“世界城市”必然是“宜居之城”
“北京能常現(xiàn)藍天白云”是“向世界城市前進的過程”中的重要一步;北京早已認識到環(huán)境治理的重要性,接下來還需有更多具體的行動,讓美好規(guī)劃真切走入現(xiàn)實。
在北京市第十一次黨代會上,市委書記劉淇表示,建設具有中國特色的世界城市是推動北京科學發(fā)展的核心使命,但發(fā)展過程中面臨的人口和環(huán)境問題也需要研究和解決,“破解這些難題的過程就是北京發(fā)展的過程,就是向世界城市前進的過程”。
北京十一次黨代會確定的世界城市目標,總結起來就是:提升發(fā)展質(zhì)量,完善城市功能,提高群眾生活水平,在世界城市體系中發(fā)揮更加重要的作用。毋庸諱言,這是一項長期的任務。其中,劉淇重點指出的環(huán)境保護問題,既是亟待解決的難題,也是建設世界城市回避不了的關鍵領域之一。
我們說,一座偉大的城市必定首先是一座宜居的城市,“世界城市”必然首先是“宜居城市”。比如英國倫敦、美國紐約、法國巴黎和日本東京,作為被公認的“四大世界城市”,無不是美不勝收的大都市,藍天白云,綠樹成蔭,芳草萋萋,碧水粼粼——這樣的城市,才是最適宜居住的城市。
北京正在致力于建設“世界城市”,從“世界城市”的各項要求看,人口規(guī)模、經(jīng)濟實力甚至國際影響力等很多方面問題并不大,而環(huán)境目前來說還是較大的軟肋。去年,連續(xù)灰霾天引發(fā)的PM2.5之爭,就是一個典型的例證。當然,任何城市在環(huán)境治理上都需要有一個從量變到質(zhì)變的過程,“世界城市”的建設亦不例外。
比如倫敦,曾經(jīng)是著名的“霧都”,上世紀五十年代整個城市空氣還是刺鼻難聞??山?jīng)過五十年的環(huán)境治理之后,無數(shù)英國文學作品中曾經(jīng)描繪過的,沿街滾滾而下的黃霧如今早已了無蹤跡。其中有很多經(jīng)驗值得學習,比如立法先行,下重藥除病根;比如發(fā)展公交,定嚴法治私車;比如科學規(guī)劃,細評估堵漏洞等。
北京顯然已經(jīng)認識到環(huán)境治理的重要性,“北京能?,F(xiàn)藍天白云”是“向世界城市前進的過程”中的重要一步。本次黨代會也提出,要大力加強生態(tài)文明建設,大力改善大氣環(huán)境質(zhì)量,全面實施清潔空氣行動計劃,落實大氣污染治理各項措施,加大以PM2.5為重點的環(huán)境治理力度;并特別提到了“加大垃圾污水噪聲治理力度”、“推進五環(huán)內(nèi)城區(qū)無煤化建設”、“執(zhí)行最嚴格能耗和環(huán)保標準”等一些具體的目標和措施。而在此之前,《北京市2012-2020年大氣污染治理工作方案》已獲得原則性通過,“在2020年之前,PM2.5的濃度將達到相當于密云水庫的現(xiàn)狀水平”,美好的愿景值得期待。
當然,要真正成為“宜居之都”,有高度的重視和美好的規(guī)劃之后,接下來還需要有更多具體的行動,讓美好規(guī)劃真切走入現(xiàn)實。“宜居”是成為世界城市的前提,讓北京成為最適宜居住的城市之一,也是市民對北京“建設具有中國特色的世界城市”最大的期待之一。
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