廣東:必須強(qiáng)化綠色發(fā)展 走生態(tài)立省之路
當(dāng)今世界,綠色發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)重要趨勢(shì)。我們必須看到,這是在傳統(tǒng)發(fā)展基礎(chǔ)上的一種新型發(fā)展模式,在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下,將環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。因此,許多國(guó)家都把綠色產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措,在發(fā)展中突出綠色的理念和內(nèi)涵。我國(guó)“十二五”規(guī)劃所確定的政策、措施和目標(biāo),即處處體現(xiàn)了綠色低碳發(fā)展的要求,實(shí)質(zhì)上就是一部“綠色發(fā)展規(guī)劃”。
轉(zhuǎn)型升級(jí)中的廣東,必須強(qiáng)化綠色發(fā)展,走生態(tài)立省之路,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,探索建立生態(tài)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平,從而搶占先機(jī),贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。良好的生態(tài)環(huán)境既是一種新的硬實(shí)力,也是一種新的軟實(shí)力。在全球經(jīng)濟(jì)與環(huán)境遭遇重大挑戰(zhàn)的背景下,綠色發(fā)展?jié)u成唯一出路,走綠色發(fā)展道路已是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。在廣東自身,改革開放30多年,工業(yè)化、城市化、國(guó)際化突飛猛進(jìn)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),但毋庸諱言的是,環(huán)境與發(fā)展矛盾也日益尖銳。因而,必須要確立資源無(wú)價(jià)、環(huán)境無(wú)價(jià)的觀念。走生態(tài)立省之路,正建立在對(duì)傳統(tǒng)造成嚴(yán)重污染和資源短缺的發(fā)展模式進(jìn)行反思的基礎(chǔ)之上。
走生態(tài)立省之路,廣東具備了良好的發(fā)展條件,因?yàn)閺V東是國(guó)家低碳試點(diǎn)省和節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省。國(guó)家對(duì)低碳試點(diǎn)省的要求,就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、發(fā)展綠色建筑和綠色交通,建成我國(guó)低碳發(fā)展的先行區(qū)、綠色發(fā)展的示范區(qū)和科學(xué)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)。為此,我省制訂了《開展國(guó)家低碳省試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,落實(shí)好這個(gè)方案,將有力促進(jìn)廣東加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排水平,并將催生一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境的因素能夠更加協(xié)調(diào),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省,更是一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的工作,它將檢驗(yàn)廣東能否推動(dòng)節(jié)約集約用地的先行先試,進(jìn)一步盤活存量建設(shè)用地和加快“三舊”改造工作,探索構(gòu)建土地資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制,提高利用國(guó)土資源的水平,走出一條有廣東特色的內(nèi)涵挖潛式高效用地新路子。使試點(diǎn)變?yōu)榻?jīng)驗(yàn),必須以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新作為手段,既要打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,又要改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
走生態(tài)立省之路,對(duì)全省廣大山區(qū)也提出了明確要求,尤其需要繃緊環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)這根弦,要視之為不可突破的底線。山區(qū)不要與周邊地區(qū)簡(jiǎn)單類比,不要強(qiáng)求一時(shí)的發(fā)展高速度,也就是不能一味比拼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù),更不能以環(huán)境破壞、生態(tài)惡化為代價(jià)換取暫時(shí)的高增長(zhǎng)。從1985年以來(lái),省委、省政府已經(jīng)先后召開了十幾次山區(qū)工作會(huì)議,大搞造林種果和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),使廣東省率先成為全國(guó)荒山綠化第一省,實(shí)現(xiàn)了山區(qū)從“窮山惡水”到“青山綠水”的歷史性跨越。這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,山區(qū)要深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)資源是自己最寶貴的資源,是自己最具發(fā)展?jié)摿σ嗉醋罹吒?jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。從全省大局來(lái)看,山區(qū)能夠守住廣東的“香格里拉”,就是最大的功績(jī)。
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),已然擺上國(guó)家和省的發(fā)展戰(zhàn)略。按照省第十一次黨代會(huì)的部署,廣東將加快林業(yè)生態(tài)省建設(shè),規(guī)劃實(shí)施珠江清潔水系、重點(diǎn)水源地保護(hù)、沿海沿江重要綠化帶、北部連綿山地等重點(diǎn)生態(tài)工程,構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系。全省上下一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),讓綠色責(zé)任精神、節(jié)約循環(huán)意識(shí)、低碳環(huán)保理念更加深入人心,并落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)公民的行動(dòng)上,從而能夠以高度的綠色責(zé)任心,形成合力,共建生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福、生態(tài)和諧的綠色家園。
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