外來(lái)生物入侵立法寫入環(huán)保“十二五”規(guī)劃
由來(lái)已久的外來(lái)生物入侵問題正引起立法者的重視。
《科技日?qǐng)?bào)》1月5日披露,農(nóng)業(yè)部初步統(tǒng)計(jì)顯示,目前,中國(guó)有400多種外來(lái)入侵物種。外來(lái)入侵物種危及本地物種生存,破壞生態(tài)系統(tǒng),每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1200億元。
根據(jù)國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟的定義,當(dāng)外來(lái)物種在自然或半自然生態(tài)系統(tǒng)或生境中建立了種群,改變或威脅到本地生物多樣性的時(shí)候,它就是一個(gè)外來(lái)入侵物種,它造成的危害就是外來(lái)生物入侵。
“加強(qiáng)生物物種資源出入境監(jiān)管……研究制定防止外來(lái)物種入侵和加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的法規(guī)……發(fā)布受威脅動(dòng)植物和外來(lái)入侵物種名錄”等內(nèi)容,已被寫進(jìn)了去年底發(fā)布的國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃。該規(guī)劃同時(shí)提出了“到2015年90%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種和典型生態(tài)系統(tǒng)得到保護(hù)”的發(fā)展目標(biāo)。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔智祥向早報(bào)記者表示,現(xiàn)在外來(lái)生物越來(lái)越多,一些外來(lái)生物都沒有天敵,繁衍得很快,導(dǎo)致“生物入侵”,這對(duì)生態(tài)的破壞很大。
從外來(lái)物種入侵造成的危害來(lái)說,主要是三個(gè)方面:一是造成農(nóng)林產(chǎn)品、產(chǎn)值和品質(zhì)的下降,增加了成本;二是對(duì)生物多樣性造成影響,特別是侵占了本地物種的生存空間,造成本地物種死亡和瀕危;三是對(duì)人畜健康和貿(mào)易造成影響。
《科技日?qǐng)?bào)》的報(bào)道稱,中國(guó)已經(jīng)成為遭到生物入侵嚴(yán)重的國(guó)家,有些地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)遭到不同程度的破壞。在國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟公布的最具危害性的100種外來(lái)入侵物種中,中國(guó)有50多種。其中,危害最嚴(yán)重的11種外來(lái)入侵物種,每年給中國(guó)造成大約600億元的損失。
國(guó)家環(huán)保部自然生態(tài)保護(hù)司生物安全管理處處長(zhǎng)王捷稱,最近一次調(diào)查統(tǒng)計(jì)外來(lái)入侵物種有488種,其中植物265種,動(dòng)物171種,菌類微生物26種。
據(jù)王捷介紹,一旦入侵了,特別難清除。他說,自然生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到平衡時(shí)是不應(yīng)該被入侵的,自然生態(tài)遭受破壞以后,外來(lái)生物更容易長(zhǎng)驅(qū)直入。比如保護(hù)區(qū)在修路,毀林,都是造成其入侵的一個(gè)相當(dāng)便利的條件。
據(jù)王捷介紹,物種入侵主要是三種途徑:一種是人為引進(jìn),有意引入;一種是無(wú)意引入,常見于旅游者身上沾粘的,傳播到另外一個(gè)區(qū)域落種;還有就是自然傳播,像風(fēng)把種子吹浮。
王捷坦言,中國(guó)對(duì)于生物入侵的研究“突破不多,還在調(diào)查了解的過程中,還在做基礎(chǔ)工作”。目前也無(wú)專項(xiàng)資金投入。
孔智祥則認(rèn)為,國(guó)家首次在環(huán)保“十二五”規(guī)劃中提到生物入侵也是出于農(nóng)業(yè)安全的考慮。他透露,一些國(guó)家獨(dú)有的生物品種,可能會(huì)被一些國(guó)家采取非正常手段偷走,或以合作的形式帶走。而一些野生、傳統(tǒng)品種,這些年已經(jīng)泄露很多了。
業(yè)內(nèi)流傳一個(gè)說法,中國(guó)農(nóng)科院、中科院的有些留學(xué)生來(lái)中國(guó)的目的只有一條,就是想辦法弄走一個(gè)品種。
編輯:wenweihua
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