寬闊的街道、整齊的住宅樓、現(xiàn)代化的學(xué)校、高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院……這就是孝義市的梧桐新區(qū)，也是孝義市梧桐鎮(zhèn)全民搬遷的目的地。

　　“這次改造后，我們梧桐鎮(zhèn)的農(nóng)民將全部進(jìn)城，‘三農(nóng)’問題將一勞永逸得到解決。”梧桐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)趙濱說。

　　梧桐新區(qū)，是孝義市城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的縮影。孝義市于2011年啟動(dòng)實(shí)施了孝河生態(tài)環(huán)境綜合治理、勝溪湖濕地公園等一批城市功能提升工程，目前，以勝溪湖為中心綠軸，“一河兩岸、沿河環(huán)湖”的濱河城市布局已形成，一批以梧桐新區(qū)為代表的中心鎮(zhèn)村建設(shè)也在快速推進(jìn)中。

　　遷村進(jìn)城，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快

　　2010年，孝義市把特色城鎮(zhèn)化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，市委、市政府聘請(qǐng)了中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院三家國(guó)內(nèi)知名城鎮(zhèn)規(guī)劃單位，在全省率先制訂了市域城鎮(zhèn)化推進(jìn)方案，提出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的總體思路和目標(biāo)：緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市戰(zhàn)略，以資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為動(dòng)力，大力實(shí)施“1420”工程。即：把全市945平方公里作為一個(gè)整體區(qū)域，按照“中心城區(qū)、中心集鎮(zhèn)、中心村”三個(gè)層面梯次推進(jìn)的原則，“打造一流主城區(qū)、提升4個(gè)中心鎮(zhèn)、建好20個(gè)社區(qū)文化中心村”，統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村莊分布、生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承等空間布局，使260個(gè)村、約46萬人通過“1420”工程向城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村聚集，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的跨越式發(fā)展。

　　據(jù)了解，“十一五”期末，孝義城鎮(zhèn)化率已達(dá)57%。“十二五”期間，孝義市的目標(biāo)是城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到80％以上，人口集中居住度超過90％，在全省率先實(shí)現(xiàn)市域城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)，建成全省公認(rèn)最好的城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、生態(tài)友好、文化獨(dú)特、充滿魅力的宜居、宜業(yè)、宜游現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。目標(biāo)確定后，孝義市啟動(dòng)了梧桐新區(qū)建設(shè)遷村進(jìn)城示范工程。

　　3月初，我們隨同梧桐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)趙濱一起進(jìn)入已初具規(guī)模的梧桐新區(qū)，參觀了已落成的設(shè)施先進(jìn)、規(guī)模宏大的金暉小學(xué)和幾十棟嶄新的住宅樓。據(jù)趙濱介紹，梧桐新區(qū)開建以來，以“高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平施工、高效率管理、高速度發(fā)展”為目標(biāo)，按照“一年搭框架、三年成規(guī)模、五年大見效”的總體部署，工程進(jìn)展穩(wěn)步推進(jìn)。梧桐老年公寓、梧桐青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、梧桐培訓(xùn)中心及一所初中、兩所幼兒園，總建筑面積達(dá)100余萬平方米；金暉小學(xué)、梧桐社區(qū)綜合服務(wù)中心、梧桐衛(wèi)生綜合樓也于2011年9月份投入使用；居民樓利用亞行貸款項(xiàng)目一次性全部解決供氣、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。梧桐鎮(zhèn)的3萬群眾全部搬遷到新區(qū)后，原先村莊占用的8700畝土地就可以置換出來作為工業(yè)用地，村莊壓覆的煤炭資源也將得到釋放。梧桐鎮(zhèn)將利用增加的工業(yè)用地指標(biāo)，建設(shè)以清潔能源為中心的新工業(yè)園區(qū)，開工建設(shè)了一批重量級(jí)項(xiàng)目，可以解決2萬余勞動(dòng)力就業(yè)。

