湖北武漢:引入香港模式保護(hù)濕地資源(圖)
8月的洪湖水波浩渺。昨日一大早,記者隨洪湖濕地自然保護(hù)區(qū)管理局工作人員一起登上快艇,向湖中央駛?cè)ィ屣L(fēng)拂面,荷葉田田,分外爽快。
去年荊楚大旱,洪湖濕地變“干地”的景象歷歷在目。工作人員介紹,今年洪湖水面已恢復(fù)正常水平,但生態(tài)濕地的修復(fù),至少還需10年。
昨日,我省首次濕地工作座談會(huì)在洪湖召開,為全省濕地保護(hù)把脈問診。
荊楚之“腎”銳減六成多
“目前我省濕地資源總量排在全國第七位,在中南六省列第三位,但仍充滿困難和問題。”省林業(yè)廳廳長王海濤說。據(jù)全國濕地資源調(diào)查,我省濕地總面積約161.69萬公頃,占全省國土總面積8.5%。但國家林業(yè)局多次調(diào)查顯示,我省包括洪湖、梁子湖等15個(gè)有代表性的湖泊濕地中,水環(huán)境惡劣,野外水鳥嚴(yán)重減少,一些珍稀鳥類甚至絕跡。全省湖泊總面積已從上世紀(jì)60年代初的8000多平方公里,減至目前的不足2300平方公里。面積在0.5平方公里以上的湖泊,從1066個(gè)減少至不足300個(gè)。
省濕地保護(hù)基金會(huì)副巡視員羅昌文痛心地說,被譽(yù)為“中南六省之腎”的洪湖濕地,受到的破壞最為嚴(yán)重,面積從120萬畝縮減到50萬畝,而且過度開發(fā)導(dǎo)致圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積一度超過湖面八成。去年大旱時(shí),其脆弱顯露無遺,水面減少了三分之一,湖水最深處僅有30多厘米。
“湖北的濕地已經(jīng)處于‘亞健康’狀況很久了。”省野生動(dòng)植物保護(hù)總站總站長侯開舉說,我省為濕地保護(hù)做了大量工作,圍湖造田、過度開發(fā)現(xiàn)象得到一定遏制,但湖泊總面積、容量和調(diào)蓄量并沒有太大變化。
開發(fā)與保護(hù)仍在“打架”
“還是保護(hù)與開發(fā)的矛盾。”羅昌文直言,長久以來,一些地方政府不愿意保護(hù)濕地,想填湖蓋廠房,招商引資。此外,濕地污染問題依然嚴(yán)重,沒有得到有效緩解。
他表示,相較于國內(nèi)一些地方設(shè)立濕地直屬管理機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn),我省不少濕地則是多頭管理,效率低下。
王海濤認(rèn)為,一些濕地管理部門的做法,也與濕地保護(hù)這一公益事業(yè)的屬性不符。一些濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園沒有把有限的財(cái)政資金和項(xiàng)目資金用在刀刃上,門樓修得很高大,道路修得很寬闊,而用于科研項(xiàng)目、濕地保護(hù)和管理的資金少,資金和項(xiàng)目應(yīng)有的效益沒有得到充分發(fā)揮。
為此,從去年開始,我省派出多位專家,到江蘇、南京、香港等地考察,為湖北濕地的恢復(fù)與重生尋找借鑒。
管理將引入“香港模式”
昨日,從香港米埔濕地考察歸來的15位專家,暢談了對(duì)“香港模式”的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。“香港是一個(gè)土地資源十分珍貴的地區(qū),處處高樓大廈林立,卻能完整地保留一塊濕地,令人稱奇。”省野生動(dòng)植物保護(hù)總站辦公室副主任劉瑛說。
令專家們稱贊的是,該濕地管理人員只有16名,每年的收入?yún)s超過800萬港幣,其中舉辦各種活動(dòng)、參觀培訓(xùn)和水產(chǎn)收入占73%,政府資助不到30%,這與我省大部分濕地主要靠政府投入的現(xiàn)狀形成了鮮明對(duì)比。
侯開舉認(rèn)為,我省之所以應(yīng)該引入“香港模式”,是因?yàn)橄愀蹪竦乇Wo(hù)突出特色、管理高效、合作開放、宣教參與,而這些都是湖北濕地保護(hù)的“短板”。
年內(nèi)建立示范保護(hù)區(qū)
省林業(yè)廳透露,今年我省將選擇一處濕地,打造成濕地保護(hù)示范區(qū),像香港米埔濕地那樣減少政府支持,引入民眾參與,力爭在2015年成為全國最優(yōu)秀的示范保護(hù)區(qū)。此外,今年我省將再建惠亭水庫和莫愁湖兩處國家濕地公園,加上已有的17處,今年我省經(jīng)國家批準(zhǔn)建立的國家濕地公園總數(shù)有望躍升至全國第一。
我省還立下軍令狀,到2015年建立濕地自然保護(hù)區(qū)60個(gè),使全省70%以上的自然濕地、90%以上的重點(diǎn)濕地得到有效保護(hù)。
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