如今，湖北正打造促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，其中“一主兩副”三個(gè)中心城市為核心的重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)尤為引人關(guān)注。省會(huì)武漢，正在向著“國(guó)家中心城市”沖刺；襄陽(yáng)和宜昌兩座省域副中心城市也在加快發(fā)展。

　　努力向國(guó)家中心城市邁進(jìn)

　　湖北省委常委、武漢市委書(shū)記阮成發(fā)談城市發(fā)展

　　如何解讀武漢建設(shè)國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略，記者為此專訪了湖北省委常委、武漢市委書(shū)記阮成發(fā)。

　　記者：武漢為什么提出建設(shè)國(guó)家中心城市？

　　阮成發(fā):胡錦濤總書(shū)記近年來(lái)兩次視察湖北，都明確要求湖北構(gòu)建促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。省委要求，武漢要成為支點(diǎn)的支點(diǎn)。為支持武漢發(fā)展，中央連續(xù)賦予武漢多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略使命。2007年12月，批準(zhǔn)武漢城市圈為全國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。2009年12月，批準(zhǔn)東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，要求東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)、依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的典范。2010年3月，批復(fù)武漢城市總體規(guī)劃（2010—2020年），明確武漢為中部地區(qū)中心城市。這都表明，中央對(duì)武漢寄予厚望，希望武漢在全國(guó)發(fā)展大格局中擔(dān)當(dāng)更大使命。

　　記者：何謂國(guó)家中心城市？

　　阮成發(fā)：國(guó)家中心城市，是指在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域具有全國(guó)性重要影響，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略布局中具有重大功能作用，并能代表本國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要城市。

　　從國(guó)際上看，目前美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市化率超過(guò)70%。工業(yè)化、城市化催生了紐約、倫敦、巴黎、東京等一批特大城市，它們成為本國(guó)甚至全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，影響廣泛深遠(yuǎn)。全球前100位特大城市的GDP之和已占到全世界的38%，它們當(dāng)中很多是世界級(jí)中心城市。

　　從國(guó)內(nèi)看，改革開(kāi)放以來(lái)，工業(yè)化、城市化進(jìn)程空前加快，城市化率由1978年的18%迅速提高到2011年的51%。伴隨著城市化進(jìn)程，我國(guó)形成了北京、上海、天津、廣州、重慶五個(gè)國(guó)家中心城市。

　　武漢與這些城市相比，還有很大的差距。我們并不期望很快趕上它們，但要學(xué)習(xí)它們規(guī)劃和建設(shè)的理念，用國(guó)際視野謀劃城市發(fā)展。

　　記者：與發(fā)達(dá)國(guó)家的中心城市和國(guó)內(nèi)國(guó)家中心城市相比，武漢的差距還很大。提出這樣的目標(biāo)，是不是有點(diǎn)好高騖遠(yuǎn)呢？

　　阮成發(fā)：有什么樣的眼界，就有什么樣的目標(biāo)定位；有什么樣的目標(biāo)定位，就有什么樣的城市未來(lái)。我們對(duì)武漢的發(fā)展確定了一個(gè)適度超前、但經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到的目標(biāo)。把國(guó)家中心城市作為發(fā)展目標(biāo)，是基于武漢的歷史、區(qū)位、基礎(chǔ)及潛力等綜合因素而提出的。

　　記者：武漢建設(shè)國(guó)家中心城市有哪些條件和優(yōu)勢(shì)？

　　阮成發(fā)：武漢作為中部地區(qū)中心城市，有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿?，建設(shè)國(guó)家中心城市有基礎(chǔ)有條件。

　　從經(jīng)濟(jì)總量看，2007年以來(lái)，武漢地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3000億元、4000億元、5000億元、6000億元臺(tái)階，去年達(dá)到6756億元。目前仍處于強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，武漢已經(jīng)形成完備的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚。光電子信息已是世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，建橋、激光加工設(shè)備、工程勘察設(shè)計(jì)等一批產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入全國(guó)第一方陣。

　　從區(qū)位看，武漢是重要的綜合交通樞紐，具有承東啟西、接南轉(zhuǎn)北，吸引四面、輻射八方的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　從科教文化看，武漢科教實(shí)力居全國(guó)前茅，擁有兩院院士59名，科研機(jī)構(gòu)102個(gè)，高等院校85所、其中普通高等學(xué)校79所，在校大學(xué)生118萬(wàn)人。

　　從自然資源看，中國(guó)最大河流長(zhǎng)江，及其最大支流漢江，在市區(qū)交匯，形成三鎮(zhèn)鼎立的天然格局。

　　這幾年，武漢謀劃實(shí)施了一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資連續(xù)突破2000億元、3000億元、4000億元，去年達(dá)到4255億元。今年以來(lái)，繼續(xù)保持了較大投資強(qiáng)度。

　　記者：武漢建設(shè)國(guó)家中心城市的路徑是怎樣的？

　　阮成發(fā)：突出提升創(chuàng)新引領(lǐng)、交通樞紐、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和綜合服務(wù)四大功能，建成“國(guó)家創(chuàng)新中心”、“國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)中心”和“國(guó)家商貿(mào)物流中心”，不斷提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　充分利用武漢科教人才的綜合優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)乃至更大范圍內(nèi)配置高端創(chuàng)新要素資源，著力于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造和生成，把武漢建設(shè)成為全國(guó)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新高地、參與全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、具有世界影響的國(guó)家創(chuàng)新中心。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)和港口建設(shè)，加快形成全國(guó)性鐵路路網(wǎng)中心、高速公路網(wǎng)重要樞紐、重要門戶機(jī)場(chǎng)和長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心。

