貴陽:生態(tài)實踐彰顯城市魅力
令世界矚目的一年一度的生態(tài)文明貴陽會議2012年7月26日至28日在貴陽舉行。1200余位來自國內(nèi)外的學(xué)者、政府官員和企業(yè)家將圍繞“全球變局下的綠色轉(zhuǎn)型與包容性增長”主題,分別就綠色轉(zhuǎn)型與綠色就業(yè)、綠色食品安全、生態(tài)城市與包容性增長等方面內(nèi)容展開深入討論。
作為舉辦地貴陽,多年的生態(tài)實踐尤其引人關(guān)注,一個充滿魅力的生態(tài)城市正在逐漸呈現(xiàn)。
作為一個不沿邊不靠海的內(nèi)陸城市,在生態(tài)文明實踐上,為什么會是貴陽呢?
這和貴州、貴陽特有的生態(tài)和資源優(yōu)勢以及地方主官的前瞻性和戰(zhàn)略性眼光有關(guān)。
5年前,時任貴州省委常委、宣傳部部長的李軍調(diào)任貴陽任市委書記。經(jīng)過充分調(diào)研后,貴陽決定在全國先行先試,走一條以生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng),充滿個性和特色的城市發(fā)展之路。即走科學(xué)發(fā)展路,建生態(tài)文明市。
李軍就生態(tài)文明建設(shè)主題接受媒體采訪時有過形象的表述:如果把目前的地球比喻成一個病人,低碳經(jīng)濟、綠色發(fā)展和生態(tài)文明這三大信號都是給地球治病開的藥方。所不同的是,低碳經(jīng)濟是減排二氧化碳的直接措施,直達病灶;綠色發(fā)展包括環(huán)境保護、污染治理等等,藥方相對大一些;而生態(tài)文明則包含了自然生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、政治生態(tài)、文化生態(tài)、社會生態(tài)的諸多方面,是系統(tǒng)療法。所以,低碳、綠色經(jīng)濟和生態(tài)文明是貴陽也是中國未來發(fā)展的方向。
那么,貴陽在生態(tài)文明城市實踐上是如何支撐的呢?
在城市建設(shè)上,貴陽明確提出建設(shè)“山中有城、城中有山,城在林中、林在城中,湖水相伴、綠帶環(huán)抱”的生態(tài)文明城市,努力使城市化發(fā)展“顯山”、“露水”、“見林”、“透氣”。
這是一個包括環(huán)保、法制、城市規(guī)劃理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的系統(tǒng)工程的打造和實踐。
先是從“兩湖一庫”的保護抓起,為了恢復(fù)飲用水源水質(zhì),紅楓湖甚至淡出旅游,把周邊高污染的企業(yè)進行搬遷。
隨后,貴陽成立環(huán)境保護法庭。應(yīng)用法律手段代替行政手段解決環(huán)境污染問題。環(huán)境保護法庭成立的第一個案子是個公益訴訟案件,比環(huán)境保護法庭晚10天成立的“兩湖一庫”管理局起訴天峰化工集團。案件按簡易程序?qū)徖?,很快做出判決。不久,貴州省政府下令關(guān)閉天峰化工集團公司。
接下來,貴陽建花溪十里河灘國家濕地公園,建觀山湖公園等,進行著一系列生態(tài)實踐。
在近日貴陽召開的一個城市規(guī)劃會議上,貴州省委常委、貴陽市委書記李軍曬出生態(tài)成績單:
貴陽城市周邊的紅楓湖和百花湖、阿哈水庫,水質(zhì)從五類、劣五類上升為二類、三類,全貴陽飲用水源水質(zhì)達標率100%;加強以南明河為重點的流域治理,地表水水質(zhì)達標率為95.83%;保護兩條環(huán)城林帶,建成花溪十里河灘國家濕地公園,建成觀山湖濕地公園,森林覆蓋率提高到42.3%,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達95%以上;污水處理率達95.2%,生活垃圾無害處理率達93.71%……
在生態(tài)文明城市建設(shè)中,貴陽市堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,與三產(chǎn)相關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)就占半壁江山,還將旅游、文化業(yè)放在發(fā)展之首,作為支柱產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展。在工業(yè)發(fā)展上,貴陽同樣以生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng),以工業(yè)園區(qū)和其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,強調(diào)工業(yè)發(fā)展要結(jié)合生態(tài)文明的理念,麥架—沙文—扎佐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、小河—孟關(guān)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、孟關(guān)汽車城建設(shè)等……貴陽工業(yè)的生態(tài)文明之路正有條不紊地展開。
在內(nèi)強實力的同時,貴陽還著力外塑形象,通過連續(xù)打造生態(tài)文明貴陽會議,聚集觀點,展示貴陽形象。這個具有全球思維和意義的活動,自2009年開始,短短三年時間,已經(jīng)從區(qū)域性的活動走上國際環(huán)境保護建設(shè)的前沿,成為聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會的重要補充,有著極其廣泛的影響。
貴陽生態(tài)實踐和打造的生態(tài)文明會議,同樣得到貴州省委、省政府的高度肯定。
貴州省委書記、省長趙克志說,貴州工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展,將以生態(tài)文明引領(lǐng),支持將生態(tài)文明貴陽會議辦成一個立足中國、面向世界、綠色發(fā)展、引領(lǐng)未來的具有深遠影響力的長期性、制度性論壇品牌。
而在國家層面,生態(tài)文明貴陽會議同樣得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的肯定。
中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林對2011年生態(tài)文明貴陽會議批示說:“生態(tài)文明貴陽會議自舉辦以來,堅持面向?qū)嶋H、面向基層、面向生活、面向世界,著力研究探索生態(tài)文明建設(shè)的基本規(guī)律,注重總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,大力開展國際合作,為提高生態(tài)文明水平作出了積極貢獻。”
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