城在林中 牟景君攝　

 

　　城市園林綠化作為造林綠化的重要組成部分，是城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，兼具生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)、文化、防災(zāi)等多種功能，是城市現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是改善生態(tài)環(huán)境和提高人民群眾生活質(zhì)量的迫切要求，在省委省政府植樹(shù)造林三年大會(huì)戰(zhàn)的決策統(tǒng)領(lǐng)下，全省各地緊緊圍繞創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市、生態(tài)園林城市和濱水城市，積極開(kāi)展城市園林綠化，取得了綠化面積大幅提升、綠化質(zhì)量不斷提高、城區(qū)環(huán)境有效改善的可喜成績(jī)。全省城市（縣城）建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積從2007年底的25.25%、28.77%、8.24平方米提高到2011年的37.5%、36.4%、11.7平方米，分別增加了6.25%、7.63%和3.46平方米。隨著我省城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，對(duì)城市園林綠化建設(shè)提出了更高和更加迫切的要求。各地各部門(mén)以省委省政府重要指示精神為指導(dǎo)，明確任務(wù)，精心組織，正全力以赴推動(dòng)城市園林綠化建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

 

　　綠之行動(dòng)·城市·哈爾濱市

 

　　瞄準(zhǔn)國(guó)家園林城

 

　　綠之行動(dòng)·目標(biāo)

 

　　哈爾濱園林綠化強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)管理“六大工程”，大規(guī)模增加綠化總量、高標(biāo)準(zhǔn)提升綠化形象、大力度保護(hù)綠化成果、全方位提高建設(shè)管理水平，建立穩(wěn)定的綠化工作格局，為創(chuàng)建“國(guó)家園林城”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

　　綠之行動(dòng)·披綠之路

 

　　一是實(shí)施城市中心區(qū)域增綠提檔工程。千方百計(jì)見(jiàn)縫插綠、見(jiàn)空補(bǔ)綠，辟建生態(tài)化小林地；同步推進(jìn)12項(xiàng)五色草花壇建設(shè)、29項(xiàng)街路垂直綠彩化建設(shè)和15項(xiàng)丁香景觀項(xiàng)目建設(shè)，充實(shí)完善近百處舊有丁香公園、丁香街路和丁香區(qū)域，打造彰顯城市園藝文化特質(zhì)的“新名片”。

 

　　二是實(shí)施城市拓展區(qū)域規(guī)模擴(kuò)綠工程。在外延性道路周邊擴(kuò)綠；在三溝一河沿岸擴(kuò)綠；在城鄉(xiāng)結(jié)合部改造擴(kuò)綠；在城市新區(qū)規(guī)模擴(kuò)綠。

 

　　三是實(shí)施城市外圍區(qū)域造林綠化工程。更新、改造和補(bǔ)植防護(hù)林帶斷檔和不達(dá)標(biāo)地段；高標(biāo)準(zhǔn)綠化村屯；綠化園林式農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)；大規(guī)模綠化生態(tài)景觀片林。

 

　　四是實(shí)施苗木生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程。整合國(guó)有苗圃、花圃資源，建設(shè)苗木產(chǎn)業(yè)基地，打造現(xiàn)代化苗木基地產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

 

　　五是實(shí)施園林綠化撫育管理工程。確保樹(shù)木綠地存量不減；保護(hù)古樹(shù)名木；營(yíng)養(yǎng)復(fù)壯全市30萬(wàn)株行道樹(shù)。

 

　　六是實(shí)施全民愛(ài)綠護(hù)綠工程。開(kāi)展多主題紀(jì)念林營(yíng)造活動(dòng)；發(fā)動(dòng)社會(huì)單位綠地、樹(shù)木；開(kāi)展“綠化基金捐助活動(dòng)”。

 

　　綠之行動(dòng)·城市·大慶市

 

　　綠帶相連城在綠中

 

　　綠之行動(dòng)·目標(biāo)

 

　　今年是大慶建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市起步之年，城市園林綠化建設(shè)任務(wù)極為繁重。按照省委炳軒書(shū)記提出“大慶每年植樹(shù)1000萬(wàn)株、堅(jiān)持10年”的總體要求，今年，大慶確定植樹(shù)1050萬(wàn)株、建設(shè)綠地7300公頃。

 

　　綠之行動(dòng)·四到位

 