　　大力提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能。全面提速“工業(yè)倍增”計(jì)劃，力爭(zhēng)2016年工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2萬(wàn)億元。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)在金融、物流等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，加快建成國(guó)家商貿(mào)物流中心。

　　大力提升綜合服務(wù)功能，在教育、醫(yī)療、旅游等方面，依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，整合資源，突出民生導(dǎo)向，提高服務(wù)能級(jí)，形成強(qiáng)大的綜合服務(wù)功能。在提升城市功能的同時(shí)，我們還將提高城市軟實(shí)力。

　　“四個(gè)襄陽(yáng)”呼之欲出

　　涂玉國(guó)

　　8月8日，由國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院領(lǐng)銜編制的《產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《綠色襄陽(yáng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》在北京通過(guò)專家評(píng)審。這將成為今后5—10年引領(lǐng)襄陽(yáng)建設(shè)的指南。

　　2011年4月，湖北省提出了建設(shè)產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)、都市襄陽(yáng)、文化襄陽(yáng)、綠色襄陽(yáng)的新戰(zhàn)略后，襄陽(yáng)市聘請(qǐng)了國(guó)際國(guó)內(nèi)一流專家對(duì)“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。

　　在產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)建設(shè)上，確立了以汽車產(chǎn)業(yè)為龍頭，裝備制造、新能源汽車、新能源新材料、電子信息、醫(yī)藥化工、農(nóng)產(chǎn)品加工為支柱的“一個(gè)龍頭，六大支柱”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，積極改進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作方式，創(chuàng)新實(shí)行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一套政策、一只基金、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)”的工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)建設(shè)。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1654.8億元，同比增長(zhǎng)18%；實(shí)現(xiàn)增加值471.87億元，同比增長(zhǎng)19.5%，高于全國(guó)平均增幅9個(gè)百分點(diǎn)。

　　在建設(shè)綠色襄陽(yáng)的過(guò)程中，襄陽(yáng)市大力發(fā)展低碳、節(jié)能產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃總投資20億元，用4年時(shí)間建起長(zhǎng)1000公里，覆蓋市區(qū)及各縣（市）區(qū)的綠道網(wǎng)絡(luò)。目前，襄陽(yáng)森林覆蓋率達(dá)42.62%。

　　都市襄陽(yáng)建設(shè)，以建設(shè)東津新城為抓手，將其定位于服務(wù)于現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的行政中心、金融中心。遠(yuǎn)期規(guī)劃175平方公里，“十二五”期間規(guī)劃50平方公里。目前，已啟動(dòng)了34.6平方公里起步區(qū)和5平方公里核心區(qū)建設(shè)，拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在緊張施工中。

　　文化襄陽(yáng)建設(shè)上，每年設(shè)立1億元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金支持文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)“三城五園”建設(shè)，即唐城、漢城、三國(guó)城，漢水文化產(chǎn)業(yè)園、汽車文化產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、文化傳媒產(chǎn)業(yè)園、文化科技產(chǎn)業(yè)園。目前，唐城、漢城已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。

　　魅力宜昌蒸蒸日上

　　蔡鈞庭 陳義超

　　8月6日，投資60億元的三峽國(guó)際珠寶博藝園在宜昌市高新區(qū)五峰民族工業(yè)園開(kāi)工建設(shè)。這是該市目前引進(jìn)的規(guī)模最大的文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也是宜昌打造宜居、宜業(yè)、宜旅之城的一個(gè)縮影。

　　近年來(lái)，宜昌瞄準(zhǔn)省域副中心城市、長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城的目標(biāo)，引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大園區(qū)，構(gòu)建“沿江萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)走廊”，夯實(shí)宜居、宜業(yè)、宜旅“魅力之城”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛紛搶灘落戶宜昌。今年上半年，宜昌開(kāi)工億元以上項(xiàng)目409個(gè)，固定資產(chǎn)投資728.6億元，同比增長(zhǎng)29.2%。

　　目前，宜昌千億級(jí)大園區(qū)、千億級(jí)大產(chǎn)業(yè)和億噸級(jí)大港口等工程，正在如火如荼地建設(shè)之中。宜昌23種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量分別躍居世界第一、亞洲第一和全國(guó)第一；獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品和國(guó)家免檢產(chǎn)品42個(gè)。2011年，宜昌經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)2341億元，綜合實(shí)力在省內(nèi)僅次于武漢。

　　不出城郭而有山水之怡，身居鬧市而有林泉之致。貫穿城區(qū)和三峽壩區(qū)的6條城市園林綠化景觀線和102處公園及大面積公共綠地，構(gòu)成了人與自然相和諧、城市與江河相融合、文化與風(fēng)景相映襯的優(yōu)美畫(huà)卷。宜昌城區(qū)人均公園綠地面積10.88平方米，年空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)超過(guò)350天，先后榮獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家環(huán)保城市”、“全國(guó)衛(wèi)生城市”、“國(guó)家森林城市”、“全國(guó)文明城市”等稱號(hào)。

　　宜昌是全國(guó)首批公布的40佳旅游城市，每年游客達(dá)1500萬(wàn)人次以上。7月1日，武漢與宜昌間的客運(yùn)專線開(kāi)通后，宜昌這座長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游最佳目的地城市，旅游會(huì)更火。