有形建筑市場(chǎng)（即建設(shè)工程交易中心）自上世紀(jì)90年代初開始在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)，此后，它在規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)有關(guān)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，到2010年年底，我國(guó)地級(jí)以上的交易中心共有524個(gè)，其核心業(yè)務(wù)是工程交易。但是，伴隨著各方面的改革和發(fā)展，有形建筑市場(chǎng)也逐步走到發(fā)展和完善的關(guān)鍵時(shí)期，近年來興起的招投標(biāo)電子化和市場(chǎng)整合風(fēng)潮更是給有形建筑市場(chǎng)帶來了前所未有的沖擊。挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，在這種情況下，各地有形建筑市場(chǎng)不斷改革完善，為更好地促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)，保證招投標(biāo)公開、透明作出了積極貢獻(xiàn)。

　　在規(guī)范和完善中，有形建筑市場(chǎng)乘風(fēng)破浪

　　據(jù)有關(guān)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，到2010年年底，我國(guó)地級(jí)以上的交易中心共有524個(gè)，其中，工程交易中心模式的是375個(gè)，占總量的72%；公共資源交易中心模式的88個(gè)，占總量的17%；行政服務(wù)中心模式的49個(gè)。有些公共資源交易中心實(shí)際上是以工程交易為主，沒有實(shí)現(xiàn)真正的公共資源交易和運(yùn)行模式。從單位性質(zhì)上來看，269個(gè)是自收自支的事業(yè)單位，140個(gè)是財(cái)政撥款的事業(yè)單位，還有一些企業(yè)性質(zhì)的交易中心和行政單位。從主管部門來看，有338個(gè)主管部門是建設(shè)行政主管部門，有54個(gè)主管部門是各專業(yè)部門。就此可以看出，建設(shè)工程交易中心依然是目前主要的一種招投標(biāo)有形市場(chǎng)模式。

　　多年來，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)部國(guó)家計(jì)委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)若干意見的通知》精神，不斷規(guī)范和加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)。在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中，有形建筑市場(chǎng)匯集了場(chǎng)地、人員、計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)等豐富的資源。各有形建筑市場(chǎng)普遍建立了封閉評(píng)標(biāo)區(qū)，全過程監(jiān)控系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)專家自動(dòng)抽取系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)等也幾乎成為“標(biāo)準(zhǔn)配置”，有效減少了投標(biāo)報(bào)名、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的人為因素，保證了招投標(biāo)過程的公開。在實(shí)現(xiàn)了有形建筑市場(chǎng)三大基本功能（即工程建設(shè)信息平臺(tái)、市場(chǎng)主體交易和服務(wù)平臺(tái)、政府監(jiān)管平臺(tái)）的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，探索建立了誠(chéng)信信息平臺(tái)、遠(yuǎn)程電子招投標(biāo)系統(tǒng)等，為招投標(biāo)活動(dòng)各方主體提供場(chǎng)所、設(shè)施、信息、咨詢等高效、便捷的專業(yè)化服務(wù)，特別是為駐場(chǎng)的監(jiān)察部門提供了聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察、有效預(yù)防工程腐敗等違法違規(guī)行為的監(jiān)管平臺(tái)。

　　各地堅(jiān)持“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的16字方針，在整合利用建設(shè)市場(chǎng)資源、建立健全統(tǒng)一的有形市場(chǎng)方面進(jìn)行了積極探索。特別是北京、上海、廣州等地形成了比較可行、科學(xué)有效的做法。例如，北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心立足“服務(wù)政府監(jiān)管、服務(wù)市場(chǎng)交易、服務(wù)社會(huì)需求”，逐步形成了施工總承包、專業(yè)承分包、勞務(wù)分包、施工監(jiān)理、進(jìn)京企業(yè)代征稅管理以及民航、園林、醫(yī)藥、鐵路等工程交易的“大市場(chǎng)”格局和運(yùn)行體系。廣州市實(shí)現(xiàn)了一個(gè)城市只設(shè)立一個(gè)建設(shè)工程交易市場(chǎng)，做到“省、市、區(qū)”合一，不同行政區(qū)域、不同主管部門、不同專業(yè)（包括交通、水利、電力等）的工程建設(shè)項(xiàng)目都在一個(gè)統(tǒng)一的有形市場(chǎng)進(jìn)行集中交易、封閉評(píng)標(biāo)，執(zhí)行統(tǒng)一的管理要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。

　　依托區(qū)域合作，有形建筑市場(chǎng)取得長(zhǎng)足發(fā)展

　　隨著各地區(qū)建筑市場(chǎng)開放程度的提高，建筑市場(chǎng)主體參與異地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求日趨強(qiáng)烈，如何獲得真實(shí)有效的工程信息，如何加強(qiáng)對(duì)屬地內(nèi)外埠建筑市場(chǎng)主體的評(píng)價(jià)管理，如何確保本省市建筑市場(chǎng)主體在外地建筑市場(chǎng)業(yè)績(jī)的真實(shí)性等成為亟待解決的問題。

