論貴陽市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃及實(shí)施條件
一、貴陽市林城的建設(shè)
林城建設(shè)的未來:充滿希翼的綠色。
力爭到2010年,全市新增造林面積61萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)41%以上,人均公共綠地達(dá)15平方米以上;2020年,達(dá)到45%以上;2050年,達(dá)到并穩(wěn)定在50%以上,實(shí)現(xiàn)“城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)村庭院花園化”,生態(tài)步入良性循環(huán),把我市建成最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜生活居住的山水型生態(tài)城市。
林城建設(shè)的突破口:加速中心城區(qū)綠化。
無庸諱言,過去由于受市中心區(qū)建筑密度過大、喀斯特地貌分布廣等因素的制約,貴陽中心區(qū)的綠化是一個“弱項(xiàng)”,為此,加速中心城區(qū)綠化的工作已經(jīng)被列為林城建設(shè)的突破口。貴陽市《規(guī)劃》的大致內(nèi)容:市中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的特征主要可以概括為:“新區(qū)鋪綠、舊區(qū)增綠;藍(lán)綠相依,綠環(huán)相扣;綠心通氣、綠廊導(dǎo)風(fēng);山城交融、組團(tuán)發(fā)展”。新區(qū)鋪綠、舊區(qū)增綠:金陽新區(qū)建設(shè)注重生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,按照系統(tǒng)性、均衡性的原則,合理的規(guī)劃建設(shè)綠地系統(tǒng),力爭建成為功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、適宜居住的生態(tài)形園林新城;市中心區(qū)則針對綠地分布不均的弱點(diǎn),綠地建設(shè)從“見逢插綠”轉(zhuǎn)為“規(guī)劃建綠”,舊城改造與環(huán)境綠化建設(shè)同步進(jìn)行,按服務(wù)半徑(300至500米)規(guī)劃布局區(qū)公園綠地及小游園,切實(shí)體現(xiàn)“人與自然和諧共存”的精神。藍(lán)綠相依,綠環(huán)相扣:加強(qiáng)花溪河、四方河、南明河、小車河、魚梁河、市西河、貫城河等河道的保護(hù)建設(shè),充分利用河道兩岸的保護(hù)帶進(jìn)行綠化;進(jìn)一步完善片區(qū)間綠化隔離帶建設(shè)。綠心通氣、綠廊導(dǎo)風(fēng):在中心區(qū)南部以河濱公園及人民廣場形成一個較大的中部綠心;十里河灘沿線綠化形成城市南北方向的通風(fēng)走廊。山城交融、組團(tuán)發(fā)展:結(jié)合貴陽“山城”特點(diǎn),充分利用不適宜作為城市建設(shè)用地的山頭,加強(qiáng)林業(yè)綠化,并因地制宜地修建一些游覽步道等園林配套設(shè)施,突出“林城特色”。
林城建設(shè)的支撐:深化體制改革。
已經(jīng)出臺的《市委市政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的意見》,從建設(shè)“大貴陽”和實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的戰(zhàn)略高度出發(fā),對貴陽市當(dāng)前和今后一段時間的林業(yè)建設(shè)工作作出了具體部署,是指導(dǎo)貴陽市林業(yè)綠化事業(yè)大步前行的綱領(lǐng)性文件和政策保障。
二、貴陽市生態(tài)建設(shè)的實(shí)施
建設(shè)森林城市為貴陽可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),所謂經(jīng)濟(jì)是主導(dǎo)、社會是框架、生態(tài)是基礎(chǔ)。自然生態(tài)系統(tǒng)是最可寶貴的資源,是我們賴以生存的基礎(chǔ)。從2001年到2004年,舉全市之力,用三年時間讓母親河——南明河水變清、岸變綠、景變美,讓貴陽人民重新?lián)碛幸粭l清潔、美麗的河流,提升貴陽城市功能和文化品位;
2001年5月,南明河環(huán)境綜合整治的八大工程——上游生態(tài)建設(shè)工程、水利設(shè)施建設(shè)工程、污水處理建設(shè)工程、南明河花溪段十里河灘整治工程、污水收集系統(tǒng)建設(shè)工程、河道疏浚工程、沿河企業(yè)達(dá)標(biāo)排放工程、沿河景觀建設(shè)工程涉及的水利、環(huán)保、市政、園林、交通、旅游等44個子項(xiàng)目全面啟動;
2003年6月30日,以治本為目的、聲勢浩大的“南明河沿岸污染源達(dá)標(biāo)排放零點(diǎn)行動”打響。在這次貴陽環(huán)保史上首個大規(guī)模的“零點(diǎn)行動”中,對207家污染源單位逐一進(jìn)行現(xiàn)場檢查、驗(yàn)收。結(jié)果,在規(guī)定時間內(nèi),沿岸109家單位實(shí)現(xiàn)了廢水達(dá)標(biāo)排放或閉路循環(huán)使用。93家單位通過改變工藝或產(chǎn)業(yè)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)無工業(yè)廢水排放。5家單位因治理不力被依法關(guān)閉。其時,207家單位的工業(yè)廢水污染被切斷在南明河外;
在全市開展大規(guī)模的清淤活動,清淤面覆蓋南明河干流、市西河及城中心區(qū)排水大溝。在3年的清淤活動中,累計清淤總量達(dá)73.45萬立方米,為實(shí)現(xiàn)“水變清”目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
2004年1月1日,《貴陽市南明河保護(hù)管理辦法》正式實(shí)施,標(biāo)志著南明河的長效保護(hù)和管理有了法律保障,對鞏固“南明河三年變清”綜合治理工程成果,加強(qiáng)南明河水體、設(shè)施和景觀保護(hù)有著極其重要的意義。三年來,市政府陸續(xù)出臺的《貴陽市南明河環(huán)境管理辦法》、《貴陽市南明河河綠線管理規(guī)定》等一系列規(guī)章,推動了南明河的管理和保護(hù)步入法制化軌道。
南明河環(huán)境綜合整治工程凸現(xiàn)成效:上游水土保持、生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯;南明河防洪能力標(biāo)準(zhǔn)提高;市中心區(qū)污水收集處理系統(tǒng)框架基本形成;景觀整治讓兩岸舊貌換新顏;人為污染因素得到有效控制;長效管理機(jī)制逐步建立。南明河環(huán)境綜合整治工程所帶來的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)正日益凸顯,成為提升貴陽城市競爭力的重要源泉。
三、結(jié)語
總的來說貴陽市建設(shè)林城堅持以人為本,人與自然和諧相處的原則,突出生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明的城市建設(shè)理念,確立了“環(huán)境立市”和“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市”的發(fā)展戰(zhàn)略。貴陽市打造生態(tài)型現(xiàn)代化都市的大手筆,給我們留下了深刻的印象。
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