記者９日從陜西省民政廳了解到，７月２日以來的強(qiáng)降雨，已經(jīng)導(dǎo)致陜西８市３３縣（區(qū)）５３萬人受災(zāi)。目前，各項(xiàng)救災(zāi)工作有序展開。

　　不只是陜西，現(xiàn)在全國(guó)一些地方陸續(xù)進(jìn)入梅雨季節(jié)，各地根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際情況及時(shí)有序開展救災(zāi)工作，體現(xiàn)了黨委政府對(duì)百姓安危的極度關(guān)注。然而在緊張的救災(zāi)工作之余，我們似乎還有些工作需要開展，最起碼，有關(guān)部門應(yīng)該反思：一遇雨雪天氣，一些地方就要成災(zāi)，就要死人，就要造成生命財(cái)產(chǎn)損失，這到底是天災(zāi)，還是人禍？

　　當(dāng)前對(duì)民生的關(guān)注已經(jīng)到了無以復(fù)加的程度，“立黨為公執(zhí)政為民、以人為本”已經(jīng)深入到每個(gè)黨員干部的心里，我們的事業(yè)也取得了世人矚目的成績(jī)。這些，有關(guān)報(bào)道已經(jīng)說得夠多，然而，我們?cè)谝黄澑杪曋?，似乎還應(yīng)該更多地聽聽不同的聲音，比如，在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的過程中，我們?cè)谝?guī)劃制訂、尤其是規(guī)劃執(zhí)行方面，到底存在多大的漏洞？

　　規(guī)劃，其實(shí)就是一種對(duì)未來發(fā)展的計(jì)劃、藍(lán)圖、打算。我們強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的重要性，就是因?yàn)橐?guī)劃的制訂對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有剛性的指導(dǎo)性功能。規(guī)劃的嚴(yán)肅性是路人皆知的，一旦制訂并以合法的形式予以確認(rèn)，則輕易不能更改，因而，規(guī)劃的制訂過程是非常慎重、非常嚴(yán)格、非常有前瞻性的。規(guī)劃城市規(guī)劃是一門自古就有的學(xué)問，每個(gè)民族都有其獨(dú)特的知識(shí)組成。城市規(guī)劃研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署，是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)階段管理的龍頭。

　　筆者不是規(guī)劃專家，因而只能紙上談兵。但是每每從新聞報(bào)道中看到一個(gè)個(gè)地方因下雨、下雪、地面沉降等引發(fā)一些災(zāi)害，就不禁為我們的規(guī)劃而扼腕嘆息。而一到這個(gè)時(shí)候，往往聽不到我們的“規(guī)劃”的影子，似乎，這一切與他們無關(guān)。孰不知，如果規(guī)劃能夠真正到位，真正負(fù)起責(zé)任，真正具有前瞻性，一些災(zāi)難原本就不會(huì)發(fā)生。如城市排水系統(tǒng)功能的發(fā)揮，如礦產(chǎn)的開采，為什么我們的城市一遇下雨就是百年不遇？為什么礦產(chǎn)資源在開采時(shí)沒人及時(shí)指出有有序開采？出現(xiàn)違規(guī)行為時(shí)為什么沒有及時(shí)制止住？洪水泛濫、排水不暢、溝渠不通、水庫(kù)決堤、地面 下陷，這些經(jīng)常遇到的災(zāi)難的直接原因，往往經(jīng)常充斥我們的電視畫面，而對(duì)有關(guān)災(zāi)難的原因則處理的倉(cāng)促而簡(jiǎn)單，責(zé)任的落實(shí)往往很難真正到位，個(gè)中原因令人深思。

　　一座城市的興建，我們往往只看到光鮮的外表，城市的里子則往往很難看到，而檢驗(yàn)城市的里子往往借助于惡劣天氣，這時(shí)才能看到我們的城市規(guī)劃到底如何，當(dāng)初設(shè)計(jì)的理念與思路到底是為老百姓還是為了別的什么。

　　當(dāng)然，造成一些自然災(zāi)害的原因是復(fù)雜的，有時(shí)不只是一個(gè)原因。但無論如何，如果我們的規(guī)劃能夠真正科學(xué)有效，對(duì)一些災(zāi)難性后果的出現(xiàn)，其預(yù)防作用是有目共睹的。