他理性樂觀，是一個(gè)方法總比問題多的人。他認(rèn)為中國(guó)城市規(guī)劃還有很多問題，不免讓人遺憾，但還是在進(jìn)步……

　　蘇解放是美國(guó)規(guī)劃協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱APA）全國(guó)政策主任，APA中國(guó)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　美國(guó)規(guī)劃協(xié)會(huì)，是一個(gè)公益性的非政府機(jī)構(gòu)，是目前世界上規(guī)模最大（全球4.3萬(wàn)多會(huì)員）、歷史最悠久的規(guī)劃組織，其總部設(shè)在美國(guó)華盛頓。

　　美國(guó)規(guī)劃協(xié)會(huì)與中國(guó)的合作歷史可追溯到1978年，時(shí)任首席執(zhí)行長(zhǎng)Is Stollman對(duì)改革剛剛起步的中國(guó)進(jìn)行訪問。該協(xié)會(huì)近幾年已經(jīng)為江蘇省南通市、鎮(zhèn)江市、鹽城市等多個(gè)地級(jí)城市編制了《城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。

　　在中國(guó)，美國(guó)規(guī)劃協(xié)會(huì)參與城市規(guī)劃的示范性項(xiàng)目，并在這些項(xiàng)目中培訓(xùn)中國(guó)的縣市長(zhǎng)，自1996年已有1000名以上中國(guó)縣市長(zhǎng)接受了培訓(xùn)。

　　蘇解放告訴本刊記者：“我們培訓(xùn)‘培訓(xùn)者’，我們不可能給中國(guó)每個(gè)城市都提供一套絕對(duì)正確合理的解決方案。但是，我們可以提供多種選擇，讓你們自己決定做什么，不做什么。市長(zhǎng)是中國(guó)地市級(jí)機(jī)構(gòu)的中流砥柱，他們的思想觀念往往會(huì)決定一個(gè)城市一段時(shí)期內(nèi)的風(fēng)格和思路。”

　　據(jù)他介紹，美國(guó)規(guī)劃協(xié)會(huì)把人性化的規(guī)劃視為一種道德責(zé)任。“我們是一個(gè)非營(yíng)利性政府組織，也是一個(gè)教育機(jī)構(gòu)。我們的使命是推動(dòng)城市規(guī)劃科學(xué)，宣傳規(guī)劃理念。”

　　美國(guó)規(guī)劃協(xié)會(huì)在《關(guān)于在華美國(guó)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的幾點(diǎn)建議》中說，“美國(guó)規(guī)劃協(xié)會(huì)代表美國(guó)規(guī)劃行業(yè)向世界推廣前沿的高質(zhì)量規(guī)劃理念。我們希望以積極的態(tài)度為中美雙方在未來(lái)規(guī)劃合作上提出建議。”

　　蘇解放提出中國(guó)業(yè)主單位尋找正規(guī)美國(guó)規(guī)劃公司合作的建議，他說，“美國(guó)注冊(cè)規(guī)劃師”的資格應(yīng)該成為尋找可信賴美國(guó)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的底線要求，因?yàn)槊绹?guó)規(guī)劃協(xié)會(huì)對(duì)美國(guó)注冊(cè)規(guī)劃師的資格認(rèn)證有極為嚴(yán)格的審查過程。

　　他解釋，美國(guó)規(guī)劃師協(xié)會(huì)的會(huì)員都要簽署一個(gè)文件，這對(duì)會(huì)員的職業(yè)道德和專業(yè)水準(zhǔn)形成了約束，這個(gè)約束“不是要求你做一個(gè)好人，而是一個(gè)守法的人”。

　　他補(bǔ)充說，“我們提出這個(gè)建議不是推廣商業(yè)，而是思想。”

　　“一夜成名”

　　蘇解放自1996年以來(lái)已經(jīng)訪華100多次，每年有四分之一的時(shí)間是在中國(guó)度過。2005年他在《瞭望》新聞周刊發(fā)表《北京當(dāng)代城市形態(tài)的“休克效應(yīng)”》一文，在中國(guó)建筑規(guī)劃界引起震動(dòng)，以至“一夜成名”。

　　他回憶，“那時(shí)，每天早上打開郵箱，都會(huì)看到無(wú)數(shù)電子郵件，有人贊同我的觀點(diǎn)，有人反對(duì)，他們的共同之處在于都關(guān)注我的言論。”

　　這篇文章源起于蘇解放2005年４月的北京重訪之行，他從市中心區(qū)沿著長(zhǎng)安街步行至東五環(huán)路的城市邊緣。這次步行是他所難忘的經(jīng)歷，他真實(shí)感受到了這個(gè)城市存在的問題。

　　在一次采訪中，蘇解放展示了數(shù)張美國(guó)與中國(guó)城市的對(duì)比照片：寬闊的街道兩旁都是高樓大廈，無(wú)法辨認(rèn)出這些建筑物分別來(lái)自哪個(gè)城市。

　　更令這位規(guī)劃師擔(dān)憂的是，中國(guó)大城市成為那些次一級(jí)中小城市的榜樣。一些城市把高層、超高層建筑作為現(xiàn)代化的代表，希望在短時(shí)間擁有更多新、奇、怪的建筑，這造成中國(guó)城市的千城一面。

　　“是的，這并不是中國(guó)人專有的問題。”蘇解放說，美國(guó)也面臨同樣的問題：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何找尋到城市特征。

　　他說，“美國(guó)在城市化過程中也遇到過種種難題，我們犯了很多錯(cuò)誤，也積累了很多經(jīng)驗(yàn)，所以我們對(duì)中國(guó)的同行說，不要原樣照搬我們的做法，而應(yīng)細(xì)心觀察我們當(dāng)初的選擇導(dǎo)致的結(jié)果，然后據(jù)此作出屬于自己的選擇。”

　　“城市的形象應(yīng)該由當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、歷史、環(huán)境及居民習(xí)慣等方面組成，它是一個(gè)有機(jī)的整體，必須仔細(xì)分析、認(rèn)真解讀，才能準(zhǔn)確界定。”蘇解放說，“事實(shí)上，中國(guó)的大多數(shù)城市都具有獨(dú)特的元素，這些都可以成為這個(gè)城市形象的有力表達(dá)。”

　　但作為中國(guó)縣市長(zhǎng)培訓(xùn)的老師，蘇解放看到了可喜的變化，他總結(jié)道，“這些年，市長(zhǎng)們提出如何更好做公眾參與。這說明事物在向好的方向轉(zhuǎn)化。”