重在宜居　綠色建筑部分容積率可不計

　　在綠色建筑方面，為促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，規(guī)定鼓勵修建綠色建筑，對因?qū)嵤┚G色建筑技術(shù)而必須增加的建筑面積，經(jīng)過認(rèn)定后可不納入容積率。具體認(rèn)定辦法將另行制定。

　　規(guī)定分類提高居住建筑的間距標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善和提升人居生活環(huán)境。舊城區(qū)居住建筑基本間距標(biāo)準(zhǔn)在原來密度1區(qū)0.7H的基礎(chǔ)上提高到了0.8H,其它地區(qū)在原來密度2區(qū)1.0H的基礎(chǔ)上提高到了1.1H.并且，第三十五條規(guī)定，當(dāng)被遮擋面（北面和西面）為規(guī)劃居住用地的，擬建建筑工程退用地界線的標(biāo)準(zhǔn)為建筑間距值的70%;當(dāng)被遮擋面為現(xiàn)狀居住建筑的，擬建建筑工程要退夠全部間距，這一規(guī)定也比原標(biāo)準(zhǔn)（僅需按建筑間距值的50%進(jìn)行退讓）高。

　　大幅提高建筑的臨路退讓標(biāo)準(zhǔn)，增加公共開敞空間，減少道路交通對沿線建筑（特別是居住建筑）的噪音、煙塵等不良影響。舉例來說，60米的道路，原退讓標(biāo)準(zhǔn)為10米，新標(biāo)準(zhǔn)最大要求退到25米；城市高架路，原退讓標(biāo)準(zhǔn)為10米，新標(biāo)準(zhǔn)則為15米（舊城區(qū)）和20米（其他地區(qū)）；河涌，原退讓標(biāo)準(zhǔn)為3米，新標(biāo)準(zhǔn)最小是6米，最大可達(dá)20米。

　　提高商業(yè)地等容積率標(biāo)準(zhǔn) 大幅提高工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)

　　適度提高建設(shè)用地的開發(fā)強度標(biāo)準(zhǔn)，提高土地使用效率，適應(yīng)集約、節(jié)約用地需要。商業(yè)用地、工業(yè)用地的容積率和建筑密度標(biāo)準(zhǔn)均在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上有一定提高，特別是大幅提高了工業(yè)用地的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家有關(guān)不允許建"花園式工廠"的政策，對工業(yè)用地，不僅按照常規(guī)規(guī)定了容積率、綠地率與綠化覆蓋率都是衡量居住區(qū)綠化狀況的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，但兩者又有區(qū)別。綠地率是規(guī)劃指標(biāo)，是居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠地的總和與小區(qū)用地的比率。綠化覆蓋率是綠化垂直投影面積之和與小區(qū)用地的比率。

　　值得注意的是，綠地率所指的"居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠地"主要包括公共綠地、宅旁綠地等，要求標(biāo)準(zhǔn)很高。其中，公共綠地，又包括居住區(qū)公園、小游園、組團(tuán)綠地及其他的一些塊狀、帶狀化公共綠地。而宅旁綠地等庭院綠化的用地面積，在設(shè)計計算時也要求距建筑外墻1.5米和道路邊線1米以內(nèi)的用地，不得計入綠化用地。此外，還有幾種情況也不能計入綠地率的綠化面積，如地下車庫、化糞池。這些設(shè)施的地表覆土一般達(dá)不到3米的深度，在上面種植大型喬木，成活率較低，所以計算綠地率時不能計入"居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠化"中。

　　對于城市規(guī)劃部門來說，在對小區(qū)進(jìn)行綠化評價時，采用的都是綠地率指標(biāo)。但購房者要注意部分開發(fā)商在銷售樓盤時用綠化覆蓋率來代替綠地率。"綠地率和建筑密度的上限，還規(guī)定了工業(yè)用地的容積率下限標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了集約、節(jié)約用地，提高土地使用效益的思想。