近日，中國社科院城市與競爭力研究中心發(fā)布《全球城市競爭力報告（2011-2012）》，對全球500個城市的競爭力進行對比排序，其中在城市競爭力提升速度指數(shù)中，長沙赫然位列全球第四。而稍早前由該中心發(fā)布的《中國城市競爭力報告》顯示，長沙的綜合競爭力排在全國第十位，這是該報告發(fā)布十年來，長沙連續(xù)第二次躋身全國十強。

　　長沙能得以入選，一個很重要的原因在于長沙經(jīng)濟總量的大幅提升，與中部巨頭武漢相比，10年前長沙的經(jīng)濟總量只有武漢的50%-60%，但去年已經(jīng)達到了86%，接近貴州省的GDP總值。在工業(yè)機械產(chǎn)業(yè)的推動下，長沙的工業(yè)增加值快速增長，增速連續(xù)幾年超過20%，去年工業(yè)增加值更是超過了武漢，直接推動了長沙創(chuàng)造出GDP達5600億元。

　　長沙的異軍突起并非偶然

　　相比同樣處于中部的武漢、鄭州，長沙有其獨特的優(yōu)勢。首先，長沙的人口規(guī)模小，只有常住人口700多萬，主城區(qū)人口只有300多萬，人口少就意味著發(fā)展?jié)摿Υ?。中國的城市化進程尚未完成，未來城鎮(zhèn)化率會進一步提升，湖南的人口數(shù)量高于湖北，而長沙作為湖南省會，必定有大量的人口涌入，武漢的城市規(guī)模擴展的空間則相對較小。其次，長沙的房價比鄭州和武漢低，這也就意味著城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)民或者外地人進入城市的門檻較低，從而可以吸引更多的人才，同時可以拉動投資和消費，成為經(jīng)濟可持續(xù)增長的動力。

　　再者，長沙在生態(tài)文明、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面具有優(yōu)勢，電視湘軍和出版湘軍都很強大。而且，長沙有良好的培養(yǎng)企業(yè)家的土壤，能涌現(xiàn)梁穩(wěn)根、詹純新這樣的優(yōu)秀民營企業(yè)家，武漢雖然也有大型鋼鐵、汽車企業(yè)，但它們都是國企。相較于經(jīng)濟實力更強大的成都與重慶，長沙同樣具有區(qū)位優(yōu)勢，即它的交通更為便捷，距離珠三角和長三角更近。

　　總體經(jīng)濟實力并不占上風

　　以上這些優(yōu)勢，讓長沙近年的發(fā)展十份耀眼，但客觀地說，長沙的總體經(jīng)濟實力與上述其他城市比并不占上風。長沙的主導產(chǎn)業(yè)是工業(yè)機械，尤以三一重工與中聯(lián)重科最為知名，在投資型經(jīng)濟驅(qū)動下，它們得到了飛速發(fā)展，但隨著整體經(jīng)濟形式的下滑，投資量的減少，長沙的工業(yè)機械受到了不小沖擊，三一重工的銷售業(yè)績開始放緩，主導產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)下滑必定會影響城市競爭力。

　　雖然去年武漢的汽車和鋼鐵兩個主導產(chǎn)業(yè)也受到了影響，但是武漢的工業(yè)產(chǎn)值占經(jīng)濟總量的比重偏低，而長沙仍然處在工業(yè)化中期，工業(yè)占經(jīng)濟比重較高，第三產(chǎn)業(yè)比重較小，在這種情況下，長沙受到的沖擊就更加明顯。未來進入后工業(yè)化時代，經(jīng)濟的發(fā)展更需依靠消費和服務(wù)拉動，但長沙的服務(wù)業(yè)與武漢和鄭州仍有差距，鄭州的物流業(yè)、武漢的金融業(yè)都比長沙發(fā)達，長沙未來要想快速崛起，必須找到新的經(jīng)濟點。

　　其次，一個制約長沙發(fā)展的重要因素是它的行政級別較低，長沙只是一個地級城市，相比而言，重慶是直轄市，成都和武漢是副省級城市，行政級別都要高過長沙。在目前中國，行政級別依然是決定資源分配的最主要機制，在這一點上，長沙顯然處于劣勢。而且，它們的經(jīng)濟規(guī)模都超過長沙，2011年，武漢的GDP是6500億，成都是6700億，重慶已經(jīng)突破萬億。

