近日，自市建設(shè)規(guī)劃管理部門獲悉，2012年，牡丹江市為加快生態(tài)宜居城市建設(shè)，在借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定了城市規(guī)劃控制若干規(guī)定，簡(jiǎn)稱“十二條新規(guī)”。

　　一是加強(qiáng)容積率、建筑凈密度、綠地率控制和管理。新區(qū)開(kāi)發(fā)，多層住宅容積率不超過(guò)1.6，高層住宅容積率不超過(guò)2.4；舊區(qū)改造多層住宅容積率不超過(guò)1.7，高層住宅不超過(guò)3.4。對(duì)于中心區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目中的過(guò)小地塊，容積率可采取單元平衡，執(zhí)行《黑龍江省控詳規(guī)劃編制規(guī)范》相關(guān)規(guī)定。新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改造多層住宅建筑凈密度不超過(guò)28%，高層住宅建筑凈密度不超過(guò)20%；以上兩項(xiàng)高層和多層住宅建筑混合時(shí)，按加權(quán)值計(jì)算。新區(qū)開(kāi)發(fā)綠地率不低于35%；舊區(qū)改造綠地率不低于30%。

　　二是保證道路紅線和建筑間距退讓距離。快速路和主干道建筑退讓城市道路紅線，新區(qū)開(kāi)發(fā)高層退讓不小于18米，多層退讓不小于12米；舊區(qū)改造高層退讓不小于12米，多層退讓不小于10米。次干道建筑退讓城市道路紅線，新區(qū)開(kāi)發(fā)高層退讓不小于15米，多層退讓不小于10米；舊區(qū)改造高層退讓不小于10米，多層退讓不小于8米。支路建筑退讓城市道路紅線，新區(qū)開(kāi)發(fā)高層退讓不小于10米，多層退讓不小于8米；舊區(qū)改造高層退讓不小于10米，多層退讓不小于5米。高層公共建筑退讓道路紅線距離原則上不小于建筑高度的1/2。高層建筑與保留建筑之間的距離南北向不得小于50米，東西向不得小于40米。

　　三是增加居住區(qū)和公共建筑停車位設(shè)置。居住區(qū)要根據(jù)相應(yīng)檔次和標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施，新區(qū)開(kāi)發(fā)戶均配建停車位不得少于1個(gè)，舊區(qū)改造和保障性住房及棚改項(xiàng)目互均配建停車位不得少于0.5個(gè)。公共建筑要按照使用功能配建停車場(chǎng)，每100平方米建筑面積不得少于0.5個(gè)停車位。未建停車設(shè)施及停車設(shè)施明顯不足的已建成小區(qū)，有條件的要新建擴(kuò)建停車設(shè)施。

　　四是加大城市綠地規(guī)劃建設(shè)力度。新建居住區(qū)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共綠地，并適當(dāng)向臨街?jǐn)[放，騰出空間建設(shè)相應(yīng)配套設(shè)施。有條件的零星用地要改為綠化用地，爭(zhēng)取中心城區(qū)主要道路每500米內(nèi)有一處公共街頭綠地。重要街路交叉口至少要留出一個(gè)街角建設(shè)綠地。城市新區(qū)主次干道綠化帶規(guī)劃力爭(zhēng)不低于硬化路面寬度。

　　五是嚴(yán)格濱水區(qū)域規(guī)劃控制。牡丹江和海浪河兩岸沿江景觀帶，原則上60米內(nèi)不規(guī)劃高層建筑。“三溪一河”、“1—15號(hào)湖泡”30米內(nèi)不再規(guī)劃建設(shè)與景觀無(wú)關(guān)的建筑，公園濱水周邊建設(shè)高層建筑要嚴(yán)格論證和控制。