　　一是任務(wù)分解到位。目前，今年園林綠化任務(wù)已分解落實(shí)到各區(qū)政府、高新區(qū)、中省直企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)、區(qū)域地塊、苗木準(zhǔn)備都已全部到位，計(jì)劃3月下旬開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施。春季植樹(shù)綠化將植樹(shù)700萬(wàn)株、建設(shè)綠地5000公頃；秋季植樹(shù)綠化將植樹(shù)350萬(wàn)株、建設(shè)綠地2300公頃。

 

　　二是項(xiàng)目落實(shí)到位。今年重點(diǎn)以道路、湖渠、區(qū)域綠化為主，確定建設(shè)3個(gè)苗木基地、8條綠色廊道、8個(gè)湖泊干渠。特別是建設(shè)22處片狀森林。同時(shí)建設(shè)三處湖中棧道景觀，以及未來(lái)廣場(chǎng)、城市綠洲等休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)，成立專門(mén)指揮部，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

 

　　三是資金籌措到位。今年，全市植樹(shù)綠化和景點(diǎn)景觀等項(xiàng)目建設(shè)總需資金41億元。目前，市本級(jí)財(cái)政落實(shí)資金6億元，各區(qū)政府、高新區(qū)和開(kāi)發(fā)企業(yè)15億元建設(shè)資金基本落實(shí)，中省直企業(yè)20億元資金正在報(bào)批。

 

　　四是責(zé)任包保到位。通過(guò)媒體公示的辦法向全社會(huì)發(fā)布信息，通過(guò)目標(biāo)考核的辦法明確具體任務(wù)，通過(guò)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的辦法激勵(lì)各方建設(shè)積極性。同時(shí)，強(qiáng)化細(xì)化后期養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。

 

　　綠之行動(dòng)·城市·黑河市

 

　　建設(shè)宜居現(xiàn)代園林城

 

　　綠之行動(dòng)·目標(biāo)

 

　　今年是創(chuàng)建國(guó)家園林城市的關(guān)鍵年。黑河市將借鑒其它城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力打造更加適宜人居的生態(tài)園林城市。

 

　　綠之行動(dòng)·四大措施

 

　　一是堅(jiān)決按規(guī)劃辦事，全面提高城市綠化建管水平。嚴(yán)格執(zhí)行城市綠化“綠線管制”制度和“綠色圖章”制度，確保各項(xiàng)工程按規(guī)定配套搞好綠化建設(shè)。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類擅自改變綠地用地性質(zhì)、違法侵占綠地、破壞綠化的事件。

 

　　二是突出重點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)和亮點(diǎn)，持續(xù)加大投入和建設(shè)力度。市城區(qū)計(jì)劃投資6989萬(wàn)元，實(shí)施12條街路綠化、3處節(jié)點(diǎn)綠化和15處垂直綠化，以及南部生態(tài)植物園一期和黑龍江公園四期等工程建設(shè)，加快市政道路、節(jié)點(diǎn)、廣場(chǎng)、小區(qū)、庭院、空地等生態(tài)綠化建設(shè)，不留邊角。

 

　　三是嚴(yán)把城市綠化各關(guān)口，努力打造城市綠化精品。規(guī)劃設(shè)計(jì)好街道、游園、廣場(chǎng)等綠化的基調(diào)、規(guī)模和空間布局，選擇適合于本地的品種。實(shí)行招投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等制度，確保綠化質(zhì)量。探索建立綠化養(yǎng)護(hù)行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。

 

　　四是建立多渠道融資機(jī)制，切實(shí)保障造林綠化資金。堅(jiān)持在政府投入的基礎(chǔ)上，廣辟資金籌集渠道，切實(shí)建立起多元化的綠化籌資機(jī)制。與城區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目配套實(shí)施綠化項(xiàng)目、通過(guò)集體出資、企業(yè)和商家捐資以及招商引資等方式、通過(guò)招標(biāo)、拍賣、租賃等市場(chǎng)化方式，確保綠化的資金投入。

 

　　綠之行動(dòng)·單位·省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

 

　　打贏城市園林綠化專項(xiàng)戰(zhàn)役

 

　　綠之行動(dòng)·目標(biāo)

 

　　以“提質(zhì)、創(chuàng)建、增綠”為主線，實(shí)施城市園林綠化專項(xiàng)戰(zhàn)役。城市建成區(qū)新增綠地面積2000公頃，新增公園綠地面積1200公頃。

 

　　綠之行動(dòng)·五大措施

 

　　加強(qiáng)綠化規(guī)劃管理。一是加快編制速度。二是完善規(guī)劃編制內(nèi)容。三是提高園林綠化設(shè)計(jì)水平。四是開(kāi)展城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)法檢查。

