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生態(tài)城市建設(shè) 中外能否殊途同歸

2012-08-23 08:54:44    作者:王琳琳     來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)     瀏覽次數(shù):


  “國(guó)外的建設(shè)模式多為政府倡導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、市民廣泛參與,而國(guó)內(nèi)的模式多為政府主導(dǎo)、市場(chǎng)響應(yīng)、市民有限參與。”李迅補(bǔ)充說(shuō)。

  論壇向人們展示了瑞典耶夫勒省及我國(guó)的貴陽(yáng)市、天津?yàn)I海新區(qū)3個(gè)案例。這3個(gè)地區(qū)共同的特點(diǎn)是自然生態(tài)景觀豐富、工業(yè)發(fā)達(dá)。但從縱向?qū)Ρ葋?lái)看,這3個(gè)地區(qū)的行政級(jí)別不同,分別為省級(jí)、市級(jí)和片區(qū),在人口、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均GDP、工業(yè)總產(chǎn)值等方面也存在較大差異。

  耶夫勒省地廣人稀,是瑞典新興港口省份,主要工業(yè)有木材、造紙、機(jī)械制造、鋼鐵等。與中國(guó)同類工業(yè)城市相比,耶夫勒的制造業(yè)機(jī)械化程度更高,用流程化、智能化來(lái)代替中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力,發(fā)展高端制造業(yè),其人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)城市。

  貴陽(yáng)市能源資源富集,以對(duì)內(nèi)發(fā)展為主,擁有冶金、機(jī)械、化工、食品、建筑業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,貴陽(yáng)正著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。

  天津?yàn)I海新區(qū)作為經(jīng)濟(jì)新區(qū),地理位置優(yōu)越,處于京津和環(huán)渤海兩大城市帶的交匯點(diǎn),與日本、韓國(guó)隔海相望,是我國(guó)對(duì)外開放的重要窗口和通道。自然資源豐富,科技人才密集,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,交通通訊便捷,具有集國(guó)際化港口、高度開放的功能區(qū)和大片可供開發(fā)土地于一體的綜合優(yōu)勢(shì)。

  李迅表示,通過(guò)對(duì)比可以看出中外生態(tài)文明城市建設(shè)所處的發(fā)展階段不同。作為發(fā)達(dá)國(guó)家,歐洲國(guó)家經(jīng)歷過(guò)工業(yè)革命的大規(guī)模建設(shè),城市規(guī)劃布局與發(fā)展策略已基本成型,現(xiàn)階段主要是從細(xì)節(jié)著手,對(duì)原有的模式進(jìn)行深層次的研究和修正;中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家,大規(guī)模的建設(shè)浪潮才剛剛涌起。

  在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上,中外城市也存在差異。歐洲國(guó)家的產(chǎn)業(yè)形態(tài)為知識(shí)科技型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要通過(guò)知識(shí)型企業(yè),因此,相對(duì)更容易實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)建設(shè)的雙贏;中國(guó)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)仍為工業(yè)型,需要通過(guò)制造業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  “此外,在建設(shè)主體作用、建設(shè)方法、建設(shè)手段和工具、實(shí)施范圍、地域尺度、理念、生活方式和人員整體素質(zhì)等方面也存在不同。”李迅補(bǔ)充說(shuō)。

  ■接下來(lái)該怎么做?

  □通過(guò)文明轉(zhuǎn)型及政策、技術(shù)、文化有機(jī)融合實(shí)現(xiàn)目標(biāo)


  目前,國(guó)內(nèi)對(duì)于生態(tài)城市的普遍認(rèn)識(shí)是,生態(tài)城市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)公平、繁榮,自然和諧,技術(shù)與自然達(dá)到充分融合,城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適,從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性,并促使城市文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

  “當(dāng)前人們對(duì)‘低碳生態(tài)城市’內(nèi)涵的理解有待進(jìn)步提高。”中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員王如松表示,“生態(tài)文明城市建設(shè)是一種走向可持續(xù)發(fā)展的和諧、共生和文明進(jìn)化的過(guò)程。”

  王如松強(qiáng)調(diào),這個(gè)過(guò)程并非理想中的烏托邦,而是可以通過(guò)文明的轉(zhuǎn)型以及政策、技術(shù)、文化的有機(jī)融合來(lái)實(shí)現(xiàn)。

  在貴陽(yáng),生態(tài)城市建設(shè)通過(guò)“一城三帶多組團(tuán)、山水林城相融合”,即以政府為主導(dǎo),結(jié)合貴陽(yáng)市的地形地貌的思路,最大程度地利用和保護(hù)了資源。

  葉青認(rèn)為,這種空間布局結(jié)構(gòu)結(jié)合了城市自己的地形地貌,體現(xiàn)了政府在生態(tài)城市建設(shè)中發(fā)揮的主導(dǎo)作用。在下一步工作中,要加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域的參與度和認(rèn)同度,培養(yǎng)城市建設(shè)的主人翁意識(shí);在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,要積極轉(zhuǎn)型,由低端向高端、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放轉(zhuǎn)向集約,向創(chuàng)新型科技發(fā)展。

  擴(kuò)展到其他城市,葉青表示,生態(tài)城市建設(shè)可以從指導(dǎo)理念和實(shí)踐應(yīng)用兩個(gè)層面出發(fā)。

  首先,建立城市生態(tài)評(píng)估指標(biāo)體系方法,引導(dǎo)生態(tài)文明城市發(fā)展。目前,人們對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的研究和認(rèn)識(shí)還處于“雛形期”,城市在運(yùn)行過(guò)程中,偏向于享用其生態(tài)系統(tǒng)提供的產(chǎn)品和服務(wù),但對(duì)生態(tài)補(bǔ)償和補(bǔ)償過(guò)程規(guī)律還缺乏基本的認(rèn)識(shí)。而建立動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以引導(dǎo)城市向生態(tài)文明城市建設(shè)的方向發(fā)展。

  其次,運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)理論研究城市生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律,進(jìn)行生態(tài)診斷,指導(dǎo)生態(tài)城市建設(shè)的實(shí)踐。生態(tài)城市建設(shè)從一開始就要結(jié)合城市的具體特征現(xiàn)狀,注重目標(biāo)設(shè)計(jì),面對(duì)復(fù)雜的城市生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題,抓住重點(diǎn),促進(jìn)問(wèn)題的解決。

  當(dāng)前國(guó)外較為成功的生態(tài)城市,多數(shù)把優(yōu)先發(fā)展公共交通作為主要戰(zhàn)略。通過(guò)規(guī)劃和設(shè)計(jì),把工作、居住和其他服務(wù)設(shè)施結(jié)合起來(lái),進(jìn)行土地綜合利用,使人們能夠就近入學(xué)、工作和享用各種服務(wù)設(shè)施,縮短人們每天的出行距離,減少能源消耗,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)綠色建筑、公共交通、土地的混合利用,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)一體化推進(jìn)。

編輯:ljing

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