河南許昌大地展綠顏
如今,許昌大地林網(wǎng)、水網(wǎng)交錯(cuò)有致,荒山野嶺披上綠裝,公園、廣場(chǎng)、社區(qū)、庭院綠地成片,城區(qū)園林化、通道林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化……大街小巷、村村落落,滿目青翠。
長(zhǎng)期不懈推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),使我市先后獲得了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)宜居城市等榮譽(yù)稱號(hào)。
近日,市林業(yè)局再次傳出喜訊:全市2011年度各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)均提前完成或超額完成。據(jù)市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來(lái),全市共完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積19.6萬(wàn)畝,占任務(wù)的109.6%。其中,新發(fā)展花卉苗木基地5.8萬(wàn)畝(含鮮切花1.3萬(wàn)畝),生態(tài)廊道建設(shè)完成2.4萬(wàn)畝,農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)完成3.36萬(wàn)畝,山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)完成6萬(wàn)畝,綠化村莊303個(gè),城郊森林及環(huán)城林帶建設(shè)完成6880畝,均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。我市加強(qiáng)森林資源保護(hù),征占使用林地審核率達(dá)100%,林木憑證采伐率、辦證合格率在98%以上,森林病蟲害成災(zāi)率控制在4‰以下;成功舉辦第十一屆中原花木交易博覽會(huì),參會(huì)企業(yè)達(dá)1268家,參展企業(yè)86家,簽約項(xiàng)目92個(gè),簽約金額216億元。
深化改革,以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)林業(yè)發(fā)展
在推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)過(guò)程中,我市各縣(市、區(qū))堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與”的原則,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的林業(yè)發(fā)展政策,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,完善造林機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,通過(guò)集中拍賣、返租承包等形式,明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán),放活經(jīng)營(yíng)權(quán),落實(shí)處置權(quán),保障收益權(quán),激發(fā)了廣大農(nóng)民造林綠化的積極性,基本實(shí)現(xiàn)了“不植無(wú)主樹,不造無(wú)主林,不建無(wú)主園”,提高了造林質(zhì)量。鄢陵縣以健全產(chǎn)權(quán)機(jī)制為突破口,對(duì)縣域內(nèi)高速公路兩側(cè)土地全部進(jìn)行流轉(zhuǎn),實(shí)行返租承包。許昌縣通過(guò)業(yè)主運(yùn)作制的實(shí)施,使該縣的槍張路等道路兩側(cè)的綠化帶成為一道道亮麗的風(fēng)景線。
增加投入,為林業(yè)建設(shè)提供資金支持
在增加林業(yè)建設(shè)資金投入方面,我市林業(yè)部門積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,今年以來(lái)共爭(zhēng)取政策性資金3625.5萬(wàn)元,爭(zhēng)取林業(yè)貼息貸款1.05億元,用于林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行貼息補(bǔ)助。全市各級(jí)財(cái)政部門積極出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策,吸引社會(huì)各方面的力量投資造林綠化。市財(cái)政安排800萬(wàn)元林業(yè)生態(tài)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,加大對(duì)重點(diǎn)綠化項(xiàng)目和花木基地建設(shè)的扶持力度。各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),極大地加快了重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)度,取得了很好的效果。
依法治林,強(qiáng)化森林資源管護(hù)
在森林資源管護(hù)方面,我市林業(yè)部門嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐審批程序,落實(shí)林木限額采伐的規(guī)定;開展各類森林資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),加大打擊力度,確保森林資源安全;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救措施,有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生;根據(jù)病蟲害發(fā)生情況分別采取人工防治、機(jī)械防治和飛機(jī)防治的方式及時(shí)開展防治工作,實(shí)現(xiàn)治早、治小,有效控制了林業(yè)有害生物的傳播蔓延。
宣傳發(fā)動(dòng),廣泛開展義務(wù)植樹活動(dòng)
在造林綠化季節(jié),市、縣兩級(jí)綠化委員會(huì)和林業(yè)部門分別組織開展義務(wù)植樹宣傳月、宣傳周活動(dòng),采取懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳資料等形式,并利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體對(duì)義務(wù)植樹活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,提高了人民群眾對(duì)義務(wù)植樹法定性、公益性、全民性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造了全社會(huì)植綠、愛綠、護(hù)綠的良好氛圍,推動(dòng)了全民義務(wù)植樹活動(dòng)的深入開展。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”市林業(yè)局負(fù)責(zé)人表示,他們將倍加珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì),站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,力促林業(yè)生態(tài)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合,努力建設(shè)更加生態(tài)宜居的“綠色許昌”;力促林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,積極探索產(chǎn)權(quán)明晰、市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)、投資多元的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收;力促林業(yè)生態(tài)建設(shè)與第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,通過(guò)生態(tài)、文化、旅游等多種元素的融合,實(shí)現(xiàn)各方相互促進(jìn)、共同發(fā)展,走出一條科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的新型林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。
關(guān)鍵在做
經(jīng)過(guò)多年努力,我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,花木和生態(tài)已經(jīng)成為許昌的城市特色。我們?cè)S昌,沒有名山大川,卻獲得了“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”的稱號(hào);不占最佳緯度,卻獲得了“北方花都”的盛譽(yù);諸如此類的“名片”還有國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市……
面對(duì)來(lái)之不易的成績(jī),各級(jí)各相關(guān)部門要戒驕戒躁,清醒地看到在全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的不足。全面提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展,確保完成年度目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在做。各級(jí)各相關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)成績(jī),找準(zhǔn)差距,堅(jiān)定信心,切實(shí)強(qiáng)化時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí),加壓奮進(jìn),扎實(shí)工作,推動(dòng)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷取得新的更大成效;著眼林業(yè)生態(tài)建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù),抓住今冬明春林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域,把握時(shí)節(jié),抓好關(guān)鍵,著力推動(dòng)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破,跨上新臺(tái)階;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,善于結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,真正以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的舉措開創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作新局面,使許昌的生態(tài)特色更加鮮明。
編輯:hongfei
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