城市道路縱橫交錯(cuò)、寬闊平坦，行道樹木郁郁蔥蔥、生機(jī)勃勃，大街小巷燈光璀璨、車流如潮，盞盞華燈將城市點(diǎn)綴得溫馨而靚麗……從一個(gè)名不見經(jīng)傳的礦區(qū)煤城到今天的全國園林縣城，華亭的巨變從何而來?答案是：堅(jiān)定不移謀發(fā)展，以人為本重服務(wù)，創(chuàng)新思路抓城管。如今，科學(xué)管理、精細(xì)管理、人性化管理的城管新風(fēng)，在這座“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”已勃然興起。

　　城市園林化，“煤城”變“綠都”

　　11月1日，華亭縣西大街改造工程現(xiàn)場，幾十名園林師傅正冒雨栽植黃楊、冬青等綠化苗木。他們身后，平坦黑亮的柏油路、身影“俊俏”的節(jié)能路燈與翠綠欲滴的綠化帶交相輝影，成為華亭街頭一條靚麗的風(fēng)景線。

　　華亭地處煤海腹地，周邊煤礦眾多，運(yùn)煤車輛絡(luò)繹不絕，干旱季節(jié)風(fēng)吹煤塵漫天飛，下雨天氣泥塵和污水到處流。為改變“煤城”在外界的“黑色”印象，華亭縣按照建設(shè)“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的發(fā)展定位，一手抓城市擴(kuò)容，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施來提高城市承載能力;一手抓生態(tài)綠化、街道美化和燈飾亮化來建設(shè)宜商宜居宜游的區(qū)域中心小城市。華亭縣連續(xù)五年組織實(shí)施縣城擴(kuò)建工程，深入開展“三城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，建成了“四館兩中心”、南汭河風(fēng)情線、蓮花湖公園、華亭影劇院等一批標(biāo)志性建筑，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大到13.8平方公里，街路里程增加到58公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到42%。

　　圍繞道路綠化、庭院綠化、公共綠地和大環(huán)境綠化四個(gè)綠化重點(diǎn)，華亭大力實(shí)施鮮花、大樹、彩燈、文化、引水“五進(jìn)城”工程和美潔亮綠暢工程，做到建一房綠一點(diǎn)、建一區(qū)綠一片、修一路綠一線，公園敞開化、道路景觀化、庭院花園化。整個(gè)城區(qū)道路綠化按照因路造景、因景配綠，一路一景觀、一街一樹種的方式來實(shí)施，并把道路美化與園林建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，在城區(qū)建設(shè)了雙鳳山公園、蓮花湖公園、綠茵體育場等30余處公共綠地，先后綠化了文昌路、西大街、儀洲大道、南新街等11條共計(jì)20余公里長的城市道路，創(chuàng)造了一批富有個(gè)性、生動(dòng)活潑的街道景觀，使縣城公共綠地面積達(dá)到4.57萬平方米，綠化覆蓋率提高到40.2%。昔日煤塵飛揚(yáng)的華亭，如今在華亭城區(qū)，點(diǎn)成景、線成蔭、面成林、環(huán)成帶，花草樹木青翠欲滴、雕塑小品匠心獨(dú)運(yùn)，已逐步呈現(xiàn)出“人在綠中走、車在樹邊行、樓房花叢臥”的園林城市景觀，該縣也先后榮膺“全國文明縣城”、“全國園林縣城”等十多項(xiàng)美譽(yù)。

　　設(shè)施人性化，服務(wù)促和諧

　　在華亭縣城車輛密集的儀洲大道，一條黑黃相間的彩色分道線將寬闊的街道一分為二，過往車輛各行其道。來往司機(jī)朋友深有感觸地說，有了這條分道線，道路通暢了，事故減少了。

　　觸摸城市建設(shè)和管理的細(xì)節(jié)，我們發(fā)現(xiàn)人性化的設(shè)施不止這一處。今年入汛以來，好多城市在強(qiáng)降雨中出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇時(shí)，華亭剛剛改造結(jié)束的地下排水管網(wǎng)和滲水馬路磚發(fā)揮了大作用，使城區(qū)街道排水順暢無阻。一塊滲水磚，折射出的是管理者思路的轉(zhuǎn)變。