 

　　推進(jìn)園林綠化大項(xiàng)目建設(shè)。一是重點(diǎn)推進(jìn)城郊片林建設(shè)。指導(dǎo)哈爾濱、大慶編制“十二五”城郊林建設(shè)規(guī)劃，確定三年近期建設(shè)計(jì)劃和年度建設(shè)任務(wù)。二是提高新區(qū)綠化建設(shè)水平。新區(qū)綠化要達(dá)到綠地率35%的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。三是完善濱水景觀項(xiàng)目建設(shè)。打造一批城市濕地型標(biāo)志性公園。四是增加城市公園數(shù)量。新建30個(gè)景觀公園、大型公園和街區(qū)游園。

 

　　提高老城區(qū)綠化水平。一是增加城市中心區(qū)綠量。按照城區(qū)步行500米見(jiàn)綠島的服務(wù)半徑要求，努力增加城區(qū)公園綠地面積。二是全面提升街頭游園、街路、居住小區(qū)綠化水平。三是開(kāi)展立體綠化。四是實(shí)施硬綠結(jié)合。

 

　　提升園林綠化建管質(zhì)量。一是注重苗木基地建設(shè)。指導(dǎo)各地加強(qiáng)苗木基地建設(shè)，大力發(fā)展適應(yīng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種。二是打造精品工程。三是加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理。

 

　　開(kāi)展綠化“三創(chuàng)”活動(dòng)。一是開(kāi)展創(chuàng)建示范和先進(jìn)園林城市活動(dòng)。二是開(kāi)展季節(jié)性植樹(shù)綠化創(chuàng)建活動(dòng)。三是開(kāi)展創(chuàng)新社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制活動(dòng)。

 

　　綠之行動(dòng)·城市·省農(nóng)墾總局

 

　　營(yíng)建生態(tài)秀美城鎮(zhèn)群

 

　　綠之行動(dòng)·目標(biāo)

 

　　今年墾區(qū)綠化重點(diǎn)在提高墾區(qū)以園林綠化為核心的環(huán)境建設(shè)品位，打造優(yōu)美環(huán)境上下功夫?？傮w上城鎮(zhèn)綠化覆蓋率要達(dá)到38%。

 

　　綠之行動(dòng)·植綠行動(dòng)

 

　　一、明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。各管理局將工作任務(wù)落實(shí)到農(nóng)場(chǎng)和地塊。進(jìn)一步加大資金投入。

 

　　二、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提高墾區(qū)城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)品位。堅(jiān)持多林種、多樹(shù)種、喬灌結(jié)合，針闊混交，努力打造園林化墾區(qū)、花園式農(nóng)場(chǎng)。努力營(yíng)造片林、形成百畝、千畝森林公園。要建立自然、生態(tài)、藝術(shù)的新園林理念，增加墾區(qū)城鎮(zhèn)園林的藝術(shù)品位。在中國(guó)傳統(tǒng)園林和現(xiàn)代園林的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)整個(gè)城鎮(zhèn)轄區(qū)的園林化。堅(jiān)持典型引路，從省旅游名鎮(zhèn)、濱水城鎮(zhèn)和百鎮(zhèn)試點(diǎn)的農(nóng)墾城鎮(zhèn)抓起，一年見(jiàn)成效，兩年基本建成。

 

　　三、全民參與。從3月中旬開(kāi)始，利用墾區(qū)各級(jí)新聞媒體廣泛宣傳植樹(shù)造林，大造聲勢(shì)，全面發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、學(xué)校和廣大干部職工積極投身到義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)中，積極參與營(yíng)造黨員先鋒林、青年林、碳匯林、紀(jì)念林、風(fēng)景林，豐富北大荒生態(tài)文化，為墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供生態(tài)屏障和產(chǎn)業(yè)支撐。

 

　　四、落實(shí)抗旱措施，確保造林成活。針對(duì)今春旱情，墾區(qū)各城鎮(zhèn)制定切實(shí)可行的抗旱措施，確保樹(shù)木成活。對(duì)規(guī)模片林就近打井澆灌，對(duì)苗圃起苗、運(yùn)苗等環(huán)節(jié)也要加大澆水、噴水，保證苗木從起到栽全程不離水、不缺水。

 

　　綠之行動(dòng)·城市·七臺(tái)河市

 

　　增綠護(hù)綠提升品位

 

　　綠之行動(dòng)·目標(biāo)

 

