長沙古城墻之保護(hù)博弈戰(zhàn)
2012-09-03 08:59:12 作者:趙雪浩 來源:經(jīng)濟(jì)觀察報 瀏覽次數(shù):
城墻保護(hù)“博弈戰(zhàn)”
在歷史城區(qū)進(jìn)行大規(guī)模工程建設(shè),盡管企業(yè)與政府都應(yīng)該有挖到文物的心理準(zhǔn)備,但關(guān)系到具體文物的勘探、保護(hù),操作起來并不簡單。
8月10日,在長沙市文物局,一名相關(guān)負(fù)責(zé)人對本報記者談及半年前萬達(dá)廣場古城墻保護(hù)方案出爐始末,用“異常艱難”來總結(jié)。而根據(jù)最終保護(hù)方案,原址保護(hù)的24米是發(fā)現(xiàn)的古城墻中“保存最完好、信息量最豐富、價值最重要的一段”,為此設(shè)計方將原本架設(shè)在城墻上的玻璃罩上移至萬達(dá)廣場,古城墻遺址也終將建成博物館,屆時免費(fèi)向市民開放。
而一直在積極參與古城墻保護(hù)的柳肅也回憶說,最初水利防洪部門否定原址保護(hù),要把古城墻全部遷走,他們認(rèn)為在那么深的地方進(jìn)行原址保護(hù),很容易在湘江汛期發(fā)生管涌,不過這個擔(dān)心,后來在技術(shù)層面被解決了。
在敲定古城墻的保護(hù)方案上,因?yàn)榭赡軤可娴揭?guī)劃方案修改、工期延長、經(jīng)濟(jì)損失等諸多因素,萬達(dá)地產(chǎn)一直強(qiáng)調(diào)“要盡快敲定方案”,稱“耽誤一天會有很多的經(jīng)濟(jì)損失”。據(jù)長沙市文物局局長曹凜介紹,因?yàn)檫@段城墻的發(fā)掘,萬達(dá)地產(chǎn)的這一項(xiàng)目為此“停工長達(dá)半年多,至今還因?yàn)槲奈锟脊藕罄m(xù)整理等原因,并沒有完全恢復(fù)施工”。
而萬達(dá)廣場項(xiàng)目部的一名負(fù)責(zé)人也告訴記者,在方案出臺之前,因停工造成的損失每天高達(dá)50萬元以上。這意味著,停工6個多月就造成了萬達(dá)集團(tuán)方面約9000萬元損失。對此,萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林曾對媒體表態(tài)稱“停工幾個月,損失幾千萬,我們有實(shí)力消化這個成本”。
工程施工過程中因文物發(fā)掘而停工,造成的經(jīng)濟(jì)損失,由誰來買單?在我國的《文物保護(hù)法》中有明確規(guī)定,凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,所需費(fèi)用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。“這還不包括城墻遺址保存下來后,建成博物館免費(fèi)向公眾開放所產(chǎn)生的日常維護(hù)與運(yùn)營費(fèi)用,均由企業(yè)承擔(dān),這屬于企業(yè)在歷史文化城區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)的投資風(fēng)險之一。”柳肅表示,萬達(dá)廣場古城墻的保護(hù)方案,應(yīng)該說在一定程度上為華遠(yuǎn)工地上發(fā)掘的古城墻提供了一個可供借鑒的案例和范本。
而針對華遠(yuǎn)工地上古城墻發(fā)掘情況,長沙市文物局局長曹凜在8月10日接受本報記者采訪時回應(yīng)道:“現(xiàn)在還處于勘探、發(fā)掘階段,初步確認(rèn)為古城墻遺跡,如何保護(hù)有待考古發(fā)掘結(jié)束,視遺跡價值來定。”
而本報記者也在北京城建道橋建設(shè)集團(tuán)公司的華遠(yuǎn)·華中心工程部相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到,受“考古發(fā)掘古城墻遺跡”影響,該工程已經(jīng)“停工半個多月”,建設(shè)單位已按照長沙市文物局相關(guān)要求“不得在探定的文物埋藏區(qū)施工”。
