德班聯(lián)合國氣候大會工作人員在大會現(xiàn)場分發(fā)一本“德班：應(yīng)對氣候變化——改變非洲未來”小冊子引起了記者的濃厚興趣，小冊子里面全面介紹了各種德班市政氣候保護(hù)項目，包括項目描述、預(yù)算、主要作用和合同細(xì)節(jié)等。這是為德班聯(lián)合國氣候大會代表體驗德班綠色之旅準(zhǔn)備的小冊子，綠色之旅包括兩條路線，一個是減排項目之旅，一個是適應(yīng)項目之旅。每天上午10點在氣候大會現(xiàn)場附近汽車站上車，單日是適應(yīng)項目之旅，雙日是減排項目之旅，周日兩者都有。

　　旅游是免費，一般不超過4個小時。適應(yīng)之旅項目形成80公里，路過德班水和衛(wèi)生部的能源與水效率建筑，在這里可以體驗到為了應(yīng)對海岸線提高的海岸管理規(guī)劃。接下來路線經(jīng)過摩西@馬布海達(dá)體育場，這是世界杯期間的主要賽場之一。其他站點包括綠色港灣，郊區(qū)的海灘紅樹林，德班廉租房規(guī)劃中的低成本太陽能熱水器項目和一個垃圾填埋社區(qū)在造林項目。在旅游過程中，舉辦方將為游客提供德班全面的低碳城市戰(zhàn)略和項目。德班環(huán)境規(guī)劃與氣候保護(hù)部職員為旅游提供全程服務(wù)。

　　記者早上10點來到汽車站找到適應(yīng)之旅項目路線，踏上了德班低碳城市的適應(yīng)之旅。汽車出氣候大會現(xiàn)場直奔海灘。“氣候變化導(dǎo)致海平面上升，這直接影響到世界范圍內(nèi)的海岸線。德班海岸線就是城市的經(jīng)濟(jì)命脈，因此德班市政府啟動了海平面上升評估項目和濱海沙丘修復(fù)工程，”德班環(huán)境規(guī)劃與氣候保護(hù)部氣候保護(hù)行動主管多尼戈對記者說。“海岸評估項目是采用回波和全球氣候變化模型等方式來確定未來海岸線的可能位置，這樣規(guī)劃海岸管理規(guī)劃，應(yīng)對未來的氣候變化帶來的負(fù)面影響。具體采用方法就是濱海沙丘修復(fù)工程。這個項目保護(hù)和管理已有沙丘，盡可能延伸沙丘地帶，在沙丘上栽種各種植物，形成一道綠色屏障。這樣保護(hù)岸邊基礎(chǔ)設(shè)施不受海浪的沖擊和氣候變化帶來的水平面上升影響，同時阻礙來自海灘的風(fēng)沙，從岸邊開始為城市創(chuàng)造一個綠色空間。”順著多尼戈所指望去，延伸的海岸線上每個不遠(yuǎn)就看到一個沙丘，沙丘后面是一個綠化帶，里面栽種這各種植物，修建了各種娛樂設(shè)施，盡管海風(fēng)強(qiáng)勁，但游人如織，構(gòu)成了人和自然和諧相處的美好畫面。

　　說話間車行至摩西@馬布海達(dá)體育場。“它是一個專業(yè)多用途體育場，也是世界杯期間主要賽場之一，”多尼戈指著體育場說。摩西@馬布海達(dá)體育場修建在海邊，形狀類似河蚌，能容納7萬人。“為了達(dá)到節(jié)能環(huán)保和水資源的充分利用，建筑采用了目前最節(jié)能環(huán)保的技術(shù)和材料，充分利用雨季的雨水。目前這些技術(shù)和材料正在德班市政建設(shè)上推廣，為德班走低碳城市之路做出了很大貢獻(xiàn)。”

　　沿途記者按著多尼戈的指點還看到了綠色港灣、再造山林等項目，不過給記者印象最深的還是垃圾填埋社區(qū)再造林項目，這是一個減排和適應(yīng)氣候變化恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)共有的項目。初衷是彌補(bǔ)2010年世界杯期間溫室氣體排放。再造林位于垃圾填埋帶上，這個項目不僅做到了減排和氣候適應(yīng)相結(jié)合，而且還提供了大量就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

