深圳火車站廣場

　　【核心提示】戶口制度的非人道，大家已經(jīng)看得十分清楚。深圳的核心經(jīng)驗是，政府以承認(rèn)本地農(nóng)民對自己宅基地的土地權(quán)益，換取他們同意對建設(shè)用地的征收。深圳模式已被證實是符合國情，符合市場經(jīng)濟原則的一條行之有效的道路。

　　中國的城市化率按不同口徑，相差幾乎可達(dá)14個百分點，在世界上獨一無二，凸顯官方和學(xué)術(shù)界的深刻分歧，更使中國的歧視性戶口制度和土地制度的弊病暴露無遺。

　　避免偽城市化

　　當(dāng)前，中國官方已不再用城市戶籍人口，改用城市常住人口計算城市化水平。

　　所謂城市常住人口，即在城市地區(qū)連續(xù)居住時間超過六個月的人口。這種算法自然包括絕大部分的城市戶籍人口，但也包括以打工和其他目的進(jìn)城逗留，時間超過半年的外來人口。按這一定義計算，中國的城市化率從1978年的18%，一躍至2011年的突破50%，相當(dāng)于6.8億人成了城市居民。

　　這一算法倒是符合國際通用標(biāo)準(zhǔn)。因為在沒有戶口制度、不允許政府壟斷所有土地交易的經(jīng)濟中，如果有人來自農(nóng)村而又在城市地區(qū)逗留六個月以上，一般就被認(rèn)為是城市人口的一部分了。

　　然而，這一數(shù)字包含了大約2億左右的農(nóng)民工，相當(dāng)于中國總?cè)丝诘?4%。學(xué)術(shù)界據(jù)此認(rèn)為中國的真實城市化率應(yīng)該扣除農(nóng)民工的份額，因而只有36%上下，并將官方數(shù)字戲稱為“偽城市化率”。

　　從目前數(shù)據(jù)看，只有10%左右的農(nóng)民工能接家人和子女到城市，逐漸融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，成為城市的永久居民。有些“90后”的農(nóng)民工，盡管沒有城市戶口，其實是隨他們的農(nóng)民工父母在城市環(huán)境中長大。他們毫無務(wù)農(nóng)技能，更無農(nóng)村生活經(jīng)驗，要他們在年歲漸增后返鄉(xiāng)重新變?yōu)檗r(nóng)村人，不啻當(dāng)年軟硬兼施地動員城市知識青年上山下鄉(xiāng)，不但違背人心，也逆時代潮流。