內(nèi)需不足是我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的一大難題，也是擺在各級政府面前的一個急需解決的課題。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興認為內(nèi)需也有優(yōu)劣之分，綠色建筑、建筑節(jié)能無疑應是最優(yōu)內(nèi)需和最優(yōu)先拉動的內(nèi)需。

　　3月29日，在第八屆國家綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術與產(chǎn)品博覽會上，仇保興作了《我國綠色建筑發(fā)展和建筑節(jié)能的形勢與任務》的主題報告，全面而詳盡地闡述了我國在綠色建筑及節(jié)能方面所取得的成績，介紹了“十二五”期間將實施的一系列措施與規(guī)劃，并進一步提出綠色建筑和建筑節(jié)能是“最優(yōu)內(nèi)需”的觀點。

　　“優(yōu)質(zhì)內(nèi)需要符合7個標準：1.節(jié)約能源；2.減少污染排放；3.改善人居環(huán)境；4.創(chuàng)造新的就業(yè)機會；5.壯大新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；6.培育新的經(jīng)濟增長點；7.促進科技創(chuàng)新。大力推行綠色建筑、建筑節(jié)能不但能夠推動產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變增長方式、拉動經(jīng)濟、刺激內(nèi)需，而且后續(xù)產(chǎn)生的節(jié)能減排的效益要遠遠大于我們最初付出的成本。”仇保興表示。

　　仇保興認為，目前大規(guī)模推進綠色建筑與建筑節(jié)能的時機已經(jīng)成熟。綠色建筑現(xiàn)已進入快速發(fā)展階段，截至2012年3月，全國已評出371項綠色建筑評價標識項目，總建筑面積達到3600萬平方米。新建綠色建筑逐年增加，2011年新建綠色建筑面積是2010年的3.46倍。

　　仇保興說，近年來我國綠色建筑發(fā)展迅速，對于發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能的社會共識已經(jīng)形成。如果維持每年新增綠色建筑項目300個，“十二五”期間將節(jié)能25.5億千瓦·時，減排二氧化碳229.8萬噸。此外，管理制度和標準體系的逐步建立，以及太陽能光伏、LED價格的逐步下降都將為綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展提供良好的條件。

　　“推動綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展，首先要提高新建建筑的綠色建筑比例。其次，要加速推動公共建筑節(jié)能改造。”仇保興指出，我國2011年啟動公共建筑節(jié)能改造重點城市示范，首批深圳、重慶、天津3個城市的改造面積預計將超過1200萬平方米。而未來目標是到2015年，重點城市公共建筑單位面積能耗下降20％以上。

　　仇保興還表示，要推動保障房建設率先執(zhí)行節(jié)能和綠色建筑標準。目前，深圳、廈門等地已率先提出新建保障房全部為綠色建筑，到2014年，所有直轄市、計劃單列市及省會城市建設的保障房將全部實施綠色建筑標準。

　　“我們的政府要真正考慮應該制定什么樣的產(chǎn)業(yè)政策，支持什么樣的產(chǎn)業(yè)和內(nèi)需，我們不能再用財政資金來補貼那些落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能，綠色建筑、建筑節(jié)能無疑將是最優(yōu)內(nèi)需。”仇保興表示。