　　進(jìn)入項目區(qū)記者見到很多工人正在忙碌著移動栽種小樹苗的花盆。“一顆30厘米的小樹苗能買到5蘭特（約合4元人民幣），60厘米能買到7蘭特（約合6元人民幣），城市里需要大批這樣的樹，供不應(yīng)求，”項目主管卡穆魯女士指著一顆小樹苗說。“這些樹的種子都是本地人收集起來進(jìn)行培育，用這些培育出來的小樹苗交換食品、衣服、建筑材料等等。孩子放學(xué)后就去樹林里收集樹種子，孩子們的學(xué)費也是通過培育這些小樹苗來付學(xué)費，這里不用現(xiàn)金，全用這些小樹苗來交易。”“目前項目占地809公頃垃圾掩埋帶的大部分，這里不僅培育小樹苗，還要培育和栽種更多植物。目前已經(jīng)栽種了61種本地樹種，以保證生物多樣性，提高生態(tài)系統(tǒng)功能的發(fā)揮，防止水土流失，涵養(yǎng)水源，以此來降低大氣和土壤中碳的凈減排，為德班氣候變化保護(hù)做貢獻(xiàn)。”“目前附近貧困社區(qū)有600余人參與到這個項目中來，很多人可以直接在家里培育。”

　　非洲溫室氣候排放僅占全球總排放的4%，是全球溫室氣體排放量最低的地區(qū)，但由于非洲國家普遍缺乏應(yīng)對能力，氣候變化給非洲帶來的災(zāi)難比其他地區(qū)更為嚴(yán)重。由于水資源嚴(yán)重缺乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，南非極易受到極端氣候的影響，而落后的基礎(chǔ)設(shè)施使廣大民眾抵御沖擊的能力普遍薄弱。南非總統(tǒng)祖馬在氣候大會上表示應(yīng)對氣候變化要同非洲減貧相結(jié)合。

　　多尼戈表示，由于貧窮和欠發(fā)達(dá)，非洲貧窮人口面對氣候變化帶來的影響更加脆弱，他們適應(yīng)氣候變化的能力非常有限。因此，他們?nèi)匀恢苯右揽可鷳B(tài)系統(tǒng)，這是他們生存和生活的基礎(chǔ)。對非洲城市發(fā)展來說，他們在發(fā)展中更應(yīng)該關(guān)注平衡急迫的應(yīng)對氣候變化帶來的影響與處理給居民帶來的破壞之間關(guān)系。非洲城市發(fā)展優(yōu)先考慮的是生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的氣候保護(hù)適應(yīng)模式，這種模式鼓勵社區(qū)參與其生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，提升社區(qū)應(yīng)對氣候變化能力。這樣產(chǎn)生的社區(qū)“綠領(lǐng)工人”即可以從經(jīng)濟(jì)上獲益，又可以為社區(qū)的健康、護(hù)理和管理良好的社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，進(jìn)而提高他們修復(fù)環(huán)境保持可持續(xù)發(fā)展能力。這些綠色社區(qū)正是德班發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”的基礎(chǔ)，它們將最小化那些昂貴的“灰色”基礎(chǔ)設(shè)施投資，降低不適應(yīng)的風(fēng)險。

　　為了有效應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，需要對社會和治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行快速和全面的改變。目前，除了剛才參觀的項目以外，為了實現(xiàn)低碳城市目標(biāo)，應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，德班從世界杯開始就采取了一些列措施發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)了節(jié)能減排，適應(yīng)氣候變化。這次德班聯(lián)合國氣候大會進(jìn)一步推動了這些項目的實施。多尼戈表示，德班市政府采取的氣候保護(hù)工作只是推動本地可持續(xù)和公平發(fā)展的推動力之一。經(jīng)過10年的努力，德班在推動可持續(xù)和公平發(fā)展上取得了巨大成績。10年前，德班三分之二人口沒有電、路燈、住房、水、泊油路和廁所?，F(xiàn)在德班在南非是獨一無二的，為特困人口提供了15萬套住房，為30萬戶提供免費基本用水，通過應(yīng)對氣候變化減貧每年就能提供1萬個就業(yè)崗位。記者在“德班：應(yīng)對氣候變化——改變非洲未來”小冊子上看到，過去10年德班市政府推出與應(yīng)對氣候變化相關(guān)的大型項目就有60多個，投入幾乎上百億蘭特。多尼戈在最后總結(jié)中說，德班市政在應(yīng)對氣候變化中最大的感受是：工程師要像環(huán)境保護(hù)主義者一樣思考，環(huán)境保護(hù)主義者要像城市規(guī)劃者一樣思考，城市規(guī)劃者要動員社區(qū)和利益相關(guān)者。一句話，德班正在打破過去的思維和行為羈絆，正在利用應(yīng)對氣候變化構(gòu)建智能型氣候的未來。