　　湖南的經(jīng)濟以內(nèi)向型為主，這使得它在過去二三十年中發(fā)展較慢，但也恰因為此，讓它在此次經(jīng)濟危機中受到的傷害較小，有人認為這是長沙的機會，但是我們要認識到，危機總會過去的，等危機過去之后，面向外向型經(jīng)濟長沙是否已經(jīng)準備好？像富士康這樣的外向型龍頭企業(yè)，在全國的布局中，武漢、鄭州、廊坊、石家莊、太原、成都、重慶都布局了，但偏偏繞開了長沙，這是長沙需要反思的。富士康是具有風向標意義的企業(yè)，長沙雖然要發(fā)展“兩型社會”，但是也必須有一定的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因為出口型經(jīng)濟能夠解決就業(yè)，還能帶來購房、購物需求，擴大消費，這是長沙未來要面臨的一個挑戰(zhàn)。

　　長沙需要加大第三產(chǎn)業(yè)的比重，湖南有7000萬戶籍人口，將有大量農(nóng)民進城，長沙要抓住城鎮(zhèn)化的機會，增加更多公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)業(yè)水平，這是它的潛力所在。用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，用城鎮(zhèn)化帶動服務(wù)業(yè)，勇敢地充當區(qū)域性金融中心，爭做全國文化、旅游休閑中心。

　　成渝和中三角角逐第四極

　　在長三角城市、珠三角、環(huán)渤海灣之外，一些作為區(qū)域龍頭的城市中可能誕生中國經(jīng)濟第四極。從中國目前的區(qū)域格局來看，有機會成為中國第四極的區(qū)域主要有以下四個。一是以成都、重慶為核心的成渝經(jīng)濟區(qū)；二是武漢、長株潭、南昌為支點的中三角區(qū)域；三是以鄭州、洛陽為核心的小中原經(jīng)濟區(qū)或鄭州、太原、西安為支點的大中原經(jīng)濟區(qū)；四是沈陽、大連為核心的沈大經(jīng)濟帶。

　　目前看來，最有希望的是成渝經(jīng)濟區(qū)和中三角區(qū)域，它們將角逐中國第四極，其中最主要的決定因素是經(jīng)濟總量。成渝經(jīng)濟區(qū)和中三角區(qū)域中，重慶成為了中西部地區(qū)第一個上萬億的城市，成都和武漢的GDP在2011年分別達到6854.6億元、6756.2億元，成都進入了前十，武漢也將跟進。同時，包括長沙在內(nèi)的兩大區(qū)域核心城市，GDP增速都排在全國的前列，已經(jīng)成為擠進全國城市前十名的主要候補對象?？梢钥隙ǖ氖牵氤蔀橹袊?jīng)濟第四極，必須有一個龍頭城市進入全國前十，目前成渝經(jīng)濟區(qū)有兩個，中三角區(qū)域中武漢大約在今明年或?qū)⒖缛搿?br />
　　如果單從城市為支點來看，成渝經(jīng)濟區(qū)的成都與重慶對比武漢、長沙和南昌有著明顯的優(yōu)勢，但從城市群的角度來看，中三角的城市群的厚度明顯要高過成渝經(jīng)濟區(qū)。如果將長株潭城市群的經(jīng)濟總量累計一起就達到了8000多億元，按照城市排名可以排進中國的前八名，武漢城市圈同樣如此。

　　中三角比起成渝經(jīng)濟區(qū)而言有一個明顯的比較優(yōu)勢，即區(qū)位和交通優(yōu)勢。盡管成渝這幾年再打造交通綜合樞紐上投入很大精力，取得明顯進展，但由于地形和區(qū)位原因，其區(qū)位輻射力比較中三角而言依舊偏弱。不過，成渝經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)勢在于其老四川省的基礎(chǔ)，這使得雙方的溝通共融相對比要跨越三個省級行政區(qū)的中三角有優(yōu)勢。

　　單憑長沙難以成為“第四極”

　　未來中三角和成渝在角逐中國經(jīng)濟第四極的博弈中，誰能夠真正取得先機，還是要看下面幾個要素的處理是否得當。首先，要看誰能夠更好地踐行好共生崛起的理念，這個第四極必然是一個跨行政區(qū)劃的區(qū)域集合，誰能夠在這過程中更多地實現(xiàn)共生雙贏，那么其組合集聚的效果會更強，推動區(qū)域發(fā)展的動力就越強。

　　如果把長株潭和武漢經(jīng)濟圈作為一個整體，或可成為未來媲美長三角、珠三角及京津冀的第四極，但是單憑長沙，或者單憑長株潭城市群則很難。雖說長株潭一體化在張春賢書記上任后有了很大推進，但仍然沒有解決根本問題，三個地級城市畢竟不是一個整體，所以長株潭下一步的發(fā)展，可以嘗試推動長沙提升為副省級城市。中國是靠行政級別來指導資源分配的，在短時間內(nèi)不會改變，未來中國經(jīng)濟的第四極肯定會落在副省級城市上。角逐第四極的競爭必然是一個長期過程，不管誰最終勝出，這種競爭對中國經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域均衡都是好事。