　　而經(jīng)過十幾年的發(fā)展，通過各級(jí)建設(shè)行政主管部門的共同努力，有形建筑市場(chǎng)已經(jīng)成為促進(jìn)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正進(jìn)行的重要平臺(tái)。有形建筑市場(chǎng)作為各省市建筑市場(chǎng)管理的載體，在信息服務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)績(jī)積累、評(píng)價(jià)機(jī)制等市場(chǎng)服務(wù)與管理方面具有很好的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)區(qū)域合作，可以通過招標(biāo)信息共享，為建筑市場(chǎng)主體提供跨地區(qū)的信息服務(wù)；可以通過交易信息共享，為屬地建設(shè)行政主管部門和企業(yè)隸屬主管部門提供跨地區(qū)的交易數(shù)據(jù)信息和市場(chǎng)業(yè)績(jī)信息，加快利用資質(zhì)管理手段優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；可以通過廣泛合作交流，延伸各省市有形建筑市場(chǎng)的服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)而提升有形建筑市場(chǎng)整體的建設(shè)水平和影響力。因此，一些地區(qū)就加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)區(qū)域合作進(jìn)行了有益的探索。近年來，“七省區(qū)市聯(lián)席會(huì)”、“泛華北（環(huán)渤海）地區(qū)信息共享平臺(tái)”、“南方十城市”、“西北五省（區(qū)）”等幾個(gè)區(qū)域化合作組織的成功實(shí)踐，讓我們看到了建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域區(qū)域化合作的前景以及有形建筑市場(chǎng)的美好未來。

　　借力招投標(biāo)電子化，有形建筑市場(chǎng)華麗升級(jí)

　　近年來，越來越多地方的電子招投標(biāo)平臺(tái)上線運(yùn)行，網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、在線下載標(biāo)書，甚至異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)也逐漸為人們所熟知?？梢哉f，目前工程交易信息化已經(jīng)進(jìn)入從局部到整體、從個(gè)別地區(qū)先行到全國(guó)踴躍參與的全面信息化時(shí)代。

　　工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理開展以來,更多的地方積極推進(jìn)了電子招投標(biāo)工作，并取得了明顯成效：已經(jīng)有一系列的成熟工具軟件得以廣泛應(yīng)用，使招投標(biāo)文件編制、工程計(jì)價(jià)、評(píng)標(biāo)等業(yè)務(wù)效率大幅提升，專業(yè)性和準(zhǔn)確性得以保障；部分招投標(biāo)主管部門建立了招投標(biāo)管理信息網(wǎng)站，統(tǒng)一了招投標(biāo)信息發(fā)布以及相關(guān)政策法規(guī)的發(fā)布；部分省市依托有形建筑市場(chǎng)建立了基于互聯(lián)網(wǎng)的招投標(biāo)管理系統(tǒng)并在招投標(biāo)監(jiān)管電子化方面進(jìn)行了積極的嘗試，而有形建筑市場(chǎng)也借助招投標(biāo)電子化的過程實(shí)現(xiàn)了華麗升級(jí)。例如，今年掛牌成立的重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易中心整合了該市市級(jí)部門各類建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)交易市場(chǎng)，按照“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的要求，搭建起了一個(gè)集中統(tǒng)一的交易平臺(tái)，取消了投標(biāo)報(bào)名，標(biāo)書網(wǎng)上自由下載，實(shí)行網(wǎng)上答疑、電子支付等，完全實(shí)現(xiàn)“背靠背”的招投標(biāo)。廣州市有形建筑市場(chǎng)在新信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)中，積極探索和拓展信息化建設(shè)的新思路，推動(dòng)有形建設(shè)市場(chǎng)信息化建設(shè)不斷向前發(fā)展。他們一直在不斷探索拓展電子招投標(biāo)系統(tǒng)的新功能，在已有的電子化資格審查功能的基礎(chǔ)上，經(jīng)過不斷的探索與創(chuàng)新，開發(fā)出全新功能的電子化資格審查系統(tǒng)，該系統(tǒng)上線后能實(shí)現(xiàn)電子自動(dòng)篩查合格投標(biāo)人。曾經(jīng)備受中外媒體關(guān)注的南京則發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞“e路陽(yáng)光”信息化體系建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，總結(jié)、探索、創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)“e路陽(yáng)光”平臺(tái)效能。

　　通過推進(jìn)招投標(biāo)電子化的實(shí)踐，有形建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了前所未有的發(fā)展與轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正打牢了基礎(chǔ)。

　　最近，業(yè)界期待多年的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》也終于浮出了水面。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（草案）》。相信，在全行業(yè)的共同努力下，有形建筑市場(chǎng)一定會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供統(tǒng)一公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的平臺(tái)。