　　梧桐新區(qū)占地1500平方公里，可以容納五萬人口，建成后全鎮(zhèn)3萬農(nóng)民將全部集中在此居住。“新區(qū)搬遷房的價(jià)格為每平方米1100元，最低的才800元，都是成本價(jià)，居民可以購(gòu)買，也可以用自己的宅基地置換房子。目前的暖氣、煤氣等服務(wù)對(duì)梧桐鎮(zhèn)的農(nóng)民都是免費(fèi)的，學(xué)校、醫(yī)院等設(shè)施可以保障居民需要，在建的項(xiàng)目可以保障農(nóng)民充分就業(yè)。”趙濱說，“我們希望通過這些舉措，吸引群眾盡快搬過來，共同享受城市生活。”

　　在孝義市委、市政府看來，全域城市化就是打破行政界限和城鄉(xiāng)分割，把全市945平方公里作為一個(gè)整體區(qū)域，根據(jù)不同的資源稟賦條件，確定不同功能區(qū)塊，統(tǒng)一規(guī)劃布局。按照“中心城市、中心集鎮(zhèn)、中心村”三個(gè)層面梯次推進(jìn)的原則，沿孝午線、340省道和孝河分別組團(tuán)發(fā)展規(guī)?；擎?zhèn)，形成以市區(qū)為核心，兌鎮(zhèn)區(qū)域、下堡區(qū)域、梧桐區(qū)域三個(gè)組團(tuán)為副中心的“一主三副”城鄉(xiāng)一體化格局。推進(jìn)工業(yè)化與建設(shè)特色城鎮(zhèn)并重，在布局重大工業(yè)項(xiàng)目和規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時(shí)，同步建設(shè)城鎮(zhèn)公用設(shè)施，力求實(shí)現(xiàn)“投產(chǎn)一批大項(xiàng)目，提升一個(gè)小城鎮(zhèn)，隆起一條經(jīng)濟(jì)帶”。集聚生產(chǎn)要素與集聚人口并重，把教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要措施，吸引富裕農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚集約能力和輻射帶動(dòng)能力。

　　今年，孝義市又提出以17條城市骨干路網(wǎng)、4個(gè)中心集鎮(zhèn)以及中心城區(qū)建設(shè)為主體，以保障和改善民生為目的，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

　　為完善城市路網(wǎng)格局，孝義市展開大手筆道路建設(shè)，今年規(guī)劃完成改造、建設(shè)大眾路、崇文大街東延等17條城市骨干路網(wǎng)，一個(gè)全新的路網(wǎng)交通系統(tǒng)基本成型。同時(shí)，將開通孝義三中、孝義五中等公交專線，擴(kuò)大公共交通的覆蓋面積，構(gòu)建便捷的公共交通系統(tǒng)。

　　按照中心城區(qū)和中心集鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)的發(fā)展思路，該市完善規(guī)劃，突出特色，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)4個(gè)中心集鎮(zhèn)。梧桐新區(qū)今年可以確保6000戶居民，3年內(nèi)全部建成。

　　一村一品，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

　　在孝義市高陽(yáng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，威爾倉(cāng)儲(chǔ)有限公司的大卡車正在緩緩駛出公司大門，公司經(jīng)理王國(guó)棟說：“我公司采取的是農(nóng)超對(duì)接的模式，園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入自己的連鎖超市銷售，不僅能保證質(zhì)量，還能平抑物價(jià)，而且銷售收益也特別好。”在孝義市，除了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)外，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村也像雨后春筍般涌現(xiàn)，讓當(dāng)?shù)乩习傩张跎狭?ldquo;聚寶盆”，鼓起了錢袋子。

　　孝義市在發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的過程中，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)建設(shè)與市域特色相結(jié)合，積極整合市域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，圍繞“龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶、依靠規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的理念，積極搭建“一園三企三大基地”發(fā)展平臺(tái)，掀起了“一村一品、一縣一業(yè)”發(fā)展高潮。

　　大孝堡鄉(xiāng)東盤糧村土地肥沃平坦，文峪河、孝河在這里環(huán)繞，水源充足，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜有著得天獨(dú)厚的條件。他們于2009年成立了東盤糧力農(nóng)蔬菜種植專業(yè)合作社，將過去的分散種植聚攏成了規(guī)模產(chǎn)業(yè)。目前，基地占地3000畝，有300棟大棚投入使用，參與經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)196戶。如今這一“菜籃子工程”作為孝義市“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為立足孝義、輻射周邊、服務(wù)全省的大型蔬菜基地，每棟大棚年收入可達(dá)5萬元以上，年可增加農(nóng)民收入1000余萬元，有效拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收的渠道。