　　一是實(shí)施景觀樹(shù)栽植工程。啟動(dòng)秋冬景觀樹(shù)栽植工作，栽植鄉(xiāng)土品種景觀樹(shù)500株。二是實(shí)施公園、廣場(chǎng)綠化景觀改造提升工程。完善3個(gè)現(xiàn)有市級(jí)公園、廣場(chǎng)的服務(wù)功能，建設(shè)10個(gè)區(qū)級(jí)綠地進(jìn)行提檔升級(jí)。三是實(shí)施街景綠化、立體綠化升級(jí)工程。對(duì)22條區(qū)（縣）級(jí)道路綠化進(jìn)行新建或改造。四是實(shí)施居住區(qū)、廠礦庭院綠化全面升級(jí)工程。對(duì)40余個(gè)廠礦庭院進(jìn)行綠化升級(jí)。

 

　　綠之行動(dòng)·護(hù)綠措施

 

　　一是強(qiáng)化綠線管制和綠色圖章制。加強(qiáng)綠化管理，保護(hù)綠化成果，認(rèn)真落實(shí)綠線管制。綠線控制范圍內(nèi)的用地嚴(yán)禁違規(guī)占用，制止占用綠地、挪用綠地等違規(guī)行為。強(qiáng)化綠色圖章制，所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目，工程開(kāi)工前和竣工后必須經(jīng)市園林綠化主管部門(mén)審核，加蓋“綠色圖章”后，方可開(kāi)工或投入使用。二是強(qiáng)化綠化工程質(zhì)量監(jiān)督職能。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的改建、擴(kuò)建、新建園林綠化工程全部納入監(jiān)督范圍，確保綠化設(shè)計(jì)符合我市總體規(guī)劃和總體風(fēng)格要求。合理搭配鄉(xiāng)土樹(shù)種與引用的新品種，打造節(jié)約型園林，豐富園林景觀。三是進(jìn)一步理順管理體制。健全市、區(qū)（縣）、街道、社區(qū)四級(jí)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)中心區(qū)域?qū)I(yè)化、區(qū)級(jí)管護(hù)市場(chǎng)化、街道社區(qū)群眾化。四是完善 “六化一考”管理體系。堅(jiān)持“市場(chǎng)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人性化、數(shù)字化、群眾化”的全天候、全覆蓋的綠化管理模式，精細(xì)嚴(yán)格考核，全面提高綠化管理水平。

 

　　綠之行動(dòng)·城市·佳木斯市

 

　　讓城與人生活園中

 

　　綠之行動(dòng)·目標(biāo)

 

　　佳木斯市堅(jiān)持“增綠量、優(yōu)布局、強(qiáng)管理、出精品”的總體思路，重點(diǎn)實(shí)施城市出入口綠色廊道提檔工程、濱水景觀建設(shè)升級(jí)工程、雙百建設(shè)上品位工程、精美公園建設(shè)工程、主要街道垂直綠化工程、杏花八景建設(shè)工程等六大綠化工程，努力營(yíng)造“水在城中、城在綠中、人在景中”的城市綠化環(huán)境，推動(dòng)我市園林綠化工作再上新臺(tái)階。

 

　　綠之行動(dòng)·四大措施

 

　　一是完善推進(jìn)機(jī)制，形成整體合力。成立全市園林綠化工程建設(shè)指揮部，進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù)，全面分解落實(shí)綠化目標(biāo)責(zé)任，形成上下一盤(pán)棋、層級(jí)抓落實(shí)的工作格局。

 

　　二是創(chuàng)新工作思路，加快提檔升級(jí)。突出地方特色，打造綠化精品，推進(jìn)城市綠化由簡(jiǎn)單求“綠”向求“精”求“美”轉(zhuǎn)變。不斷提升城市整體綠化標(biāo)準(zhǔn)和水平。

 

　　三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引領(lǐng)全民參與。充分利用各類新聞媒體，宣傳綠化內(nèi)容，打造綠化聲勢(shì)，積極組織開(kāi)展“公仆林”、“企業(yè)林”、“青年林”、“夫妻共栽一棵樹(shù)”等認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，形成“人人參與綠化建設(shè)，共同建設(shè)綠色家園”的良好局面。

 

　　四是堅(jiān)持建管并舉，務(wù)求綠化實(shí)效。建立完善綠地管理模式，在工作中劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，并建立有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)城市綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的監(jiān)督力度，確保綠化一片、成活一片、美化一片。

 

　　綠之行動(dòng)·城市·伊春市

 

　　打造城市森林公園

 

