污染物減排顯成效

　　“減排”是“十一五”期間的重要約束性指標，我市將污水處理廠建設和火電行業(yè)、鋼鐵企業(yè)、紡織印染、建陶行業(yè)的整治作為重點來抓。市委、市政府制定了福州市主要污染物總量減排年度考核指標體系，明確減排目標，落實減排責任，推行總量減排工作問責制。目前全市已實現所轄縣(市)建成1座以上污水處理廠的目標，對COD減排起到了重要的作用。

　　實施工程減排。深化印染、醫(yī)藥等工業(yè)廢水治理，有效推進COD減排;加大力度監(jiān)督電廠鍋爐、鋼鐵廠燒結機、玻璃窯爐、10噸以上非電小鍋爐的煙氣脫硫設施運行，安裝在線監(jiān)測設備，完善中控系統;開展閩清建陶企業(yè)清潔能源改造，有效推動二氧化硫減排。

　　實施結構減排。按照國家關停小火電機組、淘汰實心黏土磚和取締“十五小”企業(yè)等產業(yè)政策，關停了福州榕昌柴油發(fā)電廠和福州明達發(fā)電廠等2個小火電機組、一批機磚廠和2家中型氮肥廠、7家皮革鞣制企業(yè)、15家1萬噸以下造紙企業(yè)以及市區(qū)?？顾帢I(yè)等重污染生產線。同時，福州城區(qū)“禁煤”工作取得新進展，LNG項目持續(xù)推進，清潔能源使用率不斷提高。

　　實施管理減排。環(huán)保部門定期開展總量督查和治理設施巡查，對建設項目滯后的區(qū)域予以通報并要求整改，督促屬地加強污染減排工作。加大對企業(yè)現場執(zhí)法檢查力度，加強遠程在線監(jiān)控設備實時監(jiān)管，實現了國控、省控重點污染源、重點減排項目在線監(jiān)測監(jiān)控的全覆蓋。抓好技術攻關和示范推廣，為企業(yè)減排提供了有效的技術支持。目前福州市圓滿完成“十一五”二氧化硫、COD削減目標任務;2011年主要污染物減排項目序時推進，減排目標總體達到年初計劃。

　　城市環(huán)境質量全面提升

　　山中有城、城中見山、水從城中過，這是福州市的城市特色。彰顯特色，讓福州的山水優(yōu)勢更加突出，成為福州市打造宜居城市的重要原則。福州市委、市政府始終高度重視生態(tài)建設、環(huán)境保護和污染治理。近年來，圍繞打造宜居城市，我市加快推進環(huán)境整治，城市生態(tài)環(huán)境進一步改善。

　　福州市委、市政府連續(xù)多年將開展市級集中式飲用水源地綜合整治列入為民辦實事項目。2011年，福州市開展有史以來最大規(guī)模的內河整治工程，全面啟動了全市75條內河的整治工作，投入資金26.7億元，現已基本完成安泰河、白馬河、港頭河、晉安河等主要景觀河道的整治工程，接駁沿河排污口3174個、完成清淤約100萬立方米，新增沿河綠地面積約20萬平方米，完成主要河道的沿河步行道建設約20千米，福州呈現“水清、河暢、路通、景美”的新面貌。

　　持續(xù)完善城區(qū)供氣系統，全面鞏固城區(qū)“禁煤”成果。鼓樓、臺江、晉安等區(qū)全面完成鍋窯爐改造任務，進一步解決了市區(qū)煤煙型污染問題。市區(qū)開展機動車尾氣污染整治，強化日常尾氣監(jiān)測，加快車輛更新，至2011年，已更新LNG、CNG清潔能源車輛1179輛，有效消除了市區(qū)機動車冒黑煙現象。從2011年7月1日起，實施環(huán)保檢驗合格標志管理，并于2012年3月1日開始實施第一階段黃標車和無標車限行措施，至2012年5月底，已核發(fā)環(huán)保標志43萬多份。從2012年1月1日開始，福州市已按照環(huán)境保護部規(guī)定，在市區(qū)5個國控大氣點開展PM2.5和臭氧指標監(jiān)測。

　　我市還大力開展生活垃圾處理無害化、資源化工作，在全省率先實現工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物集中處置、深化管理。對危險廢物的產生、貯存、運輸、處置利用全過程監(jiān)管。實行醫(yī)療廢物重點監(jiān)管，將醫(yī)療廢物集中收集處置范圍擴大到社區(qū)個體診所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，年處置量超過3000噸。

　　在噪聲污染防治方面，福州市2008年出臺了《福州市環(huán)境噪聲污染防治若干規(guī)定》，規(guī)范社會生活噪聲的管理;同時，大力加強娛樂場所夜間噪聲、建筑工地施工噪聲污染監(jiān)管，持續(xù)開展中高考噪聲監(jiān)管專項行動，不斷鞏固擴大城市噪聲達標區(qū)。在部分高架橋上建設隔聲屏障，嚴格查處亂鳴喇叭行為，進一步降低交通噪聲。

　　深化流域綜合整治，積極組織整治閩江、敖江、龍江等重點流域，取得顯著成效。畜禽養(yǎng)殖整治和工業(yè)污染治理并重，2011年，閩江流域(福州段)累計拆除禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場108家，完成禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)模化養(yǎng)殖場污染治理25家。加快推進流域內造紙、皮革、化工、醫(yī)藥、印染、重金屬等行業(yè)污染整治，閩江流域福州段的省級工業(yè)區(qū)已全部實現污水集中處理。加強連江、羅源兩縣建筑飾面石材行業(yè)污染治理，促進敖江流域水環(huán)境質量的改善。2011年投入3500萬元，全面完成龍江流域禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場的拆除掃尾任務，實現龍江流域中上游和東張水庫飲用水源保護區(qū)無畜禽養(yǎng)殖污染的目標。