　　修核桃路、加固堤壩、興修水利、疏通河道……這些都成為2011年孝義市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵詞。去年以來，孝義市投資7200余萬元修建了總里程150余公里的核桃林區(qū)道路，目前已經(jīng)竣工通車；以國(guó)家大興水利為契機(jī)，全面鋪開張家莊水庫(kù)壩頂公路拓寬改造工程、梁家垣水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、引汾濟(jì)孝高灌工程等一批水利工程并已部分完工；全年新增、改善和恢復(fù)灌溉面積7.3萬畝，新增節(jié)水面積、治理水土流失、改造中低產(chǎn)田分別達(dá)到1.3萬畝、2.2萬畝、1.2萬畝，修復(fù)水毀工程9處，新修、加固堤防14公里，疏通河道62公里，清淤溝渠210公里。這些工作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　在此基礎(chǔ)上，孝義市重點(diǎn)發(fā)展了農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、禽類養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施蔬菜種植業(yè)、核桃種植業(yè)四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。去年以來，該市全面鋪開惠農(nóng)5萬噸葡萄糖、金綠禾菊芋生產(chǎn)、旺達(dá)4萬噸營(yíng)養(yǎng)早餐等擴(kuò)建項(xiàng)目，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.2億元，利稅7336萬元，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力5000余人，帶動(dòng)種植面積近10萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶2.2萬戶；

　　以“全國(guó)最大的肉禽養(yǎng)殖基地縣”為目標(biāo)，依托山西銘信、大象兩大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新配套發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)38個(gè)，年出欄規(guī)模達(dá)到3700萬只；以東盤糧力農(nóng)蔬菜合作社、威爾倉(cāng)儲(chǔ)蔬菜產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目為帶動(dòng)，全年新增日光溫室514棟、蔬菜大棚36棟，全市日光節(jié)能溫室達(dá)到2055棟，蔬菜大棚達(dá)到404棟，設(shè)施蔬菜面積達(dá)到5738畝；以核桃林區(qū)道路為軸心，鋪開并建設(shè)完成核桃經(jīng)濟(jì)林5.6萬畝。

　　2011年，孝義市創(chuàng)建萬畝玉米高產(chǎn)示范片2個(gè)，核桃經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到40萬畝，畜禽養(yǎng)殖存欄量達(dá)到400萬頭（只），成為全省首批、呂梁唯一的“一縣一業(yè)”蔬菜產(chǎn)業(yè)基地縣；全市22個(gè)村被確定為全省首批“一村一品”專業(yè)村和示范村，其中核桃產(chǎn)業(yè)15個(gè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)6個(gè)、畜禽產(chǎn)業(yè)1個(gè)；全市經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)證的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到71個(gè)。

　　“一村一品”教給了農(nóng)民增收的法子，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)拓寬了農(nóng)民致富的路子。在“一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)下，孝義市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，2011年農(nóng)民人均年收入達(dá)9308元，是全省平均水平的1.66倍；城鄉(xiāng)居民收入比為2.12∶1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省3.23∶1的水平。

　　五城同創(chuàng)，甩掉“黃牌”爭(zhēng)“金牌”

　　“過去我們孝義環(huán)境差，大家都說孝義的白鴿能變成烏鴉，經(jīng)過市委、市政府的努力，孝義的生態(tài)環(huán)境在這幾年得到很大改變。”在孝義市勝溪湖公園，一位市民對(duì)記者說。

　　孝義的勝溪湖，占地1500畝，綠化面積1200畝，是孝義最美麗的地方。站在勝溪湖森林公園的景觀橋上一眼望去，綠波蕩漾，水光瀲滟，人們無論如何想不到，這里曾經(jīng)垃圾遍地、污水橫流、亂石成堆。把環(huán)境最差的地方變成了最美麗的地方，這是孝義市生態(tài)環(huán)境治理的一個(gè)樣板。

　　經(jīng)歷了“區(qū)域限批”的孝義人，尤其感到良好生態(tài)環(huán)境的可貴。為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，孝義市把 “全國(guó)文明城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“省級(jí)綜合宜居城市”創(chuàng)建結(jié)合起來，使以污染嚴(yán)重聞名的孝義在短短數(shù)年內(nèi)改變了模樣。