事實(shí)上,在工地上挖出疑似古城墻的華遠(yuǎn)地產(chǎn)并非第一次與文物打交道,早在2010年,為了配合華遠(yuǎn)地產(chǎn)華中心項(xiàng)目建設(shè),長沙市先后將僅存的一棟會館蘇州會館以及與它相鄰的鴻記錢莊遷到了古潭街。盡管此兩處建筑曾于2004年被長沙市政府列入了受保護(hù)的歷史舊宅,2009年又被列為不可移動文物。而據(jù)本報記者了解,長沙目前有數(shù)百處不可移動文物,但因?yàn)榕飸魠^(qū)改造、地產(chǎn)開發(fā)等因素,三年來已有包括游擊坪4號公館、古井聚福井、交通銀行舊址等5處歷史遺跡,在沒有完備手續(xù)的情況下被強(qiáng)行拆除。
這一系列發(fā)生在城市開發(fā)建設(shè)中的文物拆遷與保護(hù)風(fēng)波,讓開發(fā)商、政府與民眾一次次陷入精疲力盡的“博弈戰(zhàn)”,有關(guān)城市開發(fā)建設(shè)與文物保護(hù)這場矛盾大戲,亦愈演愈烈。
呼吁“歷史城區(qū)慎動土”
“在歷史老城區(qū)進(jìn)行如此大規(guī)模的工程建設(shè),遭遇文物埋藏的風(fēng)險相當(dāng)高。”長沙市規(guī)劃委員會專家組成員劉叔華坦言,“所以,我一直呼吁不要在歷史老城區(qū)進(jìn)行大規(guī)模動土。”
而記者也了解到,當(dāng)年長沙在爭取全國歷史文化名城時,曾把太平街和潮宗街劃定為歷史文化街區(qū)并承諾予以保護(hù)。而無論是此前挖出古城墻的萬達(dá),還是這次發(fā)掘出疑似古城墻的華遠(yuǎn),都在原劃定的兩個承諾保護(hù)的街區(qū)內(nèi)。
編輯:ljing
凡注明“風(fēng)景園林網(wǎng)”的所有文章、項(xiàng)目案例等內(nèi)容,版權(quán)歸屬本網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)者,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:風(fēng)景園林網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
相關(guān)閱讀
園冶杯獲獎作品丨合肥逍遙津公園改造
按照“古風(fēng)古韻 生態(tài)生活”的設(shè)計原則,淡化商業(yè)、娛樂功能,力求“水清、樹綠、景美、生態(tài)優(yōu)”,回歸園林藝術(shù)本源,打造合肥市民心目中的“古逍遙津”【詳細(xì)】
河北省第六屆(滄州)園林博覽會5月26日開幕
本屆園博會主題為“千里通波、大美運(yùn)河”,園博園占地面積196.7公頃,規(guī)劃建設(shè)有“一帶三區(qū)”,即:運(yùn)河風(fēng)光帶,城市展園區(qū)、專類植物展園區(qū)、綜合服務(wù)區(qū),建成13個城市展園和滄州坊商業(yè)街羅列其中【詳細(xì)】
首鋼園變身高端“秀場”
打造全球首發(fā)中心、首發(fā)首秀首展紛至沓來、科幻企業(yè)云集……現(xiàn)如今的首鋼園變身高端“秀場”,吸引科技、科幻、體育、文化、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚。記者近日獲悉,一季度首鋼園舉辦各類活動會展78場【詳細(xì)】
北京:數(shù)字技術(shù)立體化展現(xiàn)壯美中軸線
一條中軸線,撐起古都脊梁,串起一路風(fēng)景。然而,在實(shí)地探訪時,無論站在哪一個點(diǎn)位都無法一覽全局。實(shí)景三維系統(tǒng)彌補(bǔ)了這一遺憾,讓人們可以全方位領(lǐng)略中軸線的獨(dú)特神韻。記者近日獲悉,借助數(shù)字技術(shù)【詳細(xì)】