由于綠化總規(guī)劃的配套規(guī)劃沒(méi)有及時(shí)跟上，幾年后，哈市市區(qū)需要什么樹(shù)種、多大量，無(wú)人知曉，苗圃只能盲目育苗。專家表示，哈市相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)配套規(guī)劃，同時(shí)推行“訂單育苗”模式，確保苗圃育苗與城市綠化的有效銜接。

　　缺少規(guī)劃，苗圃育苗很盲目

　　據(jù)悉，2008年，哈市出臺(tái)了《哈爾濱市2008年-2012年造林綠化總體規(guī)劃》，造林用苗所需苗木數(shù)量和品種有詳細(xì)的說(shuō)明，而對(duì)城鎮(zhèn)綠化只規(guī)定了每年的種植數(shù)量，沒(méi)有具體樹(shù)種及相應(yīng)的數(shù)量要求。這個(gè)規(guī)劃還規(guī)定“城管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查等工作”。而記者了解到，哈市相應(yīng)的綠化主管部門一直沒(méi)有出臺(tái)與之相配套的規(guī)劃。各苗圃不知道未來(lái)幾年的城市綠化所需樹(shù)種和數(shù)量，只能盲目補(bǔ)苗。而目前，哈爾濱綠化部門都是在年初出臺(tái)當(dāng)年的綠化方案，育苗無(wú)法當(dāng)年完成，結(jié)果就是外地苗大舉占領(lǐng)哈市市場(chǎng)。

　　張先生是哈爾濱郊區(qū)一家苗圃的負(fù)責(zé)人，他的苗圃中主要是灌木和花草。他告訴記者，“現(xiàn)在苗圃傾向于培養(yǎng)兩三年能上市的苗木，一方面是要考慮苗木價(jià)格的波動(dòng)，很難把握某種樹(shù)種幾年后的價(jià)格；另一方面，很難摸清楚今年政府將大規(guī)模地使用哪種樹(shù)種進(jìn)行綠化，萬(wàn)一大規(guī)模長(zhǎng)期培養(yǎng)樹(shù)種，最后用不上就賠大了。”

　　“我曾經(jīng)種過(guò)丁香，有幾年綠化部門認(rèn)為丁香分枝點(diǎn)低，叢生群長(zhǎng)，枝杈容易刮人，不提倡使用丁香，而是引進(jìn)了大量的水蠟。”哈市呼蘭一位苗農(nóng)告訴記者，他把丁香低價(jià)賣了。2007年左右，哈市又開(kāi)始建設(shè)“丁香城”，丁香的需求量大增，丁香苗價(jià)格幾乎漲了10倍。

　　綠化部門工作20多年的王先生告訴記者，近年，綠化的決策者在樹(shù)種的選擇上多變，即使哈爾濱市的鄉(xiāng)土樹(shù)種楊柳榆糖也常被棄用，有一年，有人提出，楊樹(shù)有蟲(chóng)害，冠大招風(fēng)，當(dāng)年就減少種植；還有一年，有人說(shuō)，榆樹(shù)傻大黑粗不好看，種的也少了；上一年柳樹(shù)毒蛾病蟲(chóng)害多，下一年種柳樹(shù)就少了；還有幾年糖槭介殼蟲(chóng)、天牛病害嚴(yán)重，結(jié)果糖槭和柳樹(shù)的命運(yùn)也是一樣減植。

　　“多年來(lái)，哈爾濱缺少苗木規(guī)劃，綠化決策者在選擇樹(shù)種時(shí)也會(huì)變來(lái)變?nèi)?，沒(méi)有確定一貫的綠化思想。”東北林業(yè)大學(xué)園林專家聶紹荃表示，樹(shù)種不固定，數(shù)量不確定，苗圃只好盲目補(bǔ)苗，而種多了易積壓，種少了不夠賣，無(wú)奈苗圃只能選擇種植“短平快”的花草和灌木。