　　營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境，是政府給市民的最好福利。孝義市委明確提出，“五城同創(chuàng)”要按照“精、細(xì)、雅”的總體要求，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。求精，就是要聘請(qǐng)一流設(shè)計(jì)單位，參照國(guó)內(nèi)一線范式，高水平設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，真正做到布局合理、規(guī)范有序、設(shè)計(jì)新穎、安全美觀，確保每一條街都很精致，都有經(jīng)典，彰顯城市特色風(fēng)貌；求細(xì)，就是要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)細(xì)化，逐條落實(shí)，確保面面俱到，不留死角、盲區(qū)；求雅，就是要把整治活動(dòng)與城市審美結(jié)合起來，把整治活動(dòng)與提高城市品位結(jié)合起來，對(duì)城市建成區(qū)街道裝飾、公共設(shè)施、園林綠化等景觀風(fēng)貌進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，使城市越建越美，越建越現(xiàn)代化。

　　走在迎賓路上，道路兩側(cè)成蔭的綠樹，綠意盎然的小公園，路燈桿上新吊的花籃，黑色鏤空的交通隔離欄，古樸厚重的花崗巖路沿石，盡顯孝義城市建設(shè)的現(xiàn)代、大氣。

　　府前街、迎賓路“一街一路”樣板工程全長(zhǎng)12公里，涉及景觀打造和建筑改造63公頃。參照北京長(zhǎng)安街、上海南京路景觀與建筑等方面的設(shè)計(jì)，府前街定位是體現(xiàn)包容的文化長(zhǎng)廊，迎賓路定位是體現(xiàn)大氣的生態(tài)綠廊，迎賓路每隔百米左右就設(shè)置了一個(gè)生態(tài)公園、休閑綠地，暢春園、夏青園、秋楓園、冬雅園、崇孝園、崇信園、崇忠園……既包含了豐富的文化內(nèi)涵又體現(xiàn)了濃郁的孝義地方特色。

　　經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，孝義市確立了建設(shè)具有中國(guó)氣派、蘇州風(fēng)格、孝義特色的現(xiàn)代化城市的總體目標(biāo)定位。圍繞這一定位，孝義市在城市規(guī)劃方面做足了“水”這篇大文章。按照規(guī)劃，孝義市將以張家莊水庫(kù)、孝河為中軸，把水系向城南城北延伸，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)勝溪湖帶和孝河兩岸，形成以“一河兩岸、環(huán)湖沿河”為特色的高品質(zhì)城市生活帶。具體工程為以環(huán)勝溪湖帶為核心，向東實(shí)施孝河生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，將孝河水系、綠脈向汾河延伸；向西實(shí)施西許河、柱濮河、兌鎮(zhèn)河、下堡河生態(tài)綜合治理，建設(shè)勝溪湖濕地公園；向南實(shí)施曹溪河生態(tài)治理，構(gòu)建孝河流域生態(tài)走廊，全面開啟城市發(fā)展“孝河—汾河”時(shí)代。

　　為了徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，孝義市每年安排農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1200萬元，按照城中村、城郊村、重點(diǎn)村、普通村四個(gè)等級(jí)，聘用垃圾清運(yùn)員85人、清掃保潔員1064人，配置專用清運(yùn)車98輛、小平車1064輛、垃圾箱423個(gè)、垃圾筒20204個(gè)，所有招聘人員工資實(shí)行市財(cái)政投入為主、鄉(xiāng)村兩級(jí)補(bǔ)充為輔的投入機(jī)制，保證了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、長(zhǎng)效化。與此同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都規(guī)劃設(shè)置了1—2處垃圾填埋場(chǎng)。

　　2010年，孝義市成功通過省級(jí)環(huán)保模范城市的評(píng)審；2011年，孝義市城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)357天，榮獲“國(guó)家園林城市”稱號(hào)，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市和省級(jí)綜合宜居城市的規(guī)劃順利通過評(píng)審。甩掉“區(qū)域限批”黃牌的孝義市，正在爭(zhēng)取環(huán)保這塊含金量十足的“金牌”。

　　工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化一同推進(jìn)，孝義扛起了全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大旗。