　　綠之行動(dòng)·目標(biāo)

 

　　今年伊春從實(shí)際出發(fā)，城市綠化實(shí)施987421工程：9即實(shí)施九大景觀工程（提檔升級(jí)伊春河景觀、一條精品線路、高速路入口景觀、機(jī)場(chǎng)路兩側(cè)綠化、市政公園、體育公園、伊春火車站廣場(chǎng)綠化、文化主題公園、步行街綠化）。8即抓好八大園林景觀旅游節(jié)點(diǎn)。建設(shè)以市中心區(qū)為核心，以鐵力、美溪、湯旺河、五營(yíng)、嘉蔭、朗鄉(xiāng)、金山屯為輔的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、軸向延伸、多點(diǎn)支撐、組團(tuán)發(fā)展” 的生態(tài)園林景觀旅游節(jié)點(diǎn)。7即綠化彩化七條主要道路（綠化制材路、安康路、幸福路、興安大街，彩化新興大街、山珍路、和平西路）。采取擺放藝術(shù)組合花盆，成組花柱，垂吊組合花架等形式在路口、道路兩側(cè)、路燈桿等處實(shí)施綠化、彩化升級(jí)。4即改造升級(jí)四處景觀（水之韻住宅小區(qū)、西城園林、秋草園和南花園路）。2即改建優(yōu)化兩個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)（把嘉蔭縣茅蘭溝景區(qū)和上甘嶺溪水公園晉升為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)）。1即抓好旅游名鎮(zhèn)建設(shè)（進(jìn)一步完善湯旺河國(guó)家公園旅游名鎮(zhèn)建設(shè)）。

 

　　綠之行動(dòng)·六大舉措

 

　　1、堅(jiān)持全方位規(guī)劃，提高園林綠化規(guī)劃水平。

 

　　2、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，以先進(jìn)理念創(chuàng)新城市園林綠化建設(shè)。

 

　　3、堅(jiān)持高水平投入，以充足資金確保城市園林綠化建設(shè)。

 

　　4、堅(jiān)持依法管理。用法律手段推動(dòng)城市園林綠化建設(shè)。

 

　　5、堅(jiān)持長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制。

 

　　6、堅(jiān)定信心，凝聚力量，動(dòng)員全社會(huì)投入到園林綠化建設(shè)中來(lái)。

 

　　綠之行動(dòng)·城市·綏化市

 

　　建設(shè)園林式城市

 

　　綠之行動(dòng)·目標(biāo)

 

　　總的工作目標(biāo)是投入1億元，栽植各種樹(shù)木200萬(wàn)株，新增綠地面積100公頃，人均綠地達(dá)到8.19平方米，綠化覆蓋率達(dá)到36.61%。

 

　　綠之行動(dòng)·四個(gè)提升

 

　　1、進(jìn)一步提升工作力度。成立市區(qū)綠化工程建設(shè)指揮部及六個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組，明確任務(wù)和責(zé)任。強(qiáng)化投入保障機(jī)制。形成政府主導(dǎo)一塊、部門(mén)投入一塊、群眾動(dòng)員一塊、市場(chǎng)化融資一塊的投入格局。強(qiáng)化督辦考核機(jī)制。督促工作進(jìn)展。

 

　　2、進(jìn)一步提升品位特色。請(qǐng)專家們結(jié)合綏化氣候、土壤、降水、環(huán)境、日照，提出了符合綏化區(qū)域特點(diǎn)、發(fā)展前景和城市品位的園林綠化建議和整體設(shè)計(jì)。力爭(zhēng)打造一批經(jīng)典綠化工程，提升綏化園林綠化檔次。

 

　　3、進(jìn)一步提升規(guī)模總量。重點(diǎn)實(shí)施城市園林綠化“五大工程”，即生態(tài)節(jié)點(diǎn)示范工程、綠廊改造引帶工程、裸土治理覆被工程、社會(huì)共建全民創(chuàng)綠工程、公園綠地增量提升工程。

 

　　4、進(jìn)一步提升管護(hù)水平。出臺(tái)了《綏化市區(qū)園林綠化管理暫行辦法》，嚴(yán)格城市“綠線”管控，堅(jiān)決杜絕毀綠壞綠現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)把園林綠化技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，形成“購(gòu)、種、養(yǎng)”全程管理模式，確保苗木高存活率和觀賞效果。同時(shí)，要引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，嘗試把城市園林綠化條塊分割成“責(zé)任田”，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和廣大群眾參與綠化管護(hù)，真正做到“三分建七分管”。