今天，城市建設(shè)的手筆越來(lái)越大，投入越來(lái)越高，“地標(biāo)”越來(lái)越多，城市面貌越來(lái)越嶄新而現(xiàn)代。然而，一些地方的老百姓卻似乎并不開心。

　　很多地方為了“高規(guī)格”、“高標(biāo)準(zhǔn)”，到外地參觀取經(jīng)學(xué)習(xí)開眼界，請(qǐng)中外專家學(xué)者論證設(shè)計(jì)。然而，當(dāng)一座座新城建起，穿越大江南北，卻見千城一面；徜徉其中，只覺空間窘迫、環(huán)境變差，而交通擁堵、排澇不暢等問(wèn)題更突顯了。

　　產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因很多，很重要的一條，是這些地方的城市建設(shè)過(guò)于“目中無(wú)人”，注重空間擴(kuò)張，卻忽視了文化品質(zhì)，更不顧當(dāng)?shù)厝说膶?shí)際需要，丟掉了城市的個(gè)性品位。

　　早在1933年，現(xiàn)代建筑國(guó)際會(huì)議曾通過(guò)一部“城市規(guī)劃大綱”《雅典憲章》，該憲章提出，城市規(guī)劃的目的是解決居住、工作、游息與交通四大功能活動(dòng)的正常進(jìn)行，并說(shuō)：“對(duì)于從事城市計(jì)劃的工作者，人的需要和以人為出發(fā)點(diǎn)的價(jià)值衡量是一切建設(shè)工作成功的關(guān)鍵。”如今，人們?cè)絹?lái)越堅(jiān)信：城市建設(shè)規(guī)劃如果忽視了人的需要，就是忽視了城市建設(shè)的根本點(diǎn)。就人與城建的關(guān)系來(lái)說(shuō)，人是城市建設(shè)的主體，也是城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果道路越建越寬卻難以保證“兩個(gè)輪子”的通暢，如果地標(biāo)式文化場(chǎng)所建得富麗堂皇卻難以讓普通百姓走進(jìn)去享受，如果拼命追求“第一高樓”而破壞了城市天際線的美感，如果為了舊城改造而破壞城市的文化記憶……這樣的城市規(guī)劃與市政建設(shè)，既無(wú)法在物質(zhì)層面上滿足人們需要，更難以在精神情感上增加對(duì)城市的歸屬感。這樣的城市，是冰冷的，而不是溫暖的；是物化的，而不是人性的。