　　在城市水資源嚴(yán)重短缺的今天，想方設(shè)法留住雨水，既能減輕內(nèi)澇，又能補(bǔ)充地下水。為此，華亭縣在城市街路建設(shè)中創(chuàng)新思路，既建地上“路網(wǎng)”，又改地下“管網(wǎng)”，今年對儀洲大道中段、文化街、西大街鋪油罩面7.4萬平方米，治理背街小巷13條，埋設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)排水管道1240米，鋪設(shè)電纜3.5萬米。同時(shí)，將步行道、停車場、運(yùn)動(dòng)場等公共場所的空地改造為透水磚，盡量讓雨水能就地滲入地下，進(jìn)入大自然的循環(huán)。

　　城市管理的人性化還體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變服務(wù)理念上。華亭縣城門店多，生活垃圾集中處理難度大，縣公用事業(yè)局就購置了一臺(tái)垃圾回收車，白天12小時(shí)不間斷在街路巡回回收垃圾，一聽到從垃圾回收車傳來的悅耳的音樂聲，小攤販和店主就把垃圾放在垃圾車上，門前亂堆亂放垃圾的現(xiàn)象少了，城市街道干凈多了，市民交口稱贊。

　　流動(dòng)商販占道經(jīng)營問題一直是城市管理工作中的一大難題。華亭變“堵”為“疏”，設(shè)立4個(gè)蔬菜及農(nóng)產(chǎn)品便民市場和15個(gè)蔬菜水果商店，專門為進(jìn)城賣菜的農(nóng)民定點(diǎn)銷售自己種植的新鮮蔬菜，既打擊了蔬菜市場欺行霸市行為，增加了農(nóng)民收入，又為市民日常生活提供了便利。

　　城管數(shù)字化，管理更高效

　　10月21日，華亭縣城管大隊(duì)監(jiān)控室，監(jiān)控員頭戴耳麥，盯著液晶顯示屏，手中的搖桿不停轉(zhuǎn)換著城市街道的每個(gè)角度和場景。視頻中突然出現(xiàn)有人占道經(jīng)營，信息當(dāng)即發(fā)送給執(zhí)法人員。才幾分鐘時(shí)間，城管執(zhí)法人員便出現(xiàn)在監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行勸說。這是華亭縣對城市進(jìn)行數(shù)字化管理的一個(gè)細(xì)節(jié)。

　　伴隨城市建設(shè)的日新月異，華亭縣不斷提升城市管理的信息化水平。投入資金569萬元，建起全省首家縣級城市管理數(shù)字信息平臺(tái)，并對城管人員配備了一種具備語音呼叫、短信群發(fā)、拍照錄音、手機(jī)定位功能的“城管通”的專業(yè)通訊工具，城管監(jiān)督員利用“城管通”采集到相關(guān)信息后，便可及時(shí)將信息發(fā)送到監(jiān)督指揮中心;監(jiān)督指揮中心也可把自己的要求指令及時(shí)發(fā)送給每個(gè)監(jiān)督員，而且能隨時(shí)或定時(shí)掌握監(jiān)督員的位置和巡查路線軌跡，使城市管理實(shí)現(xiàn)了定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)的“網(wǎng)絡(luò)化”管理新模式。

　　數(shù)字化城管建成運(yùn)行后，城市管理中的問題得到及時(shí)解決，有的過去要幾天才能解決的問題，現(xiàn)在當(dāng)天就能解決。今年8月2日，儀洲大道中段一名醉駕司機(jī)橫沖直撞，撞壞街道中央的分道線后，掉頭逃逸。交警部門根據(jù)城市管理監(jiān)督指揮中心提供的監(jiān)控資料，當(dāng)天就將肇事車主抓獲。記者了解到，運(yùn)行后的數(shù)字城管不僅提高了城市管理效率，更與公安等部門實(shí)現(xiàn)技術(shù)對接，成為強(qiáng)化社會(huì)管理的利器。據(jù)統(tǒng)計(jì)，數(shù)字城管平臺(tái)投用一年來，共發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營、破壞設(shè)施等違章行為1250起，當(dāng)場辦結(jié)1025起，案件平均處理時(shí)長由原來的4天縮短至12小時(shí)左右;同時(shí)，利用留存影像等證據(jù)資料協(xié)助破獲各類案件54起。

　　全面加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理工作，讓華亭城市面貌煥然一新。暢通、靚麗、文明、和諧、溫馨的華亭，已經(jīng)逐漸成為宜商、宜居、宜游的生態(tài)園林城市。