■鏈接 東莞城市建設(shè)進入英國雜志視野

　　評選“世界宜居城市”是英國《Monocle》雜志每年的重頭戲，《Monocle》也關(guān)注了中國的三個城市，分別是香港和杭州、東莞。香港排名18位，杭州和東莞沒有入圍25名宜居城市名錄，但作為案例進行了分析。

　　《Monocle》分析認為，東莞交通方面是一個惱人的公共交通系統(tǒng)，迅速增長的私家車，缺乏軌道系統(tǒng)連接各個鎮(zhèn)街，讓東莞缺乏一個整體城市的感覺，有點像洛杉磯；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面，過分依賴制造業(yè)的經(jīng)濟；城市規(guī)劃方面有大的廣場設(shè)計與城市設(shè)計，但缺乏人性空間，鎮(zhèn)區(qū)零亂；城市精神方面沒有社區(qū)意識和場所感，城市缺乏凝聚力，沒有充分激發(fā)草根階層的動力，社會治安令人擔(dān)憂。

　　但《Monocle》雜志也坦言，東莞正在悄然轉(zhuǎn)變，正在修建的地鐵系統(tǒng)將有效加強周邊城市和內(nèi)部鎮(zhèn)街的連接，并正在改善慢行系統(tǒng)，城市綠化和環(huán)境也越來越好。

　　■聲音

　　東莞到底需要多少停車位？

　　綠道辦主任黃宇東：“東莞到底需要多少停車位”本身是一個錯誤命題，如果沒有統(tǒng)籌全局的規(guī)劃，多少車位也不夠用。同時，他認為東莞應(yīng)在改善人行和騎行環(huán)境方面多下功夫。

　　讓你的城市非常適合人行，讓你的城市非常適合騎行，這是城市建設(shè)的一個主流趨勢，越發(fā)達的城市，人們就會更多地選擇步行和騎自行車。

　　“東莞的人行環(huán)境真的比較差，我自己就有體驗，在東莞騎單車很受氣，沒騎兩步就要停下來，這給我們現(xiàn)在的綠道建設(shè)提了個醒。”

　　黃宇東表示，綠道不能光在風(fēng)景區(qū)和生態(tài)綠地建設(shè)，綠道也不能僅僅限于去健身、去旅游、去休閑，“綠道要跟我們的日常生活結(jié)合起來，在日常生活中就可以使用。”

　　他表示，綠道規(guī)劃要向這個方向轉(zhuǎn)型，讓東莞更適合騎行。

　　東莞只有小區(qū)沒有社區(qū)

　　規(guī)劃科科員：我們目前的工作應(yīng)該抓社區(qū)化建設(shè)，我感覺東莞是個只有小區(qū)沒有社區(qū)的地方。我的同行都覺得東莞的小區(qū)是做得比較好的，多個方面都是國內(nèi)一流的，但是，東莞成熟的社區(qū)似乎沒有，因為各個小區(qū)之間缺乏聯(lián)系。

　　比如說我們東城的世博廣場，東莞人經(jīng)常去那一帶消費，商業(yè)其實是非常好的，但沒有形成一個整體，這些商業(yè)都是孤立的，你去了世博不會想通過步行去其他的商業(yè)體，而這本應(yīng)該將它們連成一片，它應(yīng)該是一個商業(yè)群。

　　從居住區(qū)來講，像東泰花園，你可以在這個小區(qū)里活動，但是你不會走出去，因為東泰花園周邊環(huán)境不像一個社區(qū)，人的活動還是受到很大限制的，所以我覺得下一步要去抓步行社區(qū)和慢行社區(qū)的建設(shè)，把更多的空間留給人行走，而不是留給汽車。

　　東莞跟廣州、香港比，我們的容積率低，綠地率高，我們的建筑高度也是比較矮的，從這些指標(biāo)來看我們的居住環(huán)境應(yīng)該比廣州、香港好，但是實際來看卻不是這樣，就是因為留給人行走的空間沒有設(shè)計和管理好。

　　行政中心廣場空間利用不足

　　規(guī)劃科科員：宜居是為了誰？我們有一個共識就是宜居是為了人。東莞在過去10年可以說做了很多工作，應(yīng)該是感覺到東莞規(guī)劃的形象是有很大提升的，但要是在國際視野的《Monocle》（見鏈接）雜志來看，我們還有很多不足，這主要是因為我們在做一些規(guī)劃建設(shè)的過程中缺乏人的參與和對人的關(guān)懷。

　　比如說行政中心廣場，這個空間是留出來了，場所也有了，但是缺乏市民活動的一些內(nèi)容，節(jié)假日還挺熱鬧，但是平時人氣是非常少的。在《Monocle》看來，東莞有了這個場所，但是這個空間還是沒有最大限度地利用起來，所以我們在規(guī)劃設(shè)計里要增加人文氣息，要更注重市場的需要、人的需求。

　　“三舊”改造不能一股腦改成地產(chǎn)項目

　　規(guī)劃科科員：從產(chǎn)業(yè)升級來說，“三舊”改造是非常重要的，我們在制定細則時，就提出了”拆三留一”的目標(biāo)，為城市的未來預(yù)留公共配套、道路、綠地等用地。

　　但目前東莞還存在三舊改造過度關(guān)注豎起脊梁，而缺乏關(guān)注改造品質(zhì)的問題。目前我們把工業(yè)一股腦都改成商業(yè)房地產(chǎn)項目，是否就是我們?nèi)f改造的目的？

　　其實在具體的改造項目上應(yīng)該更加注重環(huán)境的優(yōu)化、配套的完善、容積率的控制。容積率太高，對人居環(huán)境肯定是得不到相對的改善，現(xiàn)進行的居住改造項目，由于拆遷成本很高，需要很高的容積率才可以平衡這個拆遷成本，往往難以營造一個很好的居住環(huán)境。

　　如果在人居環(huán)境方面不能得到大的改善，是不是該把改造步伐放緩，讓它在市場動力更充足的時候再進行改造呢？