到2050年，亞洲和非洲的城市人口增長(zhǎng)將占世界城市人口總增長(zhǎng)的86％，而同期中國(guó)城市人口將增長(zhǎng)3.41億，在城市人口增長(zhǎng)最多的國(guó)家中位居第二。全球人口將在2011~2050年間增長(zhǎng)23億，而城市人口將增長(zhǎng)26億。城市人口迅速增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程不斷加快，給城市居住、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)等多種自然災(zāi)害不斷威脅著城市的安全。這是聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部(DESA)近日發(fā)布的2011年版《世界城市化展望》的主要結(jié)論。

　　城市化勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　超大城市人口集中成趨勢(shì)

　　聯(lián)合國(guó)經(jīng)社部每?jī)赡陮?duì)《世界城市化展望》報(bào)告進(jìn)行更新。2011年版《世界城市化展望》對(duì)1950~2050年間世界總?cè)丝?、城市人口和農(nóng)村人口進(jìn)行了最新預(yù)測(cè)。報(bào)告數(shù)據(jù)來(lái)自于全世界231個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涵蓋六大主要區(qū)域(非洲、亞洲、歐洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、北美洲和大洋洲)以及21個(gè)地區(qū)。

　　根據(jù)報(bào)告，到本世紀(jì)中葉，世界城市人口有可能達(dá)到2002年世界人口的總數(shù)。

　　人口增長(zhǎng)基本都將集中在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)，尤其是亞洲，其城市人口將增長(zhǎng)14億，非洲9億，拉丁美洲和加勒比地區(qū)兩億。因此人口增長(zhǎng)正在成為一個(gè)主要集中在發(fā)展中國(guó)家的城市化現(xiàn)象。預(yù)計(jì)到2020年亞洲將有一半的人口生活在城市，而非洲到2035年城市化率才有可能達(dá)到50％。

　　不同地區(qū)的城市化水平差異明顯。較發(fā)達(dá)地區(qū)城市化進(jìn)程開(kāi)始得更早，并且已經(jīng)達(dá)到了很高的水平。2011年，較發(fā)達(dá)地區(qū)78％的居民住在城市，而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這一比例只有47％。城市化進(jìn)程在這兩個(gè)地區(qū)都將繼續(xù)加速，到2050年，較發(fā)達(dá)地區(qū)的城市居民將有可能達(dá)到總?cè)丝诘?6％，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)將達(dá)到64％。總體來(lái)看，世界城市人口到2050年將達(dá)到總?cè)丝诘?7％。

　　世界城市人口在不同規(guī)模的城市之間分布是不均衡的。1970年，全世界只有兩座超大城市:東京和紐約。之后超大城市的數(shù)量有了顯著增長(zhǎng)，多數(shù)新的超大城市已在發(fā)展中國(guó)家崛起。今天，23個(gè)城市群由于人口超過(guò)1000萬(wàn)而成為超大城市，其中亞洲13個(gè)，拉丁美洲4個(gè)，非洲、歐洲和北美各兩個(gè)，這些超大城市中有13個(gè)是首都。到2025年，超大城市數(shù)量有望達(dá)到37個(gè)，亞洲還將增加9個(gè)，拉丁美洲兩個(gè)，非洲、歐洲和北美各1個(gè)，這意味著亞洲將出現(xiàn)顯著的城市集中趨勢(shì)。

　　“超大城市增長(zhǎng)迅速，”聯(lián)合國(guó)經(jīng)社部助理秘書(shū)長(zhǎng)孫達(dá)拉姆(JomoKwameSundaram)在于紐約召開(kāi)的2011年版《世界城市化展望》發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“2011年，有3.59億人住在這些超大城市——相當(dāng)于世界城市人口的9.9％。到2025年，6.3億人將住在這些超大城市中——占那時(shí)世界城市人口的13.6％。”

　　全世界36億城市居民中半數(shù)以上住在人口少于100萬(wàn)的城鎮(zhèn)。2011年，每5個(gè)人當(dāng)中就有3個(gè)住在人口少于100萬(wàn)的城市，這一比例未來(lái)有可能下降，到2025年，兩個(gè)人中只有一個(gè)將住在這一規(guī)模的城市里。相比之下，2011年，40％的城市居民居住在100萬(wàn)以上人口的城市，預(yù)計(jì)到2025年這一比例將達(dá)到47％。未來(lái)城市人口將集中在100萬(wàn)以上人口的大城市，而其中1000萬(wàn)以上人口的超大城市將經(jīng)歷最大的增長(zhǎng)。

　　今天，每10個(gè)住在城市的人中就有1個(gè)住在人口1000萬(wàn)以上的超大城市。預(yù)計(jì)到2025年，每7~8個(gè)住在城市的人中就有1個(gè)將住在超大城市。關(guān)于世界總?cè)丝冢?011年超大城市占5.2％，意味著每20個(gè)人中只有1個(gè)住在超大城市。到2025年，超大城市的人口預(yù)計(jì)將達(dá)到世界總?cè)丝诘?％，每13個(gè)人中將有1個(gè)住在超大城市。

　　自然災(zāi)害威脅城市安全

　　洪災(zāi)與干旱是最大風(fēng)險(xiǎn)

　　2011年版《世界城市化展望》首次把擁有75萬(wàn)以上人口的633個(gè)城市的地理坐標(biāo)包含進(jìn)去。這將使研究人員能夠把未來(lái)城市群的人口發(fā)展趨勢(shì)和各種空間和環(huán)境特征聯(lián)系起來(lái)，比如與海岸的鄰近程度、地震斷層帶和氣候區(qū)等。“633個(gè)城市聽(tīng)起來(lái)不多，但是對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這的確是一個(gè)飛躍。”聯(lián)合國(guó)人口司官員黑里格(Mr.Heilig)在發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

　　2011年，450多個(gè)人口在100萬(wàn)以上的城市當(dāng)中，60％的人居住于暴露在至少一種自然災(zāi)害的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。