词切腋５臅r(shí)候，聰明的肇慶人已經(jīng)在過著幸福的生活了。雖然，擁有得天獨(dú)厚的自然、地理優(yōu)勢(shì)已經(jīng)為肇慶創(chuàng)建宜居城市打下了一個(gè)堅(jiān)固的幸?；A(chǔ)。但是，在現(xiàn)代化這個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的引擎帶動(dòng)下，人們并不會(huì)那么輕易買單：宜居城市要跟上時(shí)代的步伐。2010年，隨著肇慶市委、市政府“城市建設(shè)年”的正式提出，城市開始發(fā)生了翻天覆地的變化。圍繞人本思想，融合城市自然風(fēng)景資源，該市大力建設(shè)市民休閑娛樂廣場(chǎng)、公園等公共配套設(shè)施；科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè)，擴(kuò)建和改造星湖大道等城市主要干道，完善城市路網(wǎng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施；城市“三舊”改造工程的建設(shè)，更多功能齊全的城市新區(qū)的崛起……

　　城市變化并沒有為市民帶來陌生感，反而提供了更多的生活便利，工作、生活的壓力驟然間變得沒有那么大了；因?yàn)樾蓍e好去處的增多，與朋友、親人的感情似乎更加親密了……“宜居之都”的建設(shè)讓肇慶市民的生活發(fā)生了潛移默化的變化，沒有過多地鼓吹幸福，但幸福感油然而生。難道這就是人們苦苦追尋的幸福標(biāo)準(zhǔn)？或許，幸福就如汪洋書記所說的像花兒一樣，常常在精心澆灌下不經(jīng)意間盛開吧……

　　“山湖城江”共創(chuàng)城市新魅力

　　坐擁山水的肇慶城市擁有“山、湖、城、江”得天獨(dú)厚的城市格局，北枕北嶺、南臨西江、中擁星湖，把整座城市包圍在青山綠水之中，走到哪里都是綠色，走到哪里都能感悟自然。長(zhǎng)期以來，肇慶城區(qū)圍繞星湖進(jìn)行內(nèi)聚式發(fā)展，星湖名城已經(jīng)成了肇慶一張閃亮的城市名片?，F(xiàn)如今，該市繼續(xù)開拓創(chuàng)新，在“環(huán)湖”發(fā)展策略的基礎(chǔ)上，以更開放的思路和更前瞻的視角，充分利用北倚山、南臨江的地形地貌開展城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，以江為軸打造“一江兩岸”，以山為脈開發(fā)北嶺片區(qū)，為肇慶打造多兩張亮麗的新“城市名片”。未來，肇慶將呈現(xiàn)出一幅以湖為眼、以江為軸、以山為脈的綠色新貌。

　　以湖為眼。長(zhǎng)期以來，星湖都是肇慶城市發(fā)展的一個(gè)重頭戲，星湖風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)與肇慶城區(qū)形成的“景在城中，城景相依”的城景特點(diǎn)已經(jīng)深入人心。去年，圍繞星湖，肇慶繼續(xù)推出修筑環(huán)星湖綠道、升級(jí)改造牌坊廣場(chǎng)、修建七星巖東門廣場(chǎng)、波海公園等一系列工程項(xiàng)目，繼續(xù)彰顯星湖“城市之眼”的魅力。未來，肇慶將繼續(xù)加大力度建設(shè)星湖，讓“城市之眼”更加熠熠生輝。

　　以江為軸。濱水地區(qū)往往是一個(gè)城市的靈魂。肇慶西江作為城市母親河將在“一江兩岸”建設(shè)上發(fā)揮重要作用。“一江兩岸”城市設(shè)計(jì)整合現(xiàn)有資源和原有規(guī)劃，通過西江為軸形成西江景觀帶和北岸地區(qū)的濱江活力紐帶，串連起城東文化娛樂中心、城中歷史文化中心和城西自然景觀中心三心，并融入周圍宋城墻、閱江樓、崇禧塔等歷史元素，極力打造綜合服務(wù)區(qū)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)居住區(qū)三大功能區(qū)。

　　以山為脈。以北嶺山為脈，引入“綠梳”理念，打造北嶺綠脈廊道，形成一個(gè)集休閑度假、商務(wù)會(huì)議、特色購物、休閑養(yǎng)生、康體運(yùn)動(dòng)、科研教育、生態(tài)居住等多功能聚合的生態(tài)開敞空間。

　　“現(xiàn)在我都覺得這種城市生活很愜意了，如果再把北嶺山和西江文化融入進(jìn)來，那樣的城市不是人間仙境嗎？看來我來肇慶還真沒來錯(cuò)。”近年剛到肇慶發(fā)展的小陳說。

　　讓山、湖、江與城市相融，打造一個(gè)可親可近的山水生態(tài)之城，正是許多都市人所夢(mèng)寐以求的城市生活。而今，“山、湖、江、城”大城市格局也將成為肇慶的另一個(gè)大名片，將為肇慶建設(shè)最適宜人居的休閑城市做出更大貢獻(xiàn)，成為肇慶人彰顯綠色幸福生活的大招牌。