公園免費(fèi),別讓我們等太久
分布合理的公園,是完善一個(gè)城市服務(wù)功能的重要載體。它不僅是為市民提供了一方休閑場所,還是市民舒緩壓力、提高生活質(zhì)量的地方。從某種意義上來說,城市公園的建設(shè)是一項(xiàng)民生工程,公園免費(fèi)開放,對城市管理者來說,是責(zé)任而不是一種施舍。
11日,“好客山東”煙臺月月休閑匯啟動,提出了“全民參與、全民營銷”的口號。據(jù)了解,在毓璜頂公園和南山公園免費(fèi)對外開放的基礎(chǔ)上,煙臺山、東炮臺等風(fēng)景區(qū)有望免費(fèi)開放,進(jìn)一步擴(kuò)大煙臺市民的休閑場所。
其實(shí)早在幾年前,各大城市的市區(qū)景區(qū),尤其是公園就開始免費(fèi)開放,比如濟(jì)南大明湖新景區(qū)、泉城公園、杭州西湖等。然而煙臺除了毓璜頂公園和南山公園,像煙臺山、東炮臺等都在收門票。50元的門票,擋住了不少游客的腳步。
在筆者看來,分布合理的公園,是完善一個(gè)城市服務(wù)功能的重要載體。它不僅是為公眾提供了一方休閑場所,還是市民舒緩生活和工作壓力、提高生活質(zhì)量的一個(gè)地方。從某種意義上來說,城市公園的建設(shè)是一項(xiàng)民生工程,公園免費(fèi)開放,對城市管理者來說,是責(zé)任而不是一種施舍。
客觀來講,公園免費(fèi)開放還面臨很多困難。一方面涉及所屬權(quán),很多公園涉及旅游、園林、城管等多個(gè)部門,有的景區(qū)屬公用事業(yè),有的景區(qū)屬于企業(yè),相關(guān)政策的決策和實(shí)施需要多方協(xié)調(diào);另一方面,現(xiàn)在大部分公園由政府財(cái)政實(shí)行差額撥款,不足部分需要公園自身通過動物園門票和攤位費(fèi)等收入補(bǔ)充,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員經(jīng)費(fèi)、綠化維護(hù)等都需要大量經(jīng)費(fèi),公園的免費(fèi)開放,無疑會帶來“斷奶”的風(fēng)險(xiǎn)。
但是在筆者看來,都是可以想辦法解決的問題。如果好好協(xié)調(diào),政府財(cái)政加大支持力度,同時(shí)公園管理方自力更生,開展一系列活動,依靠活動產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,將盈利性的管理模式向服務(wù)性管理轉(zhuǎn)變,那么公園免費(fèi)就有望實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)然,在保障公園免費(fèi)開放并正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,要想長期維持公益性,有效起到休閑的作用,還需在加強(qiáng)景區(qū)管理上下功夫。要充分考慮免費(fèi)后人流和車流的激增,做好停車場、垃圾桶、休息椅等設(shè)施的重新布置;要防止因?yàn)槿肆髁窟^大,引發(fā)踐踏草坪、亂扔垃圾、搶占活動場地等現(xiàn)象的發(fā)生;要在保障市民游覽自由的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)古跡等的相關(guān)保護(hù)。
只有如此,才能保障公園免費(fèi)開放成為一種常態(tài),讓自家市民出入公園再沒有圍墻遮擋,讓公園和城市渾然一體,才能保障市民真正擁有輕松休閑的寫意生活。期待公園免費(fèi),別讓我們等太久。
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