　　六是加強(qiáng)建筑風(fēng)貌特色管理。建筑風(fēng)格和建筑色調(diào)要體現(xiàn) “濱水、園林、簡(jiǎn)約、現(xiàn)代”的城市定位。新建建筑采用復(fù)合暖色調(diào)為主的簡(jiǎn)約現(xiàn)代建筑風(fēng)格。濱水區(qū)域的建筑風(fēng)格和色彩要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，建筑要由低到高向外次第擺布，形成豐富美觀的城市天際線。建筑外墻材料要提檔升級(jí)。大型公建或臨主要景觀街路、重要城市節(jié)點(diǎn)周邊公共建筑的外墻必須采用高標(biāo)準(zhǔn)的石材或真石漆等高檔裝飾材料；居住建筑必須采用高品質(zhì)外墻涂料或瓷磚；臨街商業(yè)建筑外墻必須采用干掛高標(biāo)準(zhǔn)石材或仿石材材料；坡屋面必須采用非彩鋼瓦的琉璃瓦、玻纖瓦等材料。加強(qiáng)建筑亮化管理，新建建筑夜景亮化設(shè)計(jì)和牌匾廣告設(shè)計(jì)必須與建筑方案同步設(shè)計(jì)和審批。

　　七是強(qiáng)化建筑體量和建筑形式管理。板式建筑單體長(zhǎng)度、多層住宅長(zhǎng)度不大于55米；高層住宅和中高層住宅高寬比，原則控制在建筑黃金分割率0.6至0.65之間，建筑長(zhǎng)度不能超過(guò)45米。高層住宅建筑高度除滿足空軍、民航、氣象和無(wú)線電通信等要求外，新區(qū)開(kāi)發(fā)原則上不超過(guò)臨近道路紅線寬度及退紅線距離之和的1.2倍；舊城改造不超過(guò)臨近道路紅線寬度及退紅線距離之和的1.4倍。

　　八是強(qiáng)化主干道和居住區(qū)商服設(shè)施的規(guī)劃控制。臨主要景觀街路商業(yè)建筑立面裝修要統(tǒng)一設(shè)計(jì)，不得設(shè)置全封閉的卷簾門，要求設(shè)置鏤空的內(nèi)光外透高品質(zhì)、高檔次的景觀安全門；一層商業(yè)建筑必須設(shè)置獨(dú)立煙道將油煙排放到高空；建筑施工圍墻必須納入建筑設(shè)計(jì)的審查方案中，要求設(shè)置景觀式實(shí)體圍墻或鋼構(gòu)架式圍墻。居住區(qū)可根據(jù)小區(qū)規(guī)模合理規(guī)劃商服設(shè)施，原則上每個(gè)居住小區(qū)的商服設(shè)施都要集中規(guī)劃建設(shè)。

　　九是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃管理。原則上垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施每0.7km2設(shè)一處，每處面積不小于100平方米。按主干道800米、次干道1200米的間距內(nèi)臨街公共建筑主體規(guī)劃建設(shè)對(duì)外開(kāi)放的水洗公廁，且每1000戶設(shè)一處，每處面積不小于50平方米。按居住區(qū)合理規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施。原則上0.7平方公里設(shè)一處，每處面積不小于100平方米。

　　十是保證居住區(qū)配套用房建設(shè)達(dá)標(biāo)。社區(qū)公益服務(wù)用房每百戶不小于20平方米(使用面積)，并最低不得小于100平方米；物業(yè)管理用房不得小于總住宅建筑面積的1‰，并最低不得小于70平方米。

　　十一是嚴(yán)格限制“見(jiàn)縫插樓”。除棚戶區(qū)改造項(xiàng)目外，住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地規(guī)模原則上不得少于2萬(wàn)平方米，高層住宅建筑每組規(guī)模原則上不得少于三棟。公建配套項(xiàng)目用地不小于1000平方米。

　　十二是優(yōu)先發(fā)展公共交通。根據(jù)城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，城市道路及公交站場(chǎng)站點(diǎn)要在開(kāi)發(fā)建設(shè)之前規(guī)劃到位，滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。對(duì)占道建筑要按照城市道路規(guī)劃有計(jì)劃地拆除。對(duì)影響交通的連片建筑要優(yōu)先列入改造規(guī)劃，加快打通，暢通城區(qū)路網(wǎng)。