　　先備苗 再綠化

　　據(jù)哈爾濱師苑園林綠化工程公司園林建造師崔印華介紹，哈爾濱市綠化苗木儲(chǔ)備不足，但綠化設(shè)計(jì)方案卻要求使用干粗、冠大的喬木。而喬木在本地生長(zhǎng)緩、出苗慢，市場(chǎng)需求不固定，風(fēng)險(xiǎn)大，大多數(shù)苗圃不敢大量種植，導(dǎo)致大苗短缺，執(zhí)行綠化方案的綠化公司只能去外地購(gòu)買。

　　哈爾濱第一苗圃的工作人員告訴記者，前些年市政綠化用苗都有計(jì)劃，苗木的培育和使用處于階梯式的良性循環(huán)中，但自改制后苗圃大量的精力用于經(jīng)營(yíng)，根本沒(méi)有大量的資金和人力用于大型樹(shù)苗的培育和新型樹(shù)苗的研發(fā)。

　　哈爾濱市人大代表張本波講，為了達(dá)到快速見(jiàn)綠的效果，哈市市區(qū)綠化方案中，一般要求種植胸徑8厘米以上的大型苗木，哈爾濱本地符合要求的苗木少，只能到外地購(gòu)買，綠化公司將大量未經(jīng)馴化的外地苗用于綠化，結(jié)果很多樹(shù)木栽完沒(méi)兩年就死掉。“應(yīng)該根據(jù)綠化需要把苗木儲(chǔ)備足，然后再進(jìn)行綠化，這樣才能達(dá)到應(yīng)有的綠化效果。” 張本波表示。

　　專家建議

　　實(shí)行“訂單育苗”

　　東北林業(yè)大學(xué)教授聶少荃建議，園林綠化部門應(yīng)該根據(jù)城市總體規(guī)劃，及時(shí)出臺(tái)樹(shù)種和需求量的詳細(xì)規(guī)劃，其中包括三年、五年、甚至十年以上的城市綠化需要什么苗，每種苗大概需要多少，同時(shí)要避免人為因素干擾長(zhǎng)期規(guī)劃，不能因個(gè)人喜好而改變。加大苗木基地的資金和技術(shù)人員的投入，采取類似“訂單農(nóng)業(yè)”的模式來(lái)發(fā)展苗圃，這樣既能做強(qiáng)做大骨干苗圃，還能讓本地苗圃在有規(guī)劃、有目的、有次序的狀態(tài)下良性循環(huán)發(fā)展。

　　根據(jù)《哈爾濱市城市建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，到2015年，園林綠化面積由2012年的11869.5公頃發(fā)展到12469.5公頃，新增園林綠化面積600公頃。尤其是哈爾濱市從今年開(kāi)始建設(shè)森林城市，需要大量綠化樹(shù)木，希望有關(guān)部門及早做好苗木種植規(guī)劃和儲(chǔ)備，為將來(lái)的綠化做準(zhǔn)備。

　　各地“訂單育苗”，成果顯著

　　2008年重慶提出建設(shè)森林城市，出臺(tái)了樹(shù)種和需求規(guī)劃，其中包括當(dāng)?shù)氐某Ｓ脴?shù)種包括銀杏、香樟、欒樹(shù)、水杉等。同時(shí)出臺(tái)了扶持措施，新建苗圃每畝一次性補(bǔ)助500元，隨后，重慶就建起了一批銀杏、香樟等特色苗圃，為重慶的森林城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

　　云南這幾年推行綠化訂單育苗，并且定期綠化苗木基地進(jìn)行檢查，指導(dǎo)育苗戶如何科學(xué)育苗，確保綠化苗木合格率。在河北，訂單培育樹(shù)苗也非常普遍，其中大森林苗圃這一家苗圃的訂單苗木就超過(guò)2000余畝。此外，頗具影響的花木之鄉(xiāng)、綠化苗木集散地杭州蕭山也在推行“訂單育苗”。

　　哈爾濱市綠化專家祝長(zhǎng)龍告訴記者，吉林省有的城市將常用綠化樹(shù)種委托信譽(yù)好的骨干苗圃育苗，這樣苗圃可以按照綠化規(guī)劃的需要育苗，既能滿足城市綠化的苗木需求，還可以保證苗